ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2007 года N 198-пп

Белгород

ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2008 - 2011 ГОДЫ

 (в редакции постановлений правительства Белгородской области от 25.08.2008 N 201-пп, от 30.10.2010 N 376-пп)

В целях повышения качества и уровня жизни населения области, улучшения окружающей среды, создания комфортных и благоприятных условий проживания, а также во исполнение Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" правительство области постановляет:

1. Утвердить областную Программу финансирования природоохранных мероприятий на 2008 - 2011 годы (далее - Программа, прилагается).

(в ред. постановления правительства Белгородской области от 25.08.2008 N 201-пп)

2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) ежегодно при формировании проекта областного бюджета предусматривать средства для финансирования Программы.

3. Управлению - государственной инспекции по охране почв Белгородской области (Терентьев М.В.) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

(п. 3 в ред. постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 N 376-пп)

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента агропромышленного комплекса Белгородской области - заместителя председателя правительства Белгородской области В.Я.Родионова.

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 февраля, начиная с 2010 года, итоговую информацию представить к 15 апреля 2012 года.

(п. 4 в ред. постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 N 376-пп)

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

     




Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 3 сентября 2007 года N 198-пп

 ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2008 - 2011 ГОДЫ

 (в редакции постановлений правительства Белгородской области от 25.08.2008 N 201-пп, от 30.10.2010 N 376-пп)

Паспорт областной Программы финансирования природоохранных мероприятий на 2008 - 2011 годы

 (далее - Программа)

1. Состояние окружающей среды и использование природных ресурсов Белгородской области

      1.1. Социально-экономическое состояние области

Белгородская область расположена в благоприятных природно-климатических условиях, характеризуется выгодным экономико-географическим и геополитическим положением, способствующим эффективному развитию как межрегиональных, так и внешнеэкономических деловых, торговых и культурных связей. Неповторимы ее просторы, уникальна растительность, богат и разнообразен животный мир. На территории области выявлены и в разной степени разведаны крупные месторождения железных руд, бокситов, апатитов, минеральных подземных вод, многочисленные месторождения строительных материалов (мела, песка, глин и других). Известны проявления золота, графита и редких металлов, а также имеются геологические предпосылки для выявления платины, алмазов, углеводородного сырья. Все это на многие сотни лет определяет как конкурентные преимущества области, так и главные стратегические ориентиры и направления социально-экономического развития, связанные с перспективами и эффективностью формирования и функционирования горно-металлургического комплекса.

В настоящее время Белгородская область - один из самых динамично развивающихся регионов Российской Федерации. Экономический потенциал области огромен, социальная ситуация стабильна, и делается все, чтобы использовать уникальные возможности для создания комфортной, уютной и благоприятной среды обитания людей. Белгородчина - первый в России регион практического применения такого значимого документа, как Программа улучшения качества жизни населения, провозгласившего основные принципы устойчивого развития общества XXI века, наиболее актуальными из которых для сегодняшнего дня являются защита и сохранение единства существования человека и природы. Путь к устойчивому развитию лежит через совершенствование методов управления природопользованием, экономикой и обществом на всех его уровнях, через сохранение ландшафтных природных комплексов, биоразнообразия, поддержание качества окружающей среды.

Проводимая правительством области политика обеспечения стабильного развития и конкурентоспособности экономики области ориентирована на инновации, высокие технологии, развитие горно-металлургического комплекса, агропромышленного производства, малого и среднего бизнеса. При этом огромная роль отводится природным ресурсам и их рациональному использованию, охране окружающей среды и экологической безопасности всех территорий области. Позитивные социально-экономические изменения благоприятно отражаются и на социально-политической и политико-управленческой ситуации в области, ее главные характеристики: стабильность; конструктивное взаимодействие государственной власти с формирующимися институтами гражданского общества; отсутствие глубоких социально-политических конфликтов и социальной напряженности; благоприятная окружающая среда.

1.2. Состояние атмосферного воздуха

За последнее десятилетие на Белгородской земле обозначилась устойчивая тенденция приоритетности решения социально-экологических проблем, сохранения природных ресурсов, охраны окружающей среды и улучшения среды обитания. Наметились серьезные сдвиги в снижении объемов сбросов загрязненных сточных вод, сокращении удельных выбросов предприятий на единицу произведенной продукции. Значительно возросли требования к контролю за соблюдением предприятиями экологических норм. Общие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от промышленных предприятий области стабильны и составляют до 41 - 43 процентов от объемов периода 1990 года. Количество выбросов на единицу валового регионального продукта также неуклонно снижается и в 2006 году составило 0,59 т/млн. руб., это в 2,1 раза ниже уровня 2003 года и на 9,2 процента ниже аналогичного периода 2005 года. Основной вклад в загрязнение атмосферы области вносят: автотранспорт - 58,9 - 75,8 процента, предприятия горнорудной и металлургической промышленности - 24,4 процента и производства строительных материалов - 8,4 процента. Среди городов 58,9 процента от общих выбросов всех стационарных источников приходится на Старый Оскол, 19,2 процента - на Губкин и 11,2 процента - на Белгород и лишь 1 процент - на Шебекино, доля остальных населенных пунктов в сумме не превышает 9,7 процента.

1.3. Состояние использования водных ресурсов

Структура промышленного водопотребления в целом стабильна и распределяется следующим образом: 36,8 процента - на объекты хозяйственно-питьевого назначения и 38,2 процента - на производственные нужды; 21,1 процента - на прудоворыбное хозяйство и 3,7 процента - на водоснабжение предприятий сельского хозяйства. Основной объем - 34,3 процента, или 99,63 млн. куб. метра, приходится на предприятия жилищно-коммунального хозяйства и 38,7 процента (112,41 млн. куб. метра) - на объекты промышленности.

Общий объем сброса сточных, транзитных и других вод в 2006 году составил 166,54 млн. куб. метра, из которых 156,02 млн. куб. метра (93,7 процента) представлены чистыми, нормативно чистыми и нормативно очищенными, доля загрязненных не превышает 6,3 процента, или 10,52 млн. куб. метра. За год снижены объемы: общего забора воды на 17,25 млн. куб. метра (4,6 процента); использования свежей воды, - на 23,58 млн. куб. метра (7,5 процента); сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, - на 3,5 млн. куб. метра (2,1 процента), в том числе по загрязненным - на 0,2 млн. куб. метра. Расход воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения увеличился до 1626,07 млн. куб. метра (на 8,5 млн. куб. метра больше уровня 2005 года), экономия использования свежей воды - до 93 процентов.

На выполнение работ по строительству и реконструкции сетей и сооружений канализации, насосных станций было выделено и освоено 176367,3 тыс. руб. Всего выполнено водоохранных работ на сумму 218653,9 тыс. руб. - в 1,49 раза выше уровня 2005 года. В результате реализации плановых мероприятий уровень загрязненности воды в пограничных с Украиной створах на реках Северский Донец, Ворскла, Ворсклица, Оскол и в межобластных створах на реках Потудань и Оскол характеризуется как умеренно загрязненный, относится к 3-му классу чистоты и является неизменным уже на протяжении многих лет.

Для удовлетворения бытовых нужд населения в области используется вода только из подземных источников. Централизованным водоснабжением охвачено 71,5 процента населения области. Всего на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов водоснабжения из федерального и областного бюджетов было выделено и освоено 133,76 млн. руб. Удельный вес анализов с неудовлетворительными результатами по санитарно-химическим показателям остался на уровне 2005 года - 13,5 против 13,7 процента, соответственно, а по микробиологическим - несколько ухудшился (с 6,3 до 7,3 процента), однако не превысил среднестатистических значений. Патогенная микрофлора в воде также не обнаружена.

В целях решения задач обеспечения населения доброкачественной питьевой водой постановлением правительства Белгородской области от 21 декабря 2006 N 263-пп утверждена областная целевая программа модернизации объектов водопроводно-канализационного комплекса Белгородской области для улучшения обеспечения населения качественной питьевой водой и организации водоотведения на 2007 - 2010 годы.

1.4. Обращение с отходами и радиационная обстановка