____________________________________________________________________
Утратил силу с 20.04.2020 на основании Распоряжения Правительства Алтайского края от 17.01.2020 N 9-р.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 сентября 2018 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Алтайского края от 03.07.2017 N 240-р, от 06.09.2018 N 254-р)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, на 2016 - 2020 годы (далее - "план мероприятий").
2. Руководителям органов исполнительной власти Алтайского края, ответственным за реализацию плана мероприятий:
обеспечить его выполнение во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края и заинтересованными организациями предпринимательского сообщества;
ежегодно, в срок до 20 февраля, представлять информацию о ходе его реализации в Министерство экономического развития Алтайского края.
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 03.07.2017 N 240-р)
3. Министерству экономического развития Алтайского края (Нагорнов А.А.) осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от органов исполнительной власти Алтайского края, и ежегодно, в срок до 20 апреля, предоставлять Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края сводный отчет о ходе реализации плана мероприятий.
(в ред. Распоряжений Правительства Алтайского края от 03.07.2017 N 240-р, от 06.09.2018 N 254-р)
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"), НАПРАВЛЕННЫХ НА РАСШИРЕНИЕ ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКУПКАМ, А ТАКЖЕ К ЗАКУПКАМ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ МОНОПОЛИЙ И КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 06.09.2018 N 254-р)
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Осуществление закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее чем: 20% - в 2016 году; 20% - в 2017 году; 22% - в 2018 году; 25% - в 2019 году; 30% - в 2020 году совокупного годового объема закупок с учетом требований статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | государственные заказчики, бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия Алтайского края; муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия Алтайского края (по согласованию) | 2016 - 2020 годы | увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства |
2. | Взаимодействие с общественными организациями, отраслевыми ассоциациями и союзами по вопросам расширения участия товаропроизводителей и поставщиков в обеспечении нужд Алтайского края, совершенствование практики формирования совместных закупок | Министерство экономического развития Алтайского края | 2016 - 2020 годы | повышение доступности совместных закупок для субъектов малого предпринимательства |
3. | Размещение информации об изменениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок, о проводимых процедурах путем актуализации данных в реестре закупок на сайте "Портал государственных закупок Алтайского края" | Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию) | 2016 - 2020 годы | обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства доступа к участию в закупках; снижение доли контрактов, заключаемых заказчиками с единственным участником закупки по результатам несостоявшегося определения поставщика |
4. | Издание электронного пополняемого каталога предприятий Алтайского края, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащего информацию о выпускаемой ими продукции и об их сфере деятельности | Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края | 2016 - 2020 годы | повышение спроса на продукцию, выпускаемую субъектами малого и среднего предпринимательства |
5. | Разработка и совершенствование типовой документации о закупках, типовых контрактов, типовых технических заданий на отдельные виды продукции, создание электронного ресурса "Банк типовых закупок" | Министерство экономического развития Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию) | 2016 - 2020 годы | увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства, исключение необоснованной детализации технических заданий и укрупнения объектов закупок, приводящих к ограничению конкуренции |
6. | Мониторинг закупок, проводимых у субъектов малого предпринимательства | Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию) | 2016 - 2020 годы | совершенствование механизмов поддержки деятельности субъектов малого предпринимательства посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок |
7. | Оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, мониторинг соответствия таких планов, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации (далее - "Требования") | Министерство экономического развития Алтайского края | с 1 мая 2016 года - оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, Требованиям; мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства Требованиям; с 1 декабря 2016 года - оценка соответствия проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, Требованиям; с 1 января 2017 года - мониторинг соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), Требованиям; с 1 февраля 2017 года - мониторинг соответствия годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) Требованиям | расширение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к закупкам заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, обеспечение прямого доступа отечественных производителей к закупкам |
8. | Мониторинг утверждения программ партнерства заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, подлежат оценке соответствия Требованиям, с субъектами малого и среднего предпринимательства | Министерство экономического развития Алтайского края | 2017 - 2020 годы | повышение уровня технологической и организационной готовности субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках товаров, работ, услуг, совершенствование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства |
9. | Взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; иные органы исполнительной власти Алтайского края; Алтайский фонд микрозаймов (по согласованию); НО "Алтайский фонд МСП" (по согласованию) | 2016 - 2020 годы | оказание финансовой, имущественной, информационной, правовой и маркетинговой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
10. | Развитие информационной системы "Портал поставщиков Алтайского края" | Министерство экономического развития Алтайского края | 2018 - 2020 годы | автоматизация закупочного процесса, повышение открытости и прозрачности закупок малого объема для субъектов малого и среднего предпринимательства |
11. | Формирование и реализация программ "доращивания" поставщиков для осуществления закупок со стороны заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации | Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по промышленности и энергетике | 2017 - 2020 годы | развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве потенциальных поставщиков |
12. | Проведение обучающих семинаров, конференций и "круглых столов", оказание методологической поддержки представителям субъектов малого и среднего предпринимательства, государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, унитарных предприятий, отдельных видов юридических лиц Алтайского края | Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры | 2016 - 2020 годы | повышение правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере государственных и корпоративных закупок, адаптация предпринимателей к условиям открытого рынка государственных закупок |
13. | Формирование межотраслевых совместных закупок по однотипной номенклатуре продукции | Министерство экономического развития Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края | 2016 - 2020 годы | совершенствование механизма проведения совместных процедур определения поставщика |
14. | Обеспечение системы внутреннего контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, исполнением требований о минимальном объеме закупок, своевременным и корректным внесением данных о закупках в план закупок, план-график закупок, реестр контрактов | государственные заказчики, бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия Алтайского края; муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия Алтайского края (по согласованию) | 2018 - 2020 годы | повышение уровня ответственности заказчиков за соблюдением требований законодательства при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства |
15. | Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для публикации сведений о товарах, работах, услугах в подсистеме региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок "АИС Госзаказ" - "Портал поставщиков Алтайского края", а также по стимулированию их участия в закупках | Министерство экономического развития Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; общественные организации, отраслевые ассоциации и союзы (по согласованию) | 2018 - 2020 годы | увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, продвижение продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства |
16. | Внедрение и ведение на сайте "Портал государственных закупок Алтайского края" раздела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства | Министерство экономического развития Алтайского края | 2018 - 2020 годы | обеспечение равных возможностей доступа поставщикам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, на рынок поставок для нужд заказчиков Алтайского края |