ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 года N 1159
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 19 АВГУСТА 2009 ГОДА N 723 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО И БАЛЬНЕОЛОГИЧЕСКОГО КУРОРТА"
В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 16 октября 2009 года N ДК-П9-132пр (пункт 5), 15 сентября 2010 года N ДК-П9-117пр (пункты 2, 3), 26 апреля 2011 года N ДК-П9-73пр, 24 мая 2011 года N ДК-П12-96пр, 10 июня 2011 года N ДК-П9-108пр (часть 2 пункт 2.2), от 26 августа 2011 года N ДК-П9-157пр (пункт 3), от 15 сентября 2011 года N ДК-П9-177пр (пункты 4, 4.1, 4.6) в целях обеспечения подготовки города Сочи к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года и развития города Сочи как горноклиматического курорта постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723 "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" следующие изменения:
1) краевую целевую программу "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" изложить в новой редакции (приложение N 1).
2) приложения N 3 - 5 к краевой целевой программе "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" изложить в новой редакции (приложения N 2 - 4).
2. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 2133-КЗ "О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и получения согласований Законодательного Собрания Краснодарского края, предусмотренных законодательством Краснодарского края.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 октября 2011 года N 1159
"Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 19 августа 2009 года N 723
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 октября 2011 года N 1159)
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО И БАЛЬНЕОЛОГИЧЕСКОГО КУРОРТА"
Паспорт краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта"
Наименование краевая целевая программа "Обеспечение строительства
программы олимпийских объектов и развития города Сочи как
горноклиматического и бальнеологического курорта" (далее -
Программа)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации от 29
разработки декабря 2007 года N 991 "О Программе строительства
Программы олимпийских объектов и развития города Сочи как
горноклиматического курорта"
протокол заседания краевого совета по региональным проектам
и программам при главе администрации Краснодарского края от
14 января 2008 года N 7
Координатор департамент Краснодарского края по реализации полномочий
Программы при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года
Государственные департамент Краснодарского края по реализации полномочий
заказчики, при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года
ответственные департамент строительства Краснодарского края
за выполнение управление автомобильных дорог Краснодарского края
мероприятий и департамент здравоохранения Краснодарского края
исполнители департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса
мероприятий Краснодарского края
Программы департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского
края
департамент культуры Краснодарского края
департамент транспорта Краснодарского края
департамент по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных
ситуаций и водных отношений Краснодарского края
департамент природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края
департамент по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края
департамент образования и науки Краснодарского края
департамент по физической культуре и спорту Краснодарского
края
департамент семейной политики Краснодарского края
департамент имущественных отношений Краснодарского края
департамент комплексного развития курортов и туризма
Краснодарского края
управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-
культурных ценностей (наследия) Краснодарского края
управление экономики и целевых программ Краснодарского края
государственное учреждение Краснодарского края "Агентство
по управлению объектами топливно-энергетического комплекса"
государственное казенное учреждение Краснодарского края
"Агентство по управлению объектами топливно-энергетического
комплекса"
государственное учреждение "Главное управление
строительства Краснодарского края"
государственное казенное учреждение "Главное управление
строительства Краснодарского края"
органы местного самоуправления муниципального образования
город-курорт Сочи (по согласованию)
Цели и задачи стратегические цели:
Программы проведение в городе Сочи XXII Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр 2014 года
тактические цели:
развитие инфраструктуры города Сочи и создание условий для
формирования горноклиматического курорта международного
уровня и максимизации постолимпийского эффекта для развития
города Сочи
частичное обеспечение выполнения обязательств заявочной
книги по подготовке города Сочи к приему гостей и зрителей
XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в
отношении облика, услуг и инфраструктур г. Сочи
развитие инфраструктур (инженерной, транспортной,
социальной), повышение качества проживания и гостеприимства
в городе Сочи
формирование в отдельных городских зонах нового облика
города в соответствии с его особым статусом столицы
проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских
зимних игр 2014 года
задачи:
выполнение мероприятий Программы строительства олимпийских
объектов и развития города Сочи как горноклиматического
курорта, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991
строительство (реконструкция, капитальный ремонт) отдельных
объектов инженерной инфраструктуры с учетом требований и
рекомендаций Международного олимпийского комитета по
обеспечению функционирования спортивных объектов, а также с
учетом обеспечения функционирования отдельных объектов
туристской деятельности, жилищного фонда (в том числе вновь
создаваемого в связи с изъятием недвижимого имущества для
размещения олимпийских объектов), торговли, общественного
питания, здравоохранения, культуры и иных объектов,
связанных с удовлетворением потребностей жителей города
Сочи, участников и гостей Олимпийских и Паралимпийских
зимних игр 2014 года
строительство (реконструкция, капитальный ремонт, ремонт)
объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети
в целях обеспечения организации транспортного и пешеходного
движения во время проведения Олимпийских и Паралимпийских
зимних игр 2014 года в соответствии с требованиями и
рекомендациями Международного олимпийского комитета и
Международного паралимпийского комитета
строительство и (или) реконструкция объектов
здравоохранения, отвечающих требованиям и рекомендациям
Международного олимпийского комитета и Международного
паралимпийского комитета по вопросам оказания медицинской
помощи участникам и гостям Олимпийских и Паралимпийских
зимних игр 2014 года
строительство объектов жилищного фонда, необходимого для
переселения граждан в связи с изъятием у них недвижимого
имущества в целях размещения объектов краевого
(муниципального) значения, а также для размещения
персонала, привлеченного в город Сочи из других регионов
для работы во время проведения Олимпийских и Паралимпийских
зимних игр 2014 года
строительство объектов социальной инфраструктуры,
необходимых для обеспечения социальных потребностей
граждан, переселяемых на новое место жительства в связи с
изъятием у них недвижимого имущества для размещения
олимпийских объектов, а также граждан, привлеченных в город
Сочи из других регионов для работы во время проведения
Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года
осуществление отдельных мероприятий, направленных на
минимизацию негативного воздействия на окружающую среду
строительство и (или) реконструкция, капитальный ремонт
объектов образования, здравоохранения, объектов культуры,
физической культуры и спорта, строительство и капитальный
ремонт жилых домов
обеспечение доступности отдельных объектов городской среды
для маломобильных групп населения
выполнение отдельных мероприятий, связанных с
необходимостью подготовки объектов культуры города Сочи,
коммунального хозяйства, а также жителей города Сочи к
приему участников и гостей Олимпийских и Паралимпийских
зимних игр 2014 года
обеспечение в установленном законодательством порядке
предоставления бюджетных инвестиций на проектирование и
строительство трассы для проведения шоссейно-кольцевых
автомобильных гонок серии "Формула-1" в Имеретинской
низменности и объектов инфраструктуры, обеспечивающих ее
функционирование, в соответствии с поручениями
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2010 года
N ДК-П9-9085 (пункт 1), от 20 июля 2011 года N ДК-П9-5095,
от 15 сентября 2011 года N ДК-П9-177пр (пункт 4.6)
Срок реализации 2008 год <*>
Программы 1-й этап: 2009 - 2010 годы
2-й этап: 2011 - 2013 годы
Объемы и объем финансирования:
источники 1-й этап: 29371864,2 тыс. рублей, в том числе: 15309759,7
финансирования тыс. рублей - из средств федерального бюджета; 13343195,0
Программы тыс. рублей - из средств краевого бюджета; 718909,5 тыс.
рублей - из средств местного бюджета (с учетом 2008 года -
30784683,2 тыс. рублей, в том числе: 15809759,7 тыс. рублей
- из средств федерального бюджета; 14104253,0 тыс. рублей -
из средств краевого бюджета; 870670,5 тыс. рублей - из
средств местного бюджета <*>)
2-й этап: 83300127,2 тыс. рублей, в том числе: 70900000,0
тыс. рублей - из средств федерального бюджета; 11736858,2
тыс. рублей - из средств краевого бюджета; 663269,0 тыс.
рублей - из средств местного бюджета
Контроль за контроль за выполнением Программы осуществляют
выполнением администрация Краснодарского края и Законодательное
Программы Собрание Краснодарского края
________________
<*> В 2008 году действовал Закон Краснодарского края от 13 марта 2008 года N 1405-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта".
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В 2007 году было принято решение о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи. Перед Российской Федерацией встала задача подготовки к проведению Игр в соответствии с высочайшим уровнем ожиданий и запросов, предъявляемых к олимпийской столице.
При этом большинство российских городов, включая крупные агломерации, испытывает ограничения в своем социально-экономическом развитии, связанные с тем, что имеющаяся городская инфраструктура (транспортная, энергетическая, жилищно-коммунальная, социальная, туристическая, информационная и другая) не отвечает требованиям нового времени и не всегда позволяет обеспечивать достойное качество жизни населения, а также высокий уровень приема гостей города.
За всю современную историю Игр ни одна олимпийская столица не имела столь слабых стартовых позиций с точки зрения инфраструктуры, человеческого капитала, управленческого потенциала, какие существовали в момент запуска проекта по подготовке к Олимпийским и Паралимпийским играм 2014 года у города Сочи.
Рамки требований и ожиданий Международного олимпийского комитета и Международного паралимпийского комитета, предъявляемых к городам, принимающим Игры, гарантии и обязательства Российской Федерации задают для России новые стандарты урбанизма, где городская инфраструктура комплексно оценивается с точки зрения комфортности проживания и пребывания в ней гостей города.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991 утверждена Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее - федеральная программа), которая предусматривает комплексный подход к решению вопросов развития курорта с учетом предстоящего проведения в 2014 году XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр (далее - Зимние Игры), а также необходимости приведения в соответствие с международными требованиями транспортной и инженерной инфраструктуры, энергетики, туристской инфраструктуры курорта.
Мероприятия федеральной программы носят межотраслевой характер. Ответственными исполнителями отдельных мероприятий по строительству олимпийских объектов являются администрация Краснодарского края и органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи. Предполагается привлечение средств бюджета муниципального образования город-курорт Сочи.
Реализация мероприятий, направленных на модернизацию социальной и инженерной инфраструктуры, позволит улучшить эстетический вид улиц, внутриквартальных и внутридворовых территорий города Сочи. В результате проведения капитального ремонта объектов краевой и муниципальной собственности значительно улучшится материально-техническая база отраслей здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта. В результате реализации мероприятий, связанных с транспортной инфраструктурой, увеличится протяженность автомобильных дорог, в том числе реконструированных и отремонтированных.
В целях реализации вышеуказанных мероприятий администрацией Краснодарского края была разработана и утверждена Законом Краснодарского края от 13 марта 2008 года N 1405-КЗ краевая целевая программа "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" со сроком реализации 2008 - 2013 годы.
В связи с признанием утратившим силу вышеуказанного Закона разработано постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723 "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта".
Согласно протоколу совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 23 июля 2010 года N ДК-П9-99пр администрации Краснодарского края поручено скорректировать Программу, в том числе состав программных мероприятий, учитывая при этом новые условия софинансирования реализации Программы с 1 января 2011 года. Это обусловило выделение в сроке реализации Программы двух этапов: 1-й этап - с 2009 года по 2010 год; 2-й этап - с 2011 года по 2013 год с формированием по каждому этапу самостоятельной отчетной информации об итогах реализации Программы и оценки эффективности ее реализации, а также формированием новой редакции Программы, мероприятия которой предусмотрены к реализации в ходе 2-го этапа. По окончании 1-го этапа, по состоянию на 1 января 2011 года, проводится инвентаризация результатов реализации мероприятий 1-го этапа Программы в 2009 - 2010 годах в пообъектной разбивке (в том числе с точки зрения исполнения мероприятий, достижения установленных целевых показателей, освоения средств и образования неиспользованных остатков бюджетных средств всех уровней).
