ПРИКАЗ
от 5 декабря 2012 года N 85-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством транспорта Ставропольского края государственной услуги по предоставлению перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
А.Ю.ПАВЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКУ ПРАВА ВЫПОЛНЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МАРШРУТАМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ, В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПО ИТОГАМ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА"
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения, в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок предоставления перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения по итогам открытого конкурса, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерством транспорта Ставропольского края (далее - министерство), уполномоченным государственным казенным учреждением Ставропольского края "Ставропольавто" (далее - учреждение).
2. Государственная услуга предоставления перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения, в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса (далее - государственная услуга), оказывается перевозчикам (юридическим и физическим лицам (далее - заявители)), имеющим лицензию и выполняющим заказ на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае транспортными средствами категории "М2" и "М3", обратившихся за предоставлением им права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае.
3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется при личном или письменном обращении, с использованием средств электронной или телефонной связи, электронного информирования, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством размещения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в здании министерства и учреждения, в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов), а также на информационных стендах министерства.
4. Сведения о местонахождении министерства, учреждения, графиках работы, их почтовых адресах для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на официальном сайте министерства www.stavmintrans.ru.
Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:
непосредственно в министерстве (или в учреждении);
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
с письменным заявлением с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через представителя;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальных сайтах министерства и учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, изданий информационных материалов (брошюр, буклетов), а также на информационных стендах министерства.
Информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей услуги, местах ожидания, местах заполнения документов.
На официальном сайте, на информационных стендах министерства размещена следующая информация:
адрес и место приема получателей государственной услуги;
график приема получателей государственной услуги;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официальных сайтов;
описание процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
образец написания заявления на предоставление государственной услуги;
перечень причин для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
Стенды, содержащие информацию о графике приема получателей услуги, размещаются в холле министерства.
Информация о процедурах оказания государственной услуги предоставляется бесплатно.
Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации о процедурах;
четкость в изложении информации о процедурах;
полнота информирования о процедурах;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Публичное информирование проводится в форме письменного информирования (через официальные сайты или раздаточные информационные материалы либо информационные стенды).
Индивидуальное информирование проводится в форме:
устного информирования (лично или по телефону);
письменного информирования (по почте или по электронной почте, через официальные сайты).
Официальный сайт содержит:
адрес официального сайта;
номера телефонов, адрес электронной почты;
форму и образец заполнения необходимых документов;
рекомендации по заполнению.
5. Государственная услуга "Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения, в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса".
6. Государственную услугу предоставляет министерство транспорта Ставропольского края, совместно с уполномоченным государственным казенным учреждением Ставропольского края "Ставропольавто".
7. Результатом предоставления государственной услуги является заключение с победителем конкурса договора на условиях и в соответствии с результатами конкурса и выдача на каждый автобус, участвовавший в конкурсе, карточки соответствия.
В случае предоставления заявителю права оказания пассажирских перевозок по заявленному маршруту:
заключение договора на осуществление пассажирских перевозок по заявленному маршруту с приложением сводного графика работы на указанном маршруте к данному договору, с письменным уведомлением заявителя направлением ему одного экземпляра данных документов;
утверждение перевозчику паспорта межмуниципального автобусного маршрута.
В случае получения отказа заявителю права оказания пассажирских перевозок по заявленному маршруту - направление заявителю письменного уведомления об отказе с указанием оснований, приведших к отказу в заключении договора на осуществление пассажирских перевозок по заявленному маршруту.
8. Срок предоставления государственной услуги:
В установленный извещением о проведении открытого конкурса срок производится вскрытие конвертов с заявлением от заявителя государственной услуги, далее - заявление рассматривается членами конкурсной комиссии, проводится экспертиза представленных документов и подготавливается ответ, решение либо отказ в выдаче решения.
Датой поступления заявления и документов является дата их поступления в министерство или дата их регистрации в порядке делопроизводства, если документы получены по почте.
Сроки исполнения государственной услуги определяются в рамках предоставляемой государственной услуги и в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 N 256-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае".
Общий срок исполнения государственной услуги не должен превышать четырех месяцев.
9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 200-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон Российской Федерации от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
Федеральный закон от 09 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
"Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утверждено приказом Минтранса России от 08.01.1997 N 2;
Приказ министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте";