(в редакции распоряжения губернатора Белгородской области от 15.04.2008 N 195-р)
Система управления Программой должна гарантировать достижение поставленных целей, эффективность проведения каждого мероприятия, а также долгосрочную устойчивость полученных результатов.
В этих целях система управления должна быть организована на принципах результативного, проектного подхода на основе четких планов, оценки их ожидаемого выполнения, количественных индикаторов достижения целей, контроля качества управления мероприятиями административной реформы.
Управление Программой встраивается в текущую работу органов исполнительной власти области, государственных органов области и имеет вертикальную структуру. Для этого:
- при губернаторе области создана комиссия по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - комиссия). Для осуществления эффективного управления и контроля выполнения Программы комиссия должна включать институт представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей гражданского общества;
- определен координатор Программы - аппарат губернатора области;
- нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение административной реформы на территории области осуществляет аппарат губернатора области;
- для оперативного управления процессом осуществления Программы в аппарате губернатора области определяется соответствующее структурное подразделение - отдел по государственному реформированию и организационно-контрольной работе управления организационно-контрольной работы аппарата губернатора области;
- в органах исполнительной власти области, государственных органах области определяются должностные лица и соответствующие структурные подразделения, ответственные за реализацию Программы;
- обеспечивается поступление текущей информации о ходе реализации Программы и оценках возможности достижения намеченных результатов губернатору области, правительству области на каждом заседании правительства области;
- обеспечивается регулярное информирование координатором Программы общественности о ходе и результатах работы по осуществлению Программы;
- создаются механизмы оперативного вмешательства комиссии в процесс реализации Программы, в том числе на основе поручений губернатора области, правительства области, при выявлении существенных отклонений от плана достижения намеченных результатов;
- заключаются с государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти области, государственных органов области, привлекаемыми к реализации Программы, контракты на выполнение этой работы, предусматривающие, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, оплату в зависимости от результатов выполнения осуществляемых ими мероприятий Программы;
- формируются при координаторе Программы проектные группы, обеспечивающие реализацию мероприятий Программы в органах исполнительной власти области, государственных органах области, выбранных для пилотных проектов;
- создается центр методического обеспечения мероприятий Программы в органах исполнительной власти области, государственных органах области;
- обеспечивается первоочередная подготовка руководителей и специалистов органов исполнительной власти области, государственных органов области, занимающихся организацией исполнения плана мероприятий по реализации административной реформы в области в 2006 - 2008 годах; ответственных исполнителей этих задач, готовящих нормативные правовые акты по их реализации на местах, обеспечивающих их внедрение и оценку эффективности; привлекаемых экспертов и представителей гражданского общества;
- организуется мониторинг хода реализации Программы, регулярная оценка и контроль хода достижения ее результатов.