ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2016 года N 891-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 Г. N 1146-ПА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Магаданской области от 23.09.2019 N 634-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 года N 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:
- в паспорте государственной программы:
позицию "Участники государственной программы" после слов "- министерство культуры и туризма Магаданской области" дополнить словами "- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области";
позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 8 882 514,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4 005 977,5 тыс. рублей; 2015 год - 4 260 842,9 тыс. рублей; 2016 год - 119 377,5 тыс. рублей; 2017 год - 97 603,2 тыс. рублей; 2018 год - 130 557,1 тыс. рублей; 2019 год - 132 941,1 тыс. рублей; 2020 год - 135 215,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 68 616,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 36 160,0 тыс. рублей; 2015 год - 21 760,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 696,2 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 8 157 897,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3 639 817,5 тыс. рублей; 2015 год - 3 913 082,3 тыс. рублей; 2016 год - 108 681,3 тыс. рублей; 2017 год - 97 603,2 тыс. рублей; 2018 год - 130 557,1 тыс. рублей; 2019 год - 132 941,1 тыс. рублей; 2020 год - 135 215,1 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 330 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 326 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Финансирование по подпрограммам: Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы", всего - 252 500,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 67 995,0 тыс. рублей; 2015 год - 60 999,3 тыс. рублей; 2016 год - 31 345,2 тыс. рублей; 2017 год - 19 261,4 тыс. рублей; 2018 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 24 300,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 68 616,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 36 160,0 тыс. рублей; 2015 год - 21 760,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 696,2 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 183 884,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 31 835,0 тыс. рублей; 2015 год - 39 238,7 тыс. рублей; 2016 год - 20 649,0 тыс. рублей; 2017 год - 19 261,4 тыс. рублей; 2018 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 24 300,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2015 годы", всего - 1 290,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 290,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 590,6 тыс. рублей; 2015 год - 700,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2015 годы", всего - 657 880,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 330 450,0 тыс. рублей; 2015 год - 327 430,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 880,2 тыс. рублей, из них: 2014 год - 450,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 430,2 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 330 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 326 000,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы", всего - 161 058,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 161 058,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 2 990,0 тыс. рублей; 2015 год - 12 182,3 тыс. рублей; 2016 год - 16 425,7 тыс. рублей; 2017 год - 6 210,0 тыс. рублей; 2018 год - 38 900,0 тыс. рублей; 2019 год - 41 120,0 тыс. рублей; 2020 год - 43 230,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы", всего - 42 236,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 42 236,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 5 009,0 тыс. рублей; 2015 год - 5 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 6 989,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 038,6 тыс. рублей; 2018 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5 000,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год", всего - 1 500,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 500,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 1 500,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы", всего - 374 295,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 374 295,3 тыс. рублей, из них: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 60 021,2 тыс. рублей; 2016 год - 64 617,6 тыс. рублей; 2017 год - 62 093,2 тыс. рублей; 2018 год - 62 357,1 тыс. рублей; 2019 год - 62 521,1 тыс. рублей; 2020 год - 62 685,1 тыс. рублей. Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области на 2014-2015 годы", всего 7 391 752,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 7 391 752,8 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3 598 942,9 тыс. рублей; 2015 год - 3 792 809,9 тыс. рублей |
";
- раздел II "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы" государственной программы после абзаца 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р.";
- абзацы второй - шестнадцатый раздела VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования государственной программы составляет 8 882 514,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4 005 977,5 тыс. рублей, с учетом субсидии из федерального бюджета в сумме 36 160,0 тыс. рублей;
2015 год - 4 260 842,9 тыс. рублей, с учетом субсидии из федерального бюджета в сумме 21 760,6 тыс. рублей;
2016 год - 119 377,5 тыс. рублей, с учетом субсидии из федерального бюджета в сумме 10 696,2 тыс. рублей;
2017 год - 97 603,2 тыс. рублей;
2018 год - 130 557,1 тыс. рублей;
2019 год - 132 941,1 тыс. рублей;
2020 год - 135 215,1 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования государственной программы финансирование за счет средств областного бюджета составляет 8 157 897,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3 639 817,5 тыс. рублей;
2015 год - 3 913 082,3 тыс. рублей;
2016 год - 108 681,3 тыс. рублей;
2017 год - 97 603,2 тыс. рублей;
2018 год - 130 557,1 тыс. рублей;
2019 год - 132 941,1 тыс. рублей;
2020 год - 135 215,1 тыс. рублей.";
- приложение N 1 к государственной программе "Состав и значение целевых показателей государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- в приложении N 2 к государственной программе "Перечень мероприятий" строку:
"
5.2. | Основное мероприятие "Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития" | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской | 2014 | 2020 | систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории | недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области |
"
заменить строкой:
"
5.2. | Основное мероприятие "Определение инвестиционног о потенциала региона, формирование и развитие "точек" экономического роста" территорий развития" | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | 2014 | 2020 | систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории | недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономическог о развития области |
";
- приложение N 3 к государственной программе "Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
- приложение N 4 к государственной программе "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.2. В Подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма) государственной программы:
- в паспорте Подпрограммы:
позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение подпрограммы | общий объем финансирования - 252 500,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 67 995,0 тыс. рублей; 2015 год - 60 999,3 тыс. рублей; 2016 год - 31 345,2 тыс. рублей; 2017 год - 19 261,4 тыс. рублей; 2018 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 24 300,0 тыс. рублей, в том числе: общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 68 616,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 36 160,0 тыс. рублей; 2015 год - 21 760,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 696,2 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей, общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 183 884,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 31 835,0 тыс. рублей; 2015 год - 39 238,7 тыс. рублей; 2016 год - 20 649,0 тыс. рублей; 2017 год - 19 261,4 тыс. рублей; 2018 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 24 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 24 300,0 тыс. рублей |
";
- позицию "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы: - на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 66 субъектов малого и среднего предпринимательства; не менее 450 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку: - будет создано 299 новых рабочих места (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства; - 20,5% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - 22,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого и среднего предпринимательства; - будет зарегистрировано 1 337 субъектов малого и среднего предпринимательства; - на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будет приходиться не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составит не менее 120,6%; - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составит не менее 116,9%; - для среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит не менее 19%; - ежегодно в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства; молодыми предпринимателями на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, будет представлено не менее 280 проектов; - по итогам конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС" будет увеличено общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 265 единиц |
";
- раздел II Подпрограммы "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Постановлением администрации Магаданской области от 1 февраля 2008 года N 26-па утверждена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Магаданской области на 2008-2020 годы.
Концепция разработана на основании прогноза социально-экономического развития Магаданской области на 2008 год и на период до 2020 года и стратегии социально экономического развития Магаданской области до 2025 года и определяет тенденции развития малого предпринимательства на перспективу.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, а также план мероприятий ("дорожная карта") по реализации Стратегии в 2016 и 2017 годах. Стратегией определена следующая цель - развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
Определяющей тенденцией развития малого бизнеса на долговременную перспективу в Магаданской области станет процесс все большей интеграции малого предпринимательства в общую предпринимательскую и хозяйственную среду, и его возрастающая роль в решении социально-экономических проблем области.
Активное строительство и ввод в эксплуатацию новых горнорудных предприятий, развитие перерабатывающего производства, развитие энергетической системы, активное развитие транспортной инфраструктуры, обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов, позволит получить значительный мультипликативный эффект через развитие сопутствующих отраслей экономики и откроет новые возможности для развития и производственной диверсификации малого предпринимательства.
Факторами, способствующими развитию малого бизнеса Магаданской области в перспективе до 2020 года, будут, с одной стороны, возрастающий личный потребительский спрос населения на товары, работы и услуги, связанный с прогнозируемым повышением уровня жизни и доходов населения, с другой стороны, усиливающиеся потребности действующих и создающихся субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках товаров, продукции и услуг.
В силу географических, природно-климатических и других особенностей уровень социально-экономического развития, в том числе и уровень развития малого предпринимательства, в областном центре - городе Магадане выше, чем в других муниципальных образованиях области.
Перспективной тенденцией развития малого бизнеса должен стать процесс выравнивания различий между муниципальными образованиями по степени развития малого предпринимательства. В связи с этим необходимо усилить территориальный акцент в поддержке малого предпринимательства, направленный на поддержку муниципальных программ развития малого бизнеса.
Перспективы развития малого предпринимательства будут тесно связаны с общим ходом прогнозируемых структурных преобразований в экономике Магаданской области. Поэтому направления государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства на разных этапах таких преобразований должны соответствовать потребностям малого бизнеса в государственной поддержке.
Учитывая особенности развития экономики Магаданской области, положение дел в сфере бытового обслуживания населения, важность реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, необходимость развития предпринимательства в сфере производства товаров народного потребления, туризма, выделены приоритетные сферы предпринимательской деятельности:
- добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность;
- пассажирские перевозки (кроме такси);
- заготовка и глубокая переработка дикоросов;
- бытовое обслуживание населения;
- жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;
- производство товаров народного потребления;
- туризм;
- образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- инновационная деятельность;
- строительство;
- производство товаров для детей.
Исходя из установленных приоритетов основная цель Подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
- развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам;
- обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной и имущественной поддержкой;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства;
- дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.