Концепция развития кинематографии Ямало-Ненецкого автономного округа до 2010 года (далее - Концепция) исходит из представления о характере кинематографа как составной части художественной культуры, имеющей важное значение в эпоху активного развития электронных и аудиовизуальных коммуникаций, как эффективного средства социальной политики автономного округа, направленной на духовно-нравственное и патриотическое воспитание широких слоев населения, как отрасли, требующей технологического совершенствования и развития инфраструктуры. Под кинематографией понимается область культуры и искусства, включающая в себя совокупность профессиональной, творческой, производственной, научной, технической, образовательной, социальной деятельности, направленной на создание и использование произведений кинематографии.
Концепция служит основой политики и практической деятельности органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, взаимодействия между отраслевыми учреждениями и предприятиями.
Главный смысл Концепции состоит в том, чтобы в период до 2010 года обеспечить восстановление сети учреждений кино- и видеопоказа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечить права всех жителей региона на доступ к культурным ценностям, создать условия для расширения инфраструктуры киновидеопоказа путем использования различных форм собственности (государственной, коллективной и частной), создать условия для выполнения социально значимых воспитательных, просветительских, образовательных задач посредством кинематографии, обеспечить развитие национального кинематографа, а также высокое качество кинообслуживания.
Правовую основу Концепции составляют Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", Концепция развития кинематографии Российской Федерации до 2005 года, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа.