ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2016 года N 1195-п


Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(с изменениями на 16 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.10.2017 N 805-п, от 27.06.2019 N 453-п, от 23.12.2020 N 994-п, от 16.09.2024 N 955-п)




В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых Правительство Ярославской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2024 N 955-п)


2. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 10.11.2016 N 1195-п



МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.10.2017 N 805-п, от 27.06.2019 N 453-п, от 23.12.2020 N 994-п, от 16.09.2024 N 955-п)



1. Настоящая Методика определяет параметры прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых Правительство Ярославской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов (далее - прогнозирование поступлений доходов).


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2024 N 955-п)


2. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (далее - общие требования).


3. Настоящая Методика применяется Правительством Ярославской области и функционально подчиненными ему государственными казенными учреждениями при прогнозировании поступлений доходов в разрезе источников доходов областного бюджета, закрепленных за Правительством Ярославской области, источников доходов областного бюджета, закрепленных за функционально подчиненными Правительству Ярославской области государственными казенными учреждениями, являющихся приложениями 1 и 2 к постановлению Правительства Ярославской области от 02.02.2015 N 69-п "О порядке осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов областного бюджета и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", и Правительством Ярославской области при прогнозировании поступлений доходов в разрезе источников доходов областного бюджета, являющихся приложением к постановлению Правительства Ярославской области от 31.03.2017 N 250-п "О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области бюджетных полномочий администраторов доходов областного бюджета".


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2024 N 955-п)


4. В соответствии с пунктом 3 общих требований в рамках настоящей Методики применяются следующие методы расчета прогнозного объема поступлений доходов:


- прямой расчет;


- усреднение;


- индексация;


- экстраполяция;


- иные способы.


В качестве иных способов прогнозирования поступлений доходов применяются:


- прогнозирование по уровню доходов предыдущего финансового года - расчет, основанный на данных о фактически полученных доходах предыдущего финансового года при отсутствии явных тенденций к изменению прогнозируемого показателя;


- прогнозирование на основании объема расходов - расчет на основе бюджетных ассигнований, включенных в бюджетную роспись главных распорядителей средств областного бюджета по соответствующему коду целевой статьи расходов;


- расчет с учетом специфики дохода - расчет по отдельному алгоритму, который учитывает специфику и (или) динамику поступлений доходов по конкретному коду классификации доходов бюджетов и объединяет несколько методов расчета.


5. Расчет прогнозного объема поступлений доходов в разрезе кодов классификации доходов бюджетов осуществляется с применением методов и показателей расчета прогнозного объема поступлений доходов согласно приложению к настоящей Методике.


6. Если полномочия администратора доходов по одному коду классификации доходов бюджетов осуществляют одновременно несколько учреждений, прогнозный объем поступлений доходов по данному коду в целом определяется как сумма показателей, рассчитанных в соответствии с настоящей Методикой отдельными администраторами доходов.


7. В рамках настоящей Методики не прогнозируются:


- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации;


- доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;


- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации.


8. Для исчисления ожидаемого объема безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации применяется метод прогнозирования на основании объема расходов.



Приложение
к Методике



МЕТОДЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
 расчета прогнозного объема поступлений доходов в разрезе кодов классификации доходов бюджетов

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2024 N 955-п)

N

п/п

Код главного администратора доходов

Наименование главного администратора доходов

КБК <*>

Наименование КБК доходов

Наименование метода расчета

Формула расчета

Алгоритм расчета

Описание показателей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

920

Правительство Ярославской области

10807300011000110

Прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному))

прямой расчет

V = Qср x P

-

V - прогнозный объем поступлений от операций по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 330-ФЗ "О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации");

Qср - среднее количество документов не менее чем за 3 года или за весь период администрирования данного вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

P - размер государственной пошлины за один документ, установленный подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации

2

920

Правительство Ярославской области

11301992020000130

Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации

прямой расчет

-

V - прогнозный объем поступлений;

Qi - прогнозное количество i-й работы (услуги), выполняемой (оказываемой) на платной основе;

Pi - цена i-й работы (услуги)

3

920

Правительство Ярославской области

11302062020000130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации

расчет с учетом специфики дохода

V = Vпред. год x К + З

администратор доходов, анализируя возможные трудозатраты, самостоятельно принимает решение о проведении расчета прогнозного объема поступлений доходов либо в целом по коду классификации доходов, либо в разрезе конкретных расходов, подлежащих возмещению

V - прогнозный объем поступлений;

Vпред. год - объем доходов предыдущего финансового года (либо показатель доходов предыдущего финансового года, рассчитанный исходя из фактического периода администрирования дохода в случае, если период составил менее года);

К - коэффициент, отражающий рост тарифов на услуги снабжающих организаций (тепло-, электро- и водоснабжение, охрана и обслуживание помещений, другие расходы, подлежащие возмещению). Для расчета коэффициента могут быть использованы данные контрагентов о запланированном на очередной год росте тарифов или данные о предшествующей динамике изменения поступлений доходов;

З - кредиторская задолженность прошлых периодов, реальная к получению от контрагентов в планируемом периоде. Реальность поступления доходов оценивается с учетом платежеспособности контрагентов и возможности получения от них денежных средств как в результате ведения досудебной претензионной работы, так и в результате завершенных судебных разбирательств

4

920

Правительство Ярославской области

11302992020000130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации

экстраполяция

-

V - прогнозный объем поступлений;

Vпред. год - объем доходов предыдущего финансового года (либо показатель доходов предыдущего финансового года, рассчитанный исходя из фактического периода администрирования дохода в случае, если период составил менее года);

- среднее значение изменения доходов (увеличение со знаком "+" или уменьшение со знаком "-"), рассчитанное не менее чем за 3 предыдущих года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года

5

920

Правительство Ярославской области

11402022020000410

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации основных средств по указанному имуществу

прямой расчет

V = Q x Pср

-

V - прогнозный объем поступлений;

Q - планируемое к реализации количество объектов основных средств;

Pср - прогнозная цена реализации одного объекта основных средств

6

920

Правительство Ярославской области

11402022020000440

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу

прямой расчет

V = Q x Pср + Qм x Pм

-

V - прогнозный объем поступлений;

Q - планируемое к реализации количество объектов материальных запасов;

Pср - прогнозная цена реализации одного объекта материальных запасов;

Qм - планируемое к сдаче количество металлолома (макулатуры);

Pм - прогнозная цена за единицу количества металлолома (макулатуры)

7

920

Правительство Ярославской области

116ХХХХХХХХ140

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

усреднение

V = (V1 + V2 + V3) / 3 года

формула расчета применяется в отношении кодов классификации доходов бюджетов, детализированных по статье, подстатье, элементу вида дохода и группе подвида дохода

V - прогнозный объем поступлений;

V1; V2; V3 - поступления доходов не менее чем за 3 предыдущих года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года

8

920

Правительство Ярославской области

11705020020000180

Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации

прогнозирование по уровню доходов предыдущего финансового года

V = Vпред. год

-

V - прогнозный объем поступлений;

Vпред.год - объем доходов предыдущего финансового года

9

920

Правительство Ярославской области

20302020020000150

Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых государственными (муниципальными) организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации

усреднение

V = (V1 + V2 + V3) / 3 года x К

-

V - прогнозный объем поступлений;

V1; V2; V3 - объем доходов не менее чем за 3 предыдущих года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

К - коэффициент вероятности получения данного дохода (включая значение, равное нулю)

10

920

Правительство Ярославской области

20302099020000150

Прочие безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации

усреднение

V = (V1 + V2 + V3) / 3 года x К

-

V - прогнозный объем поступлений;

V1; V2; V3 - объем доходов не менее чем за 3 предыдущих года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

К - коэффициент вероятности получения данного дохода (включая значение, равное нулю)

11

920

Правительство Ярославской области

20402020020000150

Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации

усреднение

V = (V1 + V2 + V3) / 3 года x К

-

V - прогнозный объем поступлений;

V1; V2; V3 - объем доходов не менее чем за 3 предыдущих года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

К - коэффициент вероятности получения данного дохода (включая значение, равное нулю)

12

920

Правительство Ярославской области

20402099020000150

Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации

усреднение

V = (V1 + V2 + V3) / 3 года x К

-

V - прогнозный объем поступлений;

V1; V2; V3 - объем доходов не менее чем за 3 предыдущих года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

К - коэффициент вероятности получения данного дохода (включая значение, равное нулю)

13

920

Правительство Ярославской области

20702030020000150

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации

усреднение

V = (V1 + V2 + V3) / 3 года x К

-

V - прогнозный объем поступлений;

V1; V2; V3 - объем доходов не менее чем за 3 предыдущих года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

К - коэффициент вероятности получения данного дохода (включая значение, равное нулю)


________________


* Код бюджетной классификации доходов без пробелов и кода главы главного администратора доходов бюджета.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»