(с изменениями на 23 октября 2020 года)
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 22.12.2017 N 212, от 21.05.2018 N 56, от 13.08.2018 N 89, от 22.05.2019 N 71, от 23.12.2019 N 195, от 30.04.2020 N 53, от 23.10.2020 N 155)
В соответствии с пунктом 7 Правил разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903, постановляю:
1. Утвердить региональную программу газификации Омской области на 2016 - 2020 годы согласно приложению к настоящему Указу (далее - Программа).
2. Рекомендовать газораспределительным организациям Омской области принять участие в реализации Программы.
Губернатор Омской области
В.И.Назаров
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
газификации Омской области на 2016 - 2020 годы
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 22.12.2017 N 212, от 21.05.2018 N 56, от 13.08.2018 N 89, от 22.05.2019 N 71, от 23.12.2019 N 195, от 30.04.2020 N 53, от 23.10.2020 N 155)
Наименование программы | Региональная программа газификации Омской области на 2016 - 2020 годы (далее - Программа) |
Цель Программы | Повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства Омской области |
Задачи Программы | 1. Формирование основных направлений развития в сфере газоснабжения и газификации на территории Омской области. 2. Создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства путем строительства, эксплуатации, реконструкции и развития объектов системы газоснабжения в Омской области. 3. Обеспечение надежного газоснабжения в Омской области |
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем Программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области |
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 23.12.2019 N 195) | |
Наименование органов исполнительной власти Омской области и организаций, являющихся соисполнителями Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области; газораспределительные организации Омской области (по согласованию) в установленном законодательством порядке |
Участники Программы | Юридические и (или) физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, намеренные осуществить или осуществляющие на них строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с последующим их подключением (технологическим присоединением) к сетям газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенных на своих земельных участках объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Газораспределительные организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства |
Целевые показатели Программы | Объем (прирост) потребления природного газа в год: 30 801 тыс. куб.м. Протяженность (строительство) газопроводов-отводов: 160,8 км. Количество (строительство) газораспределительных станций: 6 шт. Газоснабжение населенных пунктов природным газом: 62 населенных пункта. Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов: 351,54 км. Газификация квартир (домовладений) природным газом: 21 828 квартир. Протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов, в том числе сетей газораспределения: 452,23 км. Уровень газификации природным газом: 32,54 процента |
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 22.12.2017 N 212, от 21.05.2018 N 56, от 13.08.2018 N 89, от 22.05.2019 N 71, от 23.12.2019 N 195, от 30.04.2020 N 53, от 23.10.2020 N 155) | |
Этапы и сроки реализации Программы | 2016 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий прогнозируемый объем финансирования составляет 4 541 947,93 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета 320 275,76 тыс. руб. и из внебюджетных источников 4 221 672,17 тыс. руб. |
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 22.05.2019 N 71, от 23.12.2019 N 195, от 30.04.2020 N 53, от 23.10.2020 N 155) | |
Ожидаемые результаты от реализации Программы | Создание технической возможности подключения к сетям газораспределения 21 828 квартир в 62 населенных пунктах |
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 22.12.2017 N 212, от 21.05.2018 N 56, от 13.08.2018 N 89, от 22.05.2019 N 71, от 23.12.2019 N 195, от 30.04.2020 N 53) |
Система газоснабжения Омской области находится в зоне эксплуатационной ответственности общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Газпром трансгаз Томск". Эксплуатация объектов транспорта газа осуществляется филиалом ООО "Газпром трансгаз Томск" - Омским линейным производственным управлением магистральных газопроводов.
Газоснабжение потребителей Омской области осуществляется по 2 магистральным газопроводам.
Магистральные газопроводы и часть газопроводов-отводов находится в собственности публичного акционерного общества (далее - ПАО) "Газпром", на балансе потребителя находится 232,02 км газопроводов-отводов (65 процентов от общей протяженности отводов).
На территории Омской области расположена 1 компрессорная станция, находящаяся в зоне эксплуатационной ответственности ООО "Газпром трансгаз Томск".
В Омской области эксплуатируются 25 газораспределительных станций (далее - ГРС), из них 24 в работе, 1 - в резерве. 13 ГРС находятся на балансе ПАО "Газпром", 11 ГРС - на балансе потребителя, 1 ГРС - на балансе ООО "Газпром трансгаз Томск". Суммарная проектная производительность ГРС составляет 2 350 тыс. куб.м/час. Эксплуатация ГРС осуществляется филиалом ООО "Газпром трансгаз Томск".
Крупные промышленные производства региона снабжают газом 4 ГРС (16 процентов от общего числа). По состоянию на 2015 год указанные ГРС в период пикового газопотребления поставляют в распределительные сети 79,8 процента от общего объема газа.
Основная часть ГРС Омской области имеет значительные резервы по поставкам газа потребителям. Современное состояние газотранспортной системы обеспечивает газоснабжение существующих потребителей.
Эксплуатацию объектов системы распределения газа осуществляют ООО "Газпром газораспределение Томск" (филиал в Омской области), акционерное общество (далее - АО) "Омскгазстройэксплуатация", АО "Омскгоргаз", ООО "Омскгазсеть", АО "Омскоблгаз", открытое акционерное общество "СГ-Транс" (Омская база сжиженного газа), ООО "Межоблгаз".
Основным поставщиком природного газа для нужд организаций и коммунально-бытовых нужд является ООО "Газпром Межрегионгаз Омск" (обеспечивает газоснабжение потребителей южной и центральной части Омской области). Потребление природного газа (включая отпуск населению) организациями г. Омска и районов области в 2015 году составило 3 305,6 млн. куб.м.
Северные районы Омской области (Тевризский, Знаменский, Тарский) обеспечиваются природным газом Тевризского газоконденсатного месторождения (далее - ТГКМ), добыча и реализация которого обеспечиваются АО "Тевризнефтегаз". В 2015 году реализовано 7,5 млн. куб.м природного газа ТГКМ, по состоянию на 1 сентября 2016 года реализовано 4,1 млн. куб.м газа.
Реализация сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) для коммунально-бытовых нужд населения (пищеприготовление) на территории Омской области обеспечивается АО "Омскгоргаз" и АО "Омскоблгаз" (гарантирующие поставщики). В год указанными организациями реализуется порядка 24,3 тыс. тонн СУГ.
Основные показатели газового хозяйства Омской области по состоянию на 1 января 2019 года представлены в приведенной таблице.
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 22.12.2017 N 212, от 21.05.2018 N 56, от 23.12.2019 N 195)
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 23.12.2019 N 195)
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Всего |
1 | Уровень газификации населения природным газом и СУГ | процентов | 94,00 |
2 | Уровень газификации населения природным газом | процентов | 31,00 |
3 | Уровень газификации населения СУГ | процентов | 63,00 |
4 | Уровень потенциальной газификации населения природным газом и СУГ | процентов | 94,00 |
5 | Уровень потенциальной газификации населения природным газом | процентов | 32,54 |
6 | Уровень потенциальной газификации населения СУГ | процентов | 61,46 |
Программой предусматривается строительство 160,8 км магистральных газопроводов-отводов, 6 газораспределительных станций, 351,54 км межпоселковых газопроводов и 452,23 км сетей газораспределения в границах населенных пунктов.
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 22.12.2017 N 212, от 21.05.2018 N 56, от 22.05.2019 N 71, от 23.12.2019 N 195, от 30.04.2020 N 53, от 23.10.2020 N 155)
Общий годовой прирост поставок газа на нужды населения Омской области при вводе в эксплуатацию проектируемых объектов газификации составит около 30 801 тыс. куб.м.
Уровень газификации природным газом жилищного фонда Омской области в 2020 году достигнет 32,54 процента, что соответствует Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 22.05.2019 N 71)
Эффективность реализации Программы может быть достигнута только при условии согласования сроков строительства объектов газоснабжения и газификации, внутрипоселковых сетей, своевременной подготовки потребителей к приему газа, что обеспечит эффективную загрузку построенных систем и позволит избежать простоя основных фондов и замораживания денежных средств.
В целях управления рисками реализации Программы ответственным исполнителем осуществляются следующие функции:
- координация мероприятий соисполнителей и участников Программы в составе рабочей группы;
- контроль реализации организациями газовой отрасли мероприятий по газификации в Омской области в порядке, установленном законодательством;
- содействие привлечению внебюджетных инвестиций в газовую отрасль в составе инвестиционных программ газораспределительных организаций Омской области в порядке, установленном законодательством.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 22.12.2017 N 212)
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 4 541 947,93 тыс. руб.
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 21.05.2018 N 56, от 22.05.2019 N 71, от 23.12.2019 N 195, от 30.04.2020 N 53, от 23.10.2020 N 155)
Источники финансирования Программы - внебюджетные средства, привлекаемые за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, а также альтернативные внебюджетные источники финансирования газораспределительных и газоснабжающих организаций (собственные и кредитные средства, чистая прибыль, амортизационные отчисления, инвестиции сторонних организаций, плата за подключение и прочие средства).
Строительство сетей газораспределения может осуществляться за счет средств бюджетов различных уровней и иных источников финансирования.