МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2016 года N 62-мпр


Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" на 2017 - 2020 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.11.2018 N 57-мпр.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 сентября 2017 года)

(в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.09.2017 N 55-мпр)

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Иркутской области "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" на 2017 - 2020 годы.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
В.А.СУХОРУЧЕНКО

Утверждена
приказом министерства имущественных
отношений Иркутской области
от 17 ноября 2016 г. N 62-мпр

(в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.09.2017 N 55-мпр)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

"

________________

* Специалисты ГО и ТП РСЧС - специалисты гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ

Ведомственная целевая программа по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций направлена на реализацию одного из основных направлений региональной политики в области гражданской обороны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.

Развитие экономики Иркутской области сопровождается соответствующими качественными изменениями всего спектра угроз безопасности жизнедеятельности, что определяет новые требования к должностным лицам и специалистам ГО и ТП РСЧС.

Подготовкой по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности населения Иркутской области занимается государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области" (далее - ГБУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области").

Подготовка в ГБУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Деятельность ГБУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области" осуществляется на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности Серия РО N 043908, регистрационный N 4706 от 28 марта 2012 года, выданной службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ

Целью ведомственной целевой программы является подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Срок реализации ведомственной целевой программы 2017 - 2020 годы, в один этап.

Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Целевыми показателями ведомственной целевой программы являются:

количество должностных лиц, специалистов ГО и ТП РСЧС, прошедших подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций - 1519 чел.;

достаточность состава образовательных модулей и условий реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (от числа опрошенных) - 95%;

доля должностных лиц, специалистов ГО и ТП РСЧС, прошедших подготовку (повышение квалификации) в соответствии с государственным заданием - 100%;

доля операторского персонала системы - 112, прошедшего подготовку, от общего требуемого количества в Иркутской области - 71%.

Реализация ведомственной целевой программы должна привести к:

повышению уровня знаний должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС организаций и муниципальных образований Иркутской области и приобретение ими практических навыков в организации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

повышению личной ответственности должностных лиц всех уровней за организацию прогнозирования чрезвычайных ситуаций и планирования действий органов управления, сил и средств функциональных и территориальных подсистем и звеньев Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в чрезвычайных ситуациях;

сокращению частоты случаев чрезвычайных ситуаций в организациях;

повышению уровня организации управления в кризисных ситуациях подчиненными органами управления, силами и средствами;

выполнению мер по обеспечению надежной и безопасной работы потенциально опасных объектов;

поддержанию в постоянной готовности сил и средств РСЧС, созданию и оснащению территориальных аварийно-спасательных формирований;

целенаправленной деятельности по подготовке должностных лиц и специалистов ГОЧС, организаций и муниципальных образований Иркутской области по вопросам организации планирования и практического выполнения комплекса мероприятий по инженерной, радиационной химической и медико-биологической защите населения, его первоочередному жизнеобеспечению в мирное и военное время, а также по повышению готовности подчиненных органов управления и аварийно-спасательных формирований к выполнению задач по ликвидации последствий террористических актов. Планируемые целевые показатели ведомственной целевой программы приведены в приложении 1.

К рискам, возникающим при реализации программных мероприятий, относится нормативный риск (уровень низкий), обусловленный внесением изменений в действующее законодательство в части, касающийся нормативов, устанавливающих объемы и сроки проведения процедур, предусмотренных в ходе реализации программных мероприятий, способных повлиять на качество и стоимость работ.

Мера минимизации данного риска - мониторинг нормативной правовой базы в сфере действия ведомственной целевой программы.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Достижение цели ведомственной целевой программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий:

1. Подготовка по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, включает в себя:

подготовку должностных лиц, специалистов ГО и ТП РСЧС в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

подготовку операторского персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112";

проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок;

осуществление информирования населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны;

организация издания (в том числе и на языках народов Российской Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

осуществление контроля за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны.

2. Укрепление материально-технической базы ГБУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области".

Мероприятия ведомственной целевой программы рассчитаны на период с 2017 по 2020 годы.

Система мероприятий ведомственной целевой программы приведена в приложении 2.

Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации ведомственной целевой программы государственной программы рассчитывается по формуле: