ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2004 года N 44
О МЕРАХ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2007 ГОДА
В целях создания условий и благоприятной среды для ускоренного развития экономики области, ее модернизации и структурной перестройки, решения на этой основе задач социального развития, определенных Программой улучшения качества жизни населения Белгородской области, и в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 800-р и от 15 августа 2003 года N 1163-р постановляю:
1. Утвердить Концепцию Программы экономического и социального развития Белгородской области на период до 2007 года (далее - Программа, прилагается).
2. Образовать комиссию по разработке Программы и утвердить ее состав (прилагается)*.
________________
* Состав не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
3. Определить органы исполнительной власти Белгородской области и иные органы, ответственные за разработку материалов Программы по курируемым отраслям, согласно приложению.
4. Департаменту экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.):
в недельный срок внести предложения о составе группы разработчиков и консультантов Программы, подготовить проект договора на разработку и сопровождение Программы;
в двухнедельный срок после заключения договора на разработку и сопровождение Программы представить на утверждение заместителю губернатора области - руководителю аппарата губернатора области смету расходов для обеспечения деятельности по разработке Программы;
до 15 марта 2004 года обеспечить совместно с группой разработчиков и консультантов Программы разработку и доведение до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской и иных органов области форм, вспомогательных таблиц и рекомендаций по их заполнению для подготовки разделов и подразделов Программы.
5. Департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование научной и материально-технической деятельности группы разработчиков и консультантов Программы из резервных фондов администрации области согласно смете расходов, утвержденной заместителем губернатора области - руководителем аппарата губернатора области.
6. Рекомендовать областному комитету государственной статистики (Таранова О.С.) представить в срок до 15 марта 2004 года группе разработчиков и консультантов Программы информацию, необходимую для ее разработки, по формам, направленным департаментом экономического развития Белгородской области.
7. Органам исполнительной власти Белгородской области и иным органам, ответственным за разработку материалов Программы по курируемым отраслям, в срок:
до 22 марта 2004 года представить группе разработчиков и консультантов Программы анализ социально-экономического положения отраслей экономики области за предшествующий трехлетний период;
до 20 апреля 2004 года представить группе разработчиков и консультантов Программы информацию по формам, направленным департаментом экономического развития Белгородской области;
до 15 июля 2004 года осуществить предварительное согласование объектов и мероприятий Программы, предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета, в соответствующих министерствах и ведомствах Российской Федерации, департаментах Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
8. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области оказывать содействие органам исполнительной власти Белгородской области и иным органам, группе разработчиков и консультантов в подготовке Программы.
9. Департаменту экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.) совместно с группой разработчиков и консультантов Программы, органами исполнительной власти Белгородской области и иными органами в срок:
до 1 сентября 2004 года подготовить Программу для рассмотрения и утверждения на заседании правительства Белгородской области;
до 1 января 2005 года организовать согласование и регистрацию Программы в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации для решения вопросов софинансирования программных мероприятий с привлечением средств федерального бюджета.
10. Обратиться к членам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Белгородской области с просьбой об оказании содействия в выделении средств из федерального бюджета для софинансирования объектов и мероприятий Программы при формировании федерального бюджета на 2005 и последующие годы.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.).
Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2005 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2007 ГОДА
Настоящая Концепция Программы экономического и социального развития Белгородской области на период до 2007 года (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 800-р, Типовым макетом программы, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 июня 2002 года N 170, Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 - 2005 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 года N 1163-р, и Программой улучшения качества жизни населения Белгородской области.
Программа - это обоснованная сбалансированная система ожидаемых в перспективе показателей экономического и социального развития области, определение основных приоритетов и направлений деятельности органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления районов и городов области, предприятий и организаций по реализации задач социально-экономических преобразований.
Основными целями Программы являются создание условий и благоприятной среды для ускоренного развития отраслей экономики области, ее модернизации и структурной перестройки, а также отраслей социальной сферы для решения на этой основе задач социального развития, повышения уровня жизни и обеспечения занятости населения, определенных Программой улучшения качества жизни населения Белгородской области.
Для достижения поставленных целей и с учетом тенденций и особенностей развития Белгородской области необходимо решить следующие задачи:
создание необходимых экономических условий для укрепления и расширения налогового потенциала области;
совершенствование и повышение эффективности управления бюджетным процессом области;
повышение роли области в общероссийском разделении труда, увеличение ее вклада в социально-экономическое развитие Российской Федерации, реализация преимуществ специализации и географического положения области;
достижение устойчивого экономического роста, создание благоприятного инвестиционного климата для развития конкурентоспособных производств;
обеспечение перехода в экономике к конкурентным отношениям, эффективно влияющим на уровень спроса и предложения, стимулирующим рациональные структурные преобразования, снижение уровня затрат на производство продукции, сокращение неэффективных производств путем наращивания выпуска конкурентоспособной продукции;
содействие внедрению высокотехнологичных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, эффективных бизнес-проектов;
расширение межрегиональных связей, усиление интеграции экономики области в единый общероссийский рынок, развитие экспортного потенциала и внешнеэкономической деятельности;
обеспечение развития рыночной, транспортной, инженерной и информационной инфраструктуры;
развитие жилищного строительства, в том числе на основе ипотечного кредитования;
поддержка и развитие малого предпринимательства;
улучшение финансово-экономического положения предприятий агропромышленного комплекса;
рациональное использование природных ресурсов, повышение экологической безопасности;
формирование своевременного эффективного и конкурентоспособного туристского комплекса;
совершенствование системы управления государственным и муниципальным имуществом на территории области, в том числе земельными участками;
достижение постоянного роста благосостояния населения;
рост заработной платы, реальных доходов и потребления населения;
обеспечение адресной социальной помощи и снижение уровня бедности;
создание необходимых условий для дальнейшего развития и совершенствования отраслей торговли, бытового обслуживания для полного удовлетворения разнообразных потребностей населения;
совершенствование медицинского обслуживания, утверждение норм здорового образа жизни, экологической безопасности, социальной защищенности детей, ветеранов, инвалидов;
создание благоприятной социальной, образовательной и культурной среды для развития личности;
содействие занятости населения и развитие кадрового потенциала области;
сокращение угроз человеческой жизни и обеспечение безопасности.
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАЗРАБОТКУ МАТЕРИАЛОВ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2007 ГОДА ПО КУРИРУЕМЫМ ОТРАСЛЯМ
N п/п | Наименование курируемых отраслей | Органы исполнительной власти Белгородской области и иные органы, ответственные за разработку материалов Программы по курируемым отраслям |
1. | Промышленность, топливно-энер- гетический комплекс | Департамент экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.) |
2. | Агропромышленный комплекс | Департамент агропромышленно- го комплекса правительства администрации области (Анисимов А.И.) |
3. | Строительный комплекс, инвести- ции в капитальное строительст- во, транспорт, жилищно-комму- нальное хозяйство | Департамент строительства, транспорта и жилищно-комму- нального хозяйства Белго- родской области (Калашников Н.В.) |
4. | Потребительский рынок | Департамент экономического развития Белгородской облас- ти (Зотов В.Ф.) |
5. | Бюджетная и финансово-кредитная политика | Департамент финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.) |
6. | Социальное развитие | Департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.) |
7. | Рынок труда и обеспечение заня- тости населения | Департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.) совместно с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области (Посохов В.Т.) |
8. | Малое предпринимательство | Департамент экономического развития Белгородской облас- ти (Зотов В.Ф.) |
9. | Связь и информатизация | Управление информатизации, связи и делопроизводства аппарата губернатора области (Банчук Ю.А.) |
10. | Природопользование и осуществ- ление экологических и природо- охранных мероприятий | Департамент экономического развития Белгородской облас- ти (Зотов В.Ф.) совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области (Пашков B.С.) |
11. | Внешнеэкономическая деятель- ность и межрегиональные связи | Департамент экономического развития Белгородской облас- ти (Зотов В.Ф.) |
12. | Сокращение угроз человеческой жизни и обеспечение безопаснос- ти | Совет безопасности Белго- родской области (Щербаков В.В.) |
13. | Государственный сектор экономи- ки | Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) |