(с изменениями на 21 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 13.02.2017 N 239, от 13.02.2018 N 269, от 07.08.2018 N 1333, от 18.10.2019 N 1803, от 07.09.2020 N 1479, от 30.03.2021 N 435, от 02.09.2021 N 1362, от 09.01.2023 N 09, от 10.11.2023 N 1651, от 21.08.2024 N 1401)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа - города Барнаула (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по дорожному хозяйству и транспорту.
(п. 3 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 09.01.2023 N 09)
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 13.02.2017 N 239, от 13.02.2018 N 269, от 07.08.2018 N 1333, от 18.10.2019 N 1803, от 07.09.2020 N 1479, от 30.03.2021 N 435, от 02.09.2021 N 1362, от 09.01.2023 N 09, от 10.11.2023 N 1651, от 21.08.2024 N 1401)
1.1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа - города Барнаула (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 (далее - Правила перевозок пассажиров), законом Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае".
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 02.09.2021 N 1362)
1.2. Положение регулирует отношения, связанные с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула, в целях удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, установления правовых и организационных основ транспортного обслуживания.
Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула (далее - маршрут) включает в себя:
планирование регулярных перевозок по маршрутам;
установление, изменение, отмену маршрутов;
определение маршрутов для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
формирование и ведение Реестра маршрутов регулярных перевозок города Барнаула;
осуществление закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и выдачу карт маршрутов регулярных перевозок (далее - карта маршрута);
проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, выдачу свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство об осуществлении перевозок) и карт маршрутов;
осуществление иных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах.
3.1. К полномочиям администрации города в сфере организации регулярных перевозок относятся:
утверждение муниципальных программ, предусматривающих мероприятия в сфере организации транспортного обслуживания населения, а также обеспечение их разработки и реализации;
утверждение документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа - города Барнаула (далее - документ планирования);
утверждение Порядка ведения Реестра маршрутов регулярных перевозок города Барнаула (далее - Реестр маршрутов);
утверждение Порядка установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок города Барнаула;
утверждение Порядка изменения вида регулярных перевозок, осуществляемых по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула;
(абзац введен Постановлением администрации города Барнаула от 07.08.2018 N 1333)
утверждение Положения о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула по нерегулируемым тарифам;
утверждение муниципальных правовых актов по внедрению и использованию электронной системы оплаты и учета проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам;
утверждение Порядка выдачи свидетельств об осуществлении перевозок без проведения открытого конкурса;
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 18.10.2019 N 1803)
утверждение Порядка предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула;
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 07.09.2020 N 1479)
абзац исключен. - Постановление администрации города Барнаула от 30.03.2021 N 435;
принятие решения о заключении концессионного соглашения посредством издания постановления администрации города Барнаула, в порядке, установленном решением Барнаульской городской Думы, предусматривающего использование транспортных средств городского наземного электрического транспорта (трамваев, троллейбусов), автобусов, приводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов), для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа и эксплуатацию объектов, технологически обеспечивающих их движение.
(абзац введен Постановлением администрации города Барнаула от 09.01.2023 N 09)
3.2. К полномочиям комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула (далее - комитет) в сфере организации регулярных перевозок относятся:
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 10.11.2023 N 1651)
определение потребностей населения в транспортном обслуживании на территории города Барнаула на основании анализа пассажиропотоков и состояния рынка транспортных услуг, проведение прогнозирования развития транспортного обслуживания населения, установление вида, общего количества и класса транспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок по маршрутам;
подготовка документа планирования;
установление, изменение, отмена маршрутов;
изменение вида регулярных перевозок по маршрутам, в случае, если изменение предусмотрено документом планирования;
определение маршрутов для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
формирование, ведение Реестра маршрутов;
организация и проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс);
оформление, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрутов, прекращение или приостановление их действия;
ведение Реестра свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок (далее - Реестр свидетельств) и Реестра карт маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр карт маршрутов);
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 18.10.2019 N 1803)
осуществление функций муниципального заказчика при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - муниципальный контракт), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ;