ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2016 года N 374-19/6


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА ПЕНЗЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ПЕНЗЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 28 МАРТА 2008 N 916-44/4


Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 24 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Пензы, Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 N 916-44/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2008, N 18, 2009, N 16, 2010, N 74, N 88, "Наша Пенза", 2011, N 23 (1159), "Муниципальные ведомости. Пенза", 2012, N 20, "Муниципальные ведомости. Пенза", 2015, N 11, "Муниципальные ведомости. Пенза", 2015, N 38, N 40) следующие изменения:

1) подраздел 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Жилые зоны

Размещение нового жилищного строительства предусматривается как на свободных от застройки территориях, так и в сложившейся селитебной части города, за счет завершения начатого строительства, проведения комплексной реконструкции жилых территорий со сносом преимущественно усадебного и малоэтажного ветхого фонда, изменения функционального использования промышленных территорий, расположенных в селитебной части города.

В границах городской черты под жилищное строительство предлагается освоение 2538 га, из них:

- свободные от застройки территории - 2101 га, или 83% территорий, новое строительство - 6465 тыс. кв. м;

- реконструируемые жилые территории 437 га, или 17% осваиваемых территорий, новое строительство - 3269 тыс. кв. м.

Плотность жилого фонда микрорайонов и кварталов нового строительства:

- для многоэтажной застройки свободных территорий, составляет 7000 кв. м/га, в районах реконструкции также в среднем 7000 кв. м/га (от 6500 кв. м/га до 7500 кв. м/га - в зависимости от района строительства);

- для малоэтажного многоквартирного - 4000 кв. м/га;

- индивидуального с придомовыми участками - 1400 кв. м/га.

В целом к концу расчетного срока территории жилой застройки возрастут на 2101 га, в том числе:

- территории многоэтажной застройки - на 490 га;

- малоэтажной многоквартирной застройки на 212 га;

- малоэтажной индивидуальной - на 1399 га.

Произойдет изменение в сторону увеличения территорий многоэтажной застройки и малоэтажной индивидуальной застройки. Площадь жилых территорий в границах современной городской черты увеличится с 4265 га до 6283 га.

Распределение жилищного строительства и территорий приводится в таблице:

Показатели

Многоэтажное строительство

Малоэтажное строительство

Индивидуальное с придомовыми участками

Всего

Территории, га

Жилой фонд тыс. кв. м

Территории, га

Жилой фонд тыс. кв. м

Территории, га

Жилой фонд тыс. кв. м

Жилой фонд тыс. кв. м

Территории, га

Исходный год

1316

6870

224

697

2735

3042

10609

4265

Сохраняемый фонд

1316

6870

165

497

2264

2274

9641

3745

Новое строительство, в т.ч.

927

6934

212

848

1399

1952

9734

2538

- На свободных территориях

490

3665

212

848

1399

1952

6465

2101

- На территории реконструкции

437

3269

0

0

0

0

3269

437

Всего по городу Пензе к концу расчетного срока:

2243

13804

377

1345

3663

4226

19375

6283

";

2) в абзаце 4 раздела 3.2.2 слова "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1483 га и составит в расчете на 1 жителя порядка 28 кв. м/чел." заменить словами "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1517 га и составит в расчете на 1 жителя порядка 28 кв. м/чел.";

3) в абзаце 4 части 3 раздела 3.2.3 слова "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2914 га, коммунально-складских организаций предприятий - 1072 га, в целом, производственные территории займут площадь 3955 га." заменить словами "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2924 га, коммунально-складских организаций, предприятий - 1086 га, в целом, производственные территории займут площадь 4010 га.";

4) подраздел 3.2.4 изложить в следующей редакции:

"3.2.4. Зеленые насаждения общего пользования. Рекреационные зоны

Решениями Генерального плана зеленые насаждения общего пользования (з.н.о.п.) увеличиваются на 1383 га, что составит на расчетный срок 1850 га вместе с сохраняемыми (466,92 га.) или 34 кв. м/чел., что превышает норматив.

Единая система озеленения предусматривает перевод существующих городских лесов в парковую зону площадью 219,0 га и лесопарковую - 1690,6 га.

На основе городских лесов выделяются - "Арбеково-Веселовский" реконструируемый лесопарк; на правом берегу - "Боры", "Подлесный", "Семейный", "Ахунский" лесопарки. Зеленые насаждения общего пользования с учетом проектируемых лесопарков на расчетный срок должны составлять 3540 га.

В черте города выделены рекреационные зоны существующие и проектные на площади - 221,5 га.

На I очередь все существующие з.н.о.п. сохраняются площадью 466,92 га и включаются 100 новых объектов. Соответственно на I очередь з.н.о.п составят 724,34 га - 14,12 кв. м/чел.

Планировочными решениями на I очередь благоустраивается крупный лесной массив лесопарк "Ахунский" площадью 380,5 га (сосняки наиболее неустойчивые к антропогенной нагрузке типы леса и требуют первоочередного благоустройства и охраны) и лесопарк "Семейный" - 39,5 (преобладают мелколиственные леса) с включением детской железной дороги.

С учетом организации и благоустройства двух лесопарков на I очередь з.н.о.п составят 1144,34 га - 22,31 кв. м/чел.

Предусмотрена организация парков общегородского (запроектировано 711,45 га) и районного значения (337,58 га), скверов площадью не менее 118,3 га. для оздоровительно-санирующего эффекта озелененных территорий и устойчивости фитоценозов.

Генеральным планом предлагается организовать городской парк с детским сектором, освоить территории "Молодежного" и "Экстрим парка - 21 века". В Северо-Западном планировочном районе новой застройки возможно соблюсти нормативную 40% природную составляющую от площади застройки.

В исторически сложившейся застройке возможна только мелкоконтурная организация зеленых насаждений и организация небольших зеленых зон на перепрофилируемых территориях, а также организации водоохранных зон с максимальной расчисткой пойменных территорий.

Общая площадь детских семейных парков в городе проектируется 28,58 га, и 48,58 га с организацией новой парковой формы - Детским Зоопарком. Увеличение нормативной потребности в детских парках восполнит нехватку территорий для массового семейного отдыха внутри районов.

Необходимо придать природоохранный статус всем существующим и проектируемым паркам общего пользования, проектируемым лесопаркам как неприкосновенному фонду для следующих поколений горожан (см. гл. Охрана ландшафтов).

На основе городских лесов организуется ландшафтный заказник коренных широколиственных лесов "Сурское междуречье" - 632,0 га.

Устанавливается природоохранный статус правобережным городским лесам с включенными в баланс насаждениями общего пользования и рекреационными лесами, объединяемыми в комплексный ландшафтный парк Вядь - Сурское междуречье с заповедно-заказным режимом.

В соответствии с ландшафтно-градоэкологическим анализом территории, прибрежные зоны городских рек максимально расчищаются и озеленяются, что согласуется с основными экологическими и водоохранными требованиями.";

5) в подразделе 3.2.5 слова "Предусмотрена организация озеленения территорий специального назначения площадью 827,4 га, в том числе:

- санитарно-защитных зон - 573,4 га" заменить словами "Предусмотрена организация озеленения территорий специального назначения площадью 816 га, в том числе:

- санитарно-защитных зон - 562 га"; слова "Кроме перечисленных выше территорий, в зону специального назначения входят территории режимных организаций, занимающих небольшие территории, которые в перспективе не изменятся" заменить словами "Кроме перечисленных выше территорий, в зону специального назначения входят территории режимных организаций, которые в перспективе будут занимать территории площадью 393 га";

6) подраздел 3.2.6. изложить в следующей редакции:

"3.2.6. Баланс территорий

В сводном виде изменения использования территорий в течение расчетного срока отражены в балансе территорий, составленном путем обмера опорного плана и основного чертежа генерального плана. Представленный баланс дает общее представление об изменении использования городских земель в результате реализации положений Генерального плана в период расчетного срока.

N п/п

Территории

Современное использование

Расчетный срок

Территорий всего

в городской черте

за гор. чертой

га

%

га

%

га

га

1

Территория всего

29035,5

100,0

29035,5

100,0

588

29523,5

2

Зеркало воды

249

0,9

249

0,9

249

3

Жилая застройка: всего

4265

14,7

6283

21,6

293

6576

В том числе:

- малоэтажная жилая застройка 1 - 3 этажа

2735

9,4

3663

12,6

228

3891

- малоэтажная жилая застройка 2 - 5 этажей

224

0,8

377

1,3

17

394

- многоэтажная застройка выше 5 этажей

1316

4,5

2243

7,7

48

2291

4

Общественная застройка

549

1,9

1517

5,1

15

1532

5

Территории инженерной и транспортной инфраструктуры, в т.ч.

- улицы, дороги, автостоянки, площади

1047

3,6

1466

5,0

1466

в т.ч. внешний транспорт

- железнодорожного транспорта

677

2,3

677

2,3

677

- автомобильного транспорта

140

0,5

180

0,6

180

- воздушного транспорта

326

1,1

326

1,1

326

- иного транспорта

35

0,1

35

0,1

35

6

Промышленные территории

2924

10,1

2924

10,0

60

2924

7

Коммунально-складские территории

1004

3,5

1086

3,7

100

1186

8

Территории специального назначения

583,3

2,0

829

2,88

829

9

Зеленые насаждения общего пользования в т.ч.:

467

1,6

1850

6,4

1850

- лесопарки

1690,2

5,8

1690,2

10

Озеленение СЗЗ

284,7

1,0

562

1,97

562

11

Озеленение водоохранных зон

170

0,6

135,45

0,47

135,45

12

Создание ветрозащитных полос

-

119

0,4

119

13

Питомники

-

-

40

0,14

40

14

Оранжерейные хозяйства

14

0,0

15

0,05

15

15

Прочие ООПТ

-

-

330

1,14

330

16

Ботанический парк

3,8

0,0

3,8

0,01

3,8

17

Рекреационные зоны

36

0,1

221,5

0,76

221,5

18

Озеленение улично-дорожной сети

41

0,1

65

0,22

65

19

Городские леса

9738

33,5

5079,54

17,49

5079,54

20

Кладбища

101,1

0,3

164,1

0,57

20

164,1

21

Территории сельскохозяйственного использования, в т.ч.:

5909,8

20,4

4477,3

15,28

4477,3

Предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством

3706,5

12,8

2445

8,42

2445

Садоводческие объединения и индивидуальные садоводы

2034,1

7,0

1963,2

6,76

1963,2

Огороднические объединения и индивидуальные огородники

29,3

0,1

29,3

0,1

29,3

22

Прочие территории

513

1,8

506

1,82

506

23

По категориям земель:
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

116

0,4

116

- земли населенных пунктов

29035,5

100,0

28919,5

99,6

28919,5

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»