ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2012 года N 137-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 26.03.2009 N 244-П

В соответствии с постановлением Правительства области от 30.06.2011 N 489-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011 - 2013 годы" в целях усовершенствования методики оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 26.03.2009 N 244-п "О мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области" изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства области
от 27.02.2012 N 137-п



 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 26.03.2009 N 244-П "О МОНИТОРИНГЕ И ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"


1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 629-п "Об областной целевой программе "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008 - 2011 годы" и постановлением Правительства области от 30.06.2011 N 489-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011 - 2013 годы".

2. В абзаце третьем пункта 2 слова "до 1 июля" заменить словами "до 1 июня".

3. В абзаце первом раздела 2 Положения о мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, утвержденного постановлением, слова "до 1 апреля" заменить словами "до 1 мая".

4. В Методике оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, утвержденной постановлением:

4.1. Из абзаца второго раздела 1 слова "официальные статистические данные," исключить.

4.2. В абзаце втором раздела 2 цифры "36" заменить цифрами "38".

4.3. Абзац первый раздела 3 дополнить словами ", эффективность бюджетных расходов муниципальных образований".

4.4. В разделе 4:

- строку P2 подраздела "Финансовая гибкость" изложить в следующей редакции:

 N
п/п

 Наименование
 индикатора   

Формула расчета значения индикатора

 Минимальный риск
неплатежеспособности
 (max уровень
управления бюджетом)

Максимальный
риск
неплатеже-
способности
(min уровень
управления)

 Удельный
 вес
индикатора

 Пояснение      

 1  

 2        

 3                  

 4          

 5      

 6     

 7          

 P2

Наличие
нормативных
правовых актов
муниципального
образования,
устанавливающих
нормативы
финансовых
затрат на
предоставление
муниципальных
услуг в сферах
образования,
социального
обеспечения,
здравоохранения,
культуры,
физической
культуры и
спорта          

 -          

 -      

 1,000  


- строку P13 подраздела "Долговая нагрузка" изложить в следующей редакции:

 1  

 2        

 3                  

 4          

 5      

 6     

 7          

P13

Уровень долговой
нагрузки на
муниципальный
бюджет          

V = A / B x 100%, где:
A - объем муниципального долга за
вычетом гарантий и поручительств на
1 января текущего финансового года;
B - объем доходов бюджета
муниципального образования в
отчетном году (без учета субвенций)

 25%         

 50%     

 1,000  


- подраздел "Выполнение требований федерального законодательства" дополнить строкой следующего содержания:

 1  

 2        

 3                  

 4          

 5      

 6     

 7          

P
19.1

Соблюдение
органами
местного
самоуправления
нормативов
формирования
расходов на
оплату труда и
содержание
органов местного
самоуправления
в соответствии
с нормативным
правовым актом
субъекта
Российской
Федерации       

 -          

 -      

 1,000  


- в подразделе "Управление расходами":

строку P22 изложить в следующей редакции:

 1  

 2        

 3                  

 4          

 5      

 6     

 7          

P22

Удельный вес
расходов бюджета
муниципального
образования,
формируемых в
рамках программ

V = A / B x 100%, где:
A - утвержденный объем расходов
бюджета муниципального образования,
формируемых в рамках программ;
B - утвержденный объем расходов
бюджета муниципального образования
(за исключением расходов,
осуществляемых за счет субвенций)   

 80%         

 15%     

 0,500  


строки P26, P27 изложить в следующей редакции:

┌════┬════════════════┬════════════════════════════════════┬════════════════════┬════════════┬══════════┬════════════════════‰
│ 1  │       2        │                 3                  │         4          │     5      │    6     │         7          │
├════┼════════════════┼════════════════════════════════════┼════════════════════┼════════════┼══════════┼════════════════════┤
│P26 │Разработка,     │                                    │- наличие процедуры │     -      │   1,000  │                    │
│    │реализация и    │                                    │изменения или       │            │          │                    │
│    │мониторинг      │                                    │досрочного          │            │          │                    │
│    │эффективности   │                                    │прекращения данных  │            │          │                    │
│    │реализации      │                                    │программ с учетом   │            │          │                    │
│    │муниципальных   │                                    │фактических         │            │          │                    │
│    │программ        │                                    │результатов их      │            │          │                    │
│    │                │                                    │реализации в        │            │          │                    │
│    │                │                                    │соответствии с      │            │          │                    │
│    │                │                                    │действующим         │            │          │                    │
│    │                │                                    │нормативным правовым│            │          │                    │
│    │                │                                    │актом муниципального│            │          │                    │
│    │                │                                    │образования         │            │          │                    │
├════┼════════════════┼════════════════════════════════════┼════════════════════┼════════════┼══════════┼════════════════════┤
│P27 │Наличие реестра │                                    │- наличие           │            │   0,250  │                    │
│    │муниципальных   │                                    │утвержденного       │            │          │                    │
│    │услуг           │                                    │перечня             │            │          │                    │
│    │                │                                    │муниципальных услуг;│            │          │                    │
│    │                │                                    │- наличие           │            │   0,250  │                    │
│    │                │                                    │утвержденного       │            │          │                    │
│    │                │                                    │порядка (методики)  │            │          │                    │
│    │                │                                    │проведения оценки   │            │          │                    │
│    │                │                                    │потребности в       │            │          │                    │
│    │                │                                    │муниципальных       │            │          │                    │
│    │                │                                    │услугах;            │            │          │                    │
│    │                │                                    │- проведение оценки │            │   0,250  │                    │
│    │                │                                    │потребности в       │            │          │                    │
│    │                │                                    │муниципальных       │            │          │                    │
│    │                │                                    │услугах;            │            │          │                    │
│    │                │                                    │- наличие           │            │   0,250  │                    │
│    │                │                                    │утвержденных        │            │          │                    │
│    │                │                                    │стандартов качества │            │          │                    │
│    │                │                                    │муниципальных услуг;│            │          │                    │
│    │                │                                    │- наличие           │            │   0,250  │                    │
│    │                │                                    │интернет-портала    │            │          │                    │
│    │                │                                    │оказания            │            │          │                    │
│    │                │                                    │муниципальных услуг │            │          │                    │
│    │                │                                    │в электронном виде; │            │          │                    │
│    │                │                                    │- изучение мнения   │            │   0,250  │                    │
│    │                │                                    │населения о качестве│            │          │                    │
│    │                │                                    │оказания            │            │          │                    │
│    │                │                                    │муниципальных услуг │            │          │                    │
│    │                │                                    │в соответствии с    │            │          │                    │
│    │                │                                    │установленным       │            │          │                    │
│    │                │                                    │порядком            │            │          │                    │
└════┴════════════════┴════════════════════════════════════┴════════════════════┴════════════┴══════════┴════════════════════…


строки P29, P30 изложить в следующей редакции:

┌════┬════════════════┬════════════════════════════════════┬════════════════════┬════════════┬══════════┬════════════════════‰
│ 1  │       2        │                 3                  │         4          │     5      │    6     │         7          │
├════┼════════════════┼════════════════════════════════════┼════════════════════┼════════════┼══════════┼════════════════════┤
│P29 │Оздоровление    │                                    │- проведение оценки │            │   0,500  │                    │
│    │предприятий     │                                    │финансовых          │            │          │                    │
│    │жилищно -       │                                    │показателей         │            │          │                    │
│    │коммунального   │                                    │предприятий         │            │          │                    │
│    │хозяйства       │                                    │жилищно -           │            │          │                    │
│    │                │                                    │коммунального       │            │          │                    │
│    │                │                                    │хозяйства (выручка, │            │          │                    │
│    │                │                                    │затраты, прибыль в  │            │          │                    │
│    │                │                                    │разрезе жилищно -   │            │          │                    │
│    │                │                                    │коммунальных        │            │          │                    │
│    │                │                                    │предприятий);       │            │          │                    │
│    │                │                                    │- проведение оценки │            │   0,500  │                    │
│    │                │                                    │дебиторской и       │            │          │                    │
│    │                │                                    │кредиторской        │            │          │                    │
│    │                │                                    │задолженности       │            │          │                    │
│    │                │                                    │предприятий         │            │          │                    │
│    │                │                                    │жилищно -           │            │          │                    │
│    │                │                                    │коммунального       │            │          │                    │
│    │                │                                    │хозяйства;          │            │          │                    │
│    │                │                                    │- наличие актов     │            │   0,500  │                    │
│    │                │                                    │сверки взаимной     │            │          │                    │
│    │                │                                    │задолженности       │            │          │                    │
│    │                │                                    │предприятий,        │            │          │                    │
│    │                │                                    │поставщиков услуг по│            │          │                    │
│    │                │                                    │видам и источникам  │            │          │                    │
│    │                │                                    │задолженности на    │            │          │                    │
│    │                │                                    │последнюю отчетную  │            │          │                    │
│    │                │                                    │дату;               │            │          │                    │
│    │                │                                    │- снижение          │            │   0,500  │                    │
│    │                │                                    │кредиторской и      │            │          │                    │
│    │                │                                    │дебиторской         │            │          │                    │
│    │                │                                    │задолженности за    │            │          │                    │
│    │                │                                    │последний отчетный  │            │          │                    │
│    │                │                                    │год не менее чем на │            │          │                    │
│    │                │                                    │5 процентов         │            │          │                    │
├════┼════════════════┼════════════════════════════════════┼════════════════════┼════════════┼══════════┼════════════════════┤
│P30 │Отклонение      │V = (A   - (A   + A   + A  ) / 3) x │        50%         │    100%    │   0,500  │                    │
│    │объема расходов │     4i     1i    2i    3i          │                    │            │          │                    │
│    │бюджета         │                                    │                    │            │          │                    │
│    │муниципального  │100% / ((A   + A   + A  ) / 3), где:│                    │            │          │                    │
│    │образования в IV│          1i    2i    3i            │                    │            │          │                    │
│    │квартале от     │                                    │                    │            │          │                    │
│    │среднего объема │A  , A  , A  , A   - объем          │                    │            │          │                    │
│    │расходов за I - │ 1i   2i   3i   4i                  │                    │            │          │                    │
│    │III кварталы    │расходов бюджета i-го муниципального│                    │            │          │                    │
│    │(без учета      │образования в первом, втором,       │                    │            │          │                    │
│    │субсидий,       │третьем и четвертом кварталах       │                    │            │          │                    │
│    │субвенций и иных│отчетного финансового года          │                    │            │          │                    │
│    │межбюджетных    │соответственно (без учета субсидий, │                    │            │          │                    │
│    │трансфертов,    │субвенций и иных межбюджетных       │                    │            │          │                    │
│    │имеющих целевое │трансфертов, имеющих целевое        │                    │            │          │                    │
│    │назначение)     │назначение)                         │                    │            │          │                    │
└════┴════════════════┴════════════════════════════════════┴════════════════════┴════════════┴══════════┴════════════════════…


- в подразделе "Учет и отчетность":

строки P33, P34 изложить в следующей редакции:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»