МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 октября 2016 года N 128
Об утверждении положения об организации и проведении конкурсных отборов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 22.05.2020 N 75, вступающего в силу после опубликования на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", от 23 января 2015 года N 47 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электрической энергии", указом Губернатора Оренбургской области от 22 марта 2011 года N 164-ук "О разработке и утверждении схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации и проведении конкурсных отборов инвестиционных проектов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электроэнергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Оренбургской области согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсных отборов инвестиционных проектов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электроэнергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Оренбургской области согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
1.3. Положение о Конкурсной комиссии по проведению конкурсных отборов инвестиционных проектов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электроэнергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Оренбургской области (далее - Конкурсная комиссия) согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области С.Н. Липаткина.
3. Настоящий приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
Министр
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Оренбургской области
Н.В.БЕЗБОРОДОВА
Приложение N 1
к приказу
министерства
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Оренбургской области
от 25 октября 2016 года N 128
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНЫХ ОТБОРОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРОДАЖА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) ПЛАНИРУЕТСЯ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ, В СХЕМУ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации и проведении конкурсных отборов инвестиционных проектов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электроэнергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Оренбургской области (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 47 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электрической энергии" и определяет порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электроэнергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Оренбургской области (далее, соответственно - Порядок, Конкурсные отборы, Инвестиционные проекты, ВИЭ).
1.2. На Конкурсный отбор инвестиционных проектов допускается инвестиционный проект по строительству генерирующего объекта, представляющего собой отдельный (отдельные) энергоблок (энергоблоки) электростанции или иной технологически обособленный для процесса производства электроэнергии объект генерации.
1.3. Включение генерирующего объекта, функционирующего на основе использования ВИЭ, в отношении которого продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Оренбургской области осуществляется на конкурсной основе, при соблюдении следующих принципов:
минимизация роста цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для конечных потребителей розничного рынка электрической энергии (мощности);
непревышение совокупного прогнозного объема производства электрической энергии (мощности) квалифицированными генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии на розничном рынке электрической энергии, а также генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничном рынке электрической энергии, которые включены в схему развития электроэнергетики региона или в отношении которых рассматривается вопрос об их включении в схему развития электроэнергетики региона, над величиной, равной 5 (пяти) процентам совокупного прогнозного объема потерь электрической энергии (мощности) территориальных сетевых организаций, функционирующих в Оренбургской области, определенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
минимизация экологического ущерба;
решение социальных задач на территории реализации инвестиционного проекта;
публичность и открытость.
1.4. Срок возврата инвестированного капитала и норма доходности инвестированного капитала определяются в соответствии с Методическими указаниями по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, утвержденными Федеральной службой по тарифам.
2. Организация проведения Конкурсного отбора
2.1. Организатором Конкурсного отбора является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
2.2. Для рассмотрения заявок приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области утверждается состав Конкурсной комиссии.
2.3. К участию в Конкурсном отборе допускаются организации, реализующие Инвестиционные проекты и подавшие заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и другие необходимые в соответствии с настоящим Положением документы. Участник Конкурсного отбора подает заявку и прилагаемые к заявке документы на участие в Конкурсном отборе в адрес Организатора Конкурсного отбора на бумажном носителе.
2.4. В состав Инвестиционного проекта включается техническое предложение участника Конкурсного отбора в отношении характеристик генерирующего объекта, вводимого в эксплуатацию по результатам Конкурсного отбора, соответствующих параметрам и требованиям, установленным в конкурсной документации, и порядка реализации Инвестиционного проекта, составленное в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации.
2.5. Участник Конкурсного отбора несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки.
3. Обязанности организатора Конкурсного отбора
3.1. Организатор Конкурсного отбора:
а) размещает извещение о проведении Конкурсного отбора;
б) принимает заявки с необходимыми документами и регистрирует их в установленный срок;
в) проверяет соответствие представленных заявок и документации конкурсным требованиям, выполняет их систематизацию и предварительный анализ;
г) проводит учет документов, обеспечивает их хранение, формирование банка данных;
д) передает документы на рассмотрение Конкурсной комиссии;
е) направляет официальное уведомление участникам Конкурсного отбора о результатах проведенного Конкурсного отбора на основании решения Конкурсной комиссии;
ж) размещает извещение о результатах Конкурсного отбора.
4. Объявление Конкурсного отбора
4.1. В целях проведения Конкурсного отбора Организатор Конкурсного отбора в срок не позднее 30 календарных дней до начала приема документов для участия в Конкурсном отборе обеспечивает размещение извещения о проведении Конкурсного отбора на портале Правительства Оренбургской области, на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в газете "Оренбуржье".
Извещение должно содержать следующие сведения:
а) сроки и место приема заявок;
б) порядок предоставления конкурсной документации;
в) сроки проведения Конкурсного отбора;
г) сроки подведения итогов Конкурсного отбора;
д) контактную информацию Организатора Конкурсного отбора;
е) требования к форме и составу конкурсной заявки.
4.2. Период приема заявок составляет 30 (тридцать) календарных дней со дня размещения информации о проведении Конкурсного отбора.
Период проведения Конкурсного отбора должен составлять не менее 5 (пяти) календарных дней и не более 20 (двадцати) календарных дней со дня окончания приема заявок.
Период подведения итогов Конкурсного отбора и опубликования на портале Правительства Оренбургской области, на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в газете "Оренбуржье", должен составлять не более 10 (десяти) календарных дней со дня окончания периода проведения Конкурсного отбора.
5. Конкурсный отбор
5.1. Цель проведения Конкурсного отбора состоит в определении проектов, которые будут включены в схему развития электроэнергетики Оренбургской области. В отношении каждого объекта ВИЭ подается отдельная заявка.
5.2. Каждый документ, входящий в заявку на участие в Конкурсном отборе и Инвестиционный проект, должен быть:
- подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника Конкурсного отбора без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо). В последнем случае оригинал доверенности (или надлежащим образом заверенная копия доверенности) прикладывается к заявке на участие в Конкурсном отборе, Инвестиционному проекту;
- прошит, пронумерован и заверен печатью.
5.3. Заявка на участие в Конкурсном отборе составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и должна содержать следующие данные и параметры:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождение, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
б) наименование проекта;
в) наименование муниципального образования Оренбургской области, на территории которого реализуется инвестиционный проект;
г) наименование генерирующего объекта, строительство которого предусматривается проектом;
д) местонахождение генерирующего объекта, географические координаты или наименование близлежащего населенного пункта с указанием расстояния до объекта ВИЭ;
е) плановая величина установленной мощности объекта ВИЭ;
ж) фамилия, имя, отчество, должность, телефон и адрес электронной почты уполномоченного заявителем лица, ответственного за подготовку конкурсной заявки;
з) плановую величину капитальных затрат (в валюте Российской Федерации с точностью до рублей) на 1 кВт установленной мощности объекта ВИЭ (включающую плановую величину затрат на оплату услуг по технологическому присоединению 1 кВт установленной мощности объекта ВИЭ к электрическим сетям);
и) плановую величину эксплуатационных затрат на 1 кВт установленной мощности соответствующего генерирующего объекта;
к) плановые год и месяц начала производства электроэнергии объекта ВИЭ;
л) плановый показатель локализации производства генерирующего оборудования соответствующего генерирующего объекта;
м) величину капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта;
н) срок возврата инвестированного капитала;
о) уровень нормы доходности капитала (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 47 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электрической энергии базовый уровень нормы доходности капитала составляет 14 процентов - для квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, введенных в эксплуатацию в период до 1 января 2017 года; 12 процентов - для квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, введенных в эксплуатацию после 1 января 2017 года);
п) срок реализации инвестиционного проекта (мес.);
р) необходимый объем финансирования для реализации инвестиционного проекта (всего, в тыс. рублей);
с) перечень прилагаемых документов.
