(с изменениями на 3 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 08.04.2020 N 217, от 03.09.2021 N 539)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 2 октября 2019 года N 556 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области", Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.04.2020 N 217)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным организациям социального обслуживания, оказывающим социальные услуги, на возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.04.2020 N 217)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПИТАНИЯ ВОСПИТАННИКОВ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.09.2021 N 539)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным организациям социального обслуживания, оказывающим социальные услуги, в целях возмещения расходов на реализацию в 2020 - 2025 годах мероприятия, связанного с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 2 октября 2019 года N 556 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" (далее соответственно - субсидия, организации, воспитанники).
2. Субсидия предоставляется организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - Департамент), осуществляющему функции главного распорядителя бюджетных средств, на указанные цели.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
4. Для получения субсидии организация ежегодно в период реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, не позднее 15 декабря текущего финансового года представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную руководителем организации;
2) справку, составленную в произвольной форме, подписанную руководителем организации, содержащую информацию о соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, дата выдачи которой не превышает 30 рабочих дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии, предусмотренной подпунктом 1 настоящего пункта;
4) копии документов, содержащих сведения о количестве воспитанников;
5) копии документов, подтверждающих понесенные организацией расходы на питание воспитанников (договоры, платежные ведомости, счета на оплату, счета-фактуры, платежные поручения, авансовые отчеты, расходные кассовые ордера, банковские выписки);
6) расчет размера субсидии на соответствующий финансовый год, подписанный руководителем организации.
Документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, организация вправе представлять по собственной инициативе. В случае непредставления организацией документа, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, Департамент запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка.
Ответственность за достоверность представляемых в Департамент информации и документов возлагается на руководителя организации.
5. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:
1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью;
3) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
5) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
6) организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.
6. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Српi = Чдоi x Т x Кi, где:
Српi - размер субсидии, предоставляемой i-й организации;
Чдоi - численность воспитанников i-й организации;
Т - суточная нормативная стоимость питания, рассчитанная в соответствии с утвержденными тарифами;
Кi - количество дней в текущем календарном году, за которые возмещаются расходы, связанные с организацией питания воспитанников, i-й организации.
7. Департамент регистрирует представленные организацией документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.
Проверка организации на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, путем рассмотрения представленных документов, анализа информации, находящейся в распоряжении Департамента, а также запроса необходимой информации в рамках межведомственного взаимодействия.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе), не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком требований;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
3) несоответствие организации требованиям, установленным настоящим Порядком;
4) нарушение организацией срока подачи документов, определенного в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии Департамент принимает решение о предоставлении субсидии.
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент письменно уведомляет организацию о принятом решении (с указанием причин отказа) путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении субсидии.
10. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно подать документы на получение субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком, с соблюдением срока, указанного в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.
11. В течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии Департамент письменно уведомляет организацию о принятом решении и заключает с ней Соглашение.
12. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения при необходимости) заключается с получателем субсидии в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Орловской области, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, результатах предоставления субсидии и их значениях, основаниях возврата полученной субсидии, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
13. Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения копии приказа о предоставлении субсидии и Соглашения представляет в Департамент два экземпляра подписанного Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного организацией Соглашения. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения один экземпляр Соглашения возвращается в организацию.
14. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, перечисляет денежные средства на счет Департамента.
15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.