Система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя является важным механизмом, направленным на эффективное и результативное управление государственными финансами.
Оптимальное функционирование системы закупок для обеспечения нужд города Севастополя обеспечивается единством нормативной базы, обеспечением гласности, прозрачности процедур осуществления закупок, расширением возможностей для участников, простотой и надежностью учета информации о планируемых и фактически осуществленных государственных закупках, развитием добросовестной конкуренции и предотвращением коррупции в сфере закупок для обеспечения нужд города Севастополя.
В целях централизации закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2014 году был создан уполномоченный орган - Управление государственного заказа. Указом Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 N 90-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя" функции и полномочия Управления государственного заказа переданы Департаменту управления делами Губернатора и Правительства Севастополя. В Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя сформировано Управление государственных закупок, которое выполняет функции Управления государственного заказа.
Основными задачами Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя являются:
1. Обеспечение реализации единой государственной политики в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя.
2. Обеспечение расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя.
3. Обеспечение гласности и прозрачности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.
4. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.
5. Оптимизация и совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ, услуг.
Сформированная в Севастополе система закупок обеспечила высокую эффективность освоения бюджетных средств. В 2015 году было размещено 1112 извещений, по результатам проведенных процедур (электронных аукционов, конкурсов, котировок) заключено 743 контракта на общую сумму 684,3 млн руб. Экономия бюджетных средств, образовавшаяся за счет снижения цены в процессе торгов, составила 135,7 млн руб., или 16,5% от общей суммы заказов.
Только за первое полугодие 2016 года эти показатели превысили результаты 2015 года. С 01.01.2016 по 30.06.2016 размещено 1758 извещений, по конкурентным процедурам заключено 883 контракта на общую сумму 669,7 млн руб. Экономия бюджетных средств составила 144,9 млн руб., или 17,8% от общей суммы заказов.
Благодаря тому, что полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) переданы Управлению государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, централизация закупок позволила проводить процедуры закупок на профессиональном уровне.
С 01.01.2017 предусмотрены значительные изменения механизма осуществления закупок:
- осуществление закупок государственными и муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;