На территории автономного округа на протяжении ряда лет, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается увеличение численности инвалидов. Если в 2006 году численность инвалидов составляла 2,6% от всего населения региона, то к началу 2015 года достигла 2,96%.
На 01 января 2016 года численность инвалидов в автономном округе составляет 15695 человек.
По уровню первичной инвалидности по классам и группам болезней среди взрослого населения на протяжении нескольких лет в автономном округе в тройку лидирующих заболеваний входят болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, болезни костно-мышечной системы. Среди детского населения в тройке причин первичной инвалидности - болезни нервной системы, врожденные аномалии и психические расстройства.
Доля инвалидов по зрению и слуху в автономном округе невелика, вместе с тем данной категории граждан также в полной мере должна быть обеспечена возможность индивидуальной мобильности на объектах социальной и транспортной инфраструктуры.
В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, среди ключевых мер для сохранения и развития человеческого потенциала названы мероприятия по обеспечению равного доступа ко всем сферам социальной жизни для особой категории населения путем адаптации объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, реализации мер по обеспечению доступа инвалидов к объектам информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы.
Основным критерием доступности среды жизнедеятельности для инвалидов является снижение степени ограничения жизнедеятельности, выражающейся в способности к самообслуживанию, самостоятельному или с помощью других лиц передвижению, общению, контролю за своим поведением, обучению и способности к трудовой деятельности, путем проведения реабилитационных мероприятий, с одной стороны, и способности среды адаптироваться к возможностям и потребностям людей с ограниченными возможностями здоровья, с другой стороны.
В автономном округе на протяжении последних лет особое внимание уделяется вопросам формирования доступной среды. При проектировании новых объектов социальной инфраструктуры в задании на проектирование (техническое задание) объекта в обязательном порядке включаются требования действующих норм и правил по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения (далее - МГН). Кроме того, начиная с 2010 года, в автономном округе проводится системная работа по адаптации объектов социальной и транспортной инфраструктуры к потребностям инвалидов. Финансирование работ по формированию доступной среды в автономном округе осуществляется за счет средств федерального, окружного и местных бюджетов.
Комплексный подход к решению вопросов формирования доступной среды позволил в автономном округе за период с 2011 по 2015 годы провести работы по адаптации 195 объектов, в том числе:
- 155 объектов социальной инфраструктуры;
- 40 домов, где проживают инвалиды.
В автономном округе по состоянию на 01 января 2016 года на 318 государственных объектах социальной и транспортной инфраструктуры инвалидам предоставляются различные услуги, в том числе на:
- 34 объектах в сфере социальной защиты населения;
- 14 объектах в сфере занятости населения;
- 7 объектах в сфере образования;
- 222 объектах в сфере здравоохранения;
- 8 объектах в сфере культуры;
- 15 объектах в сфере физической культуры и спорта;
- 11 объектах в сфере транспорта;
- 2 объектах в сфере строительства и жилищной политики;
- 5 объектах в сфере туризма.
На 293 объектах в настоящее время не обеспечена полная доступность для всех категорий граждан, имеющих инвалидность и нарушение мобильности (инвалидов с нарушениями зрения, инвалидов с нарушениями слуха, инвалидов на кресле-коляске, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с нарушением умственного развития).
Государственные и социальные услуги предоставляются департаментом социальной защиты населения автономного округа, ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий") и 20-ю организациями социального обслуживания. Общее число объектов в сфере социальной защиты населения - 34.
В целях повышения уровня обеспеченности инвалидов услугами по социальной реабилитации в рамках государственной программы автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1128-П, осуществляется строительство новых зданий. В 2015 году сдано в эксплуатацию здание ГКУ ЯНАО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Садко" (г. Новый Уренгой), строится новое здание ГКУ ЯНАО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие" (г. Салехард).
Вместе с тем, по состоянию на 01 января 2016 года от общего числа объектов в сфере социальной защиты населения автономного округа, на которых инвалидам предоставляются услуги:
- только на 32,4% объектов обеспечены условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта);
- только на 13,8% объектов для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечивается размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа данной категории инвалидов к объектам;
- на 17,6% объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам (местам предоставления услуги) с учетом ограничения жизнедеятельности;