ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 года N 721-п
Об утверждении порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области
(с изменениями на 27 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.07.2017 N 570-п, от 26.11.2018 N 764-п, от 31.01.2020 N 43-пп, от 23.12.2021 N 1248-п, от 05.04.2022 N 303-п, от 27.04.2024 N 390-п)
В соответствии со статьей 6 Закона Оренбургской области от 9 марта 2016 года N 3801/1039-V-ОЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области":
1. Утвердить порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2020 N 43-пп)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 18 октября 2016 г. N 721-п
Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.11.2018 N 764-п, от 31.01.2020 N 43-пп, от 23.12.2021 N 1248-п, от 05.04.2022 N 303-п, от 27.04.2024 N 390-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - маршруты) в Оренбургской области.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2020 N 43-пп)
4. Маршруты устанавливаются по предложению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества (далее - инициатор), а также по инициативе уполномоченного органа или органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - орган местного самоуправления).
5. Маршруты изменяются по предложению инициаторов, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа по соответствующему маршруту, а также по инициативе уполномоченного органа или органа местного самоуправления.
6. Для установления или изменения маршрута инициатор или орган местного самоуправления представляют в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении маршрута (далее - заявление) по форме, установленной уполномоченным органом, непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявление регистрируется уполномоченным органом в день поступления.
7. В случае если заявление представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, к заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
8. В случае если заявлением предусматривается уменьшение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, инициатор прилагает к заявлению неиспользуемые транспортные карты.
9. В случае если поданное заявление не соответствует форме, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Порядка, не представлены, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает инициатору или органу местного самоуправления заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата.
10. Заявление рассматривается уполномоченным органом с участием владельцев расположенных по маршруту остановочных пунктов, владельцев автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения, по которым проходит маршрут.
Уполномоченный орган направляет в адрес лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, извещение о поступлении заявления (далее - извещение) с приложением копии поступившего заявления для рассмотрения и представления заключения о наличии или об отсутствии предусмотренных подпунктами 2, 5, 7, 8 пункта 12 настоящего Порядка оснований для отказа в установлении или изменении маршрута.
В случае если лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня направления им извещения не представили в уполномоченный орган заключение о наличии оснований для отказа в установлении или изменении маршрута, заявление такими лицами считается согласованным.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.04.2022 N 303-п)
11. При отсутствии оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган в срок, не превышающий сорока пяти календарных дней со дня регистрации заявления, рассматривает заявление и принимает решение об установлении или изменении маршрута либо об отказе в установлении или изменении маршрута.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.04.2022 N 303-п)
12. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении маршрута в следующих случаях:
1) маршрут не соответствует документу планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
2) в заявлении указаны недостоверные сведения;
3) планируемое расписание для остановочных пунктов по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка;
4) утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1248-п;
5) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, при условии предоставления владельцем автомобильной дороги соответствующего заключения;
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2024 N 390-п)
6) маршрут содержит начальный или конечный остановочный пункт, не включенный в перечень остановочных пунктов, расположенных в муниципальных образованиях Оренбургской области, которые разрешается использовать в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1248-п)
7) изменение маршрута приведет к отклонению от кратчайшего пути следования транспортных средств по маршруту между начальным и конечным остановочными пунктами;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2024 N 390-п)
8) предлагаемый к установлению или изменению маршрут более чем на 70 процентов дублирует промежуточные остановочные пункты действующего (установленного) в этом же направлении муниципального или межмуниципального маршрута;
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2024 N 390-п)
9) неиспользование остановочных пунктов, расположенных на территориях автовокзалов и автостанций, при их наличии в качестве начальных и конечных остановочных пунктов на маршруте, движение по которому планируется осуществляться между населенными пунктами на расстоянии более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов.
(п. 9 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.04.2024 N 390-п)
13. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении (об отказе в установлении или изменении) маршрута направляет инициатору или органу местного самоуправления письменное уведомление о принятом решении, а также размещает информацию о принятом решении на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://minstroyoren.orb.ru (далее - официальный сайт).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2020 N 43-пп)
В случае принятия решения об отказе в установлении или изменении маршрута в уведомлении указываются основания для отказа.
14. В случае принятия решения об установлении или об изменении маршрута уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня принятия такого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.04.2022 N 303-п)
15. Маршрут считается установленным или измененным соответственно со дня включения сведений о данном маршруте, об изменении данного маршрута, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
16. Установление или изменение маршрута, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченным органом и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, определенном Правительством Оренбургской области.
В случае если в согласовании соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления указаны остановочные пункты, которые предлагается включить в устанавливаемый или изменяемый маршрут, имеющий два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, уполномоченный орган включает только те остановочные пункты, которые указаны в таком согласовании.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1248-п)
17. Если устанавливаемый или изменяемый маршрут включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным маршрутом, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна соответствовать следующим значениям минимального интервала:
