ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2004 года N 100-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРОШЛЫХ ЛЕТ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД ОАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГО", В 2004 ГОДУ
(в редакции Постановления Совета администрации края от 15.12.2004 N 308-п)
В целях эффективного использования средств краевого бюджета на погашение кредиторской задолженности прошлых лет бюджетов муниципальных образований края, в соответствии со статьей 22 Закона Красноярского края от 25.12.03 N 9-1655 "О краевом бюджете на 2004 год", руководствуясь статьей 68 Устава Красноярского края, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго", в 2004 году (прилагается).
2. Поручить Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) заключение соглашений о погашении кредиторской задолженности прошлых лет бюджетов муниципальных образований края в 2004 году с главами городов и районов края.
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя Губернатора края В.Ю. Кузубова.
4. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Красноярский рабочий".
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края
А.Г.ХЛОПОНИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРОШЛЫХ ЛЕТ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД ОАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГО", В 2004 ГОДУ
(в редакции Постановления Совета администрации края от 15.12.2004 N 308-п)
1. Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго", в 2004 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 22 Закона Красноярского края от 25.12.03 N 9-1655 "О краевом бюджете на 2004 год". Порядок определяет механизм и условия расходования средств краевого бюджета в 2004 году на погашение кредиторской задолженности прошлых лет бюджетов муниципальных образований края по состоянию на 1 января 2003 года.
2. Предоставление средств краевого бюджета на погашение кредиторской задолженности прошлых лет бюджетам муниципальных образований края производится в пределах сумм, предусмотренных приложением 47 к Закону Красноярского края от 25.12.03 N 9-1655 "О краевом бюджете на 2004 год", в форме субвенций.
3. Администрация района (города) представляет в межведомственную комиссию Совета администрации края по управлению кредиторской задолженностью Красноярского края, созданную Распоряжением Совета администрации края от 15.11.02 N 1134-р (далее - Комиссия), следующие документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности бюджета муниципального образования края по состоянию на 1 января 2003 года:
1) соглашения, заключенные между администрацией района (города) и кредиторами о реструктуризации кредиторской задолженности прошлых лет и не представленные в Комиссию в 2003 году;
2) договоры на поставку товаров, производство работ, оказание услуг для муниципальных нужд, по которым возникла кредиторская задолженность прошлых лет по состоянию на 1 января 2003 года, подлежащая погашению в 2004 году;
3) счета-фактуры на получение товаров (работ, услуг) к договорам, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка;
4) акты сверки задолженности, подписанные получателями товаров (работ, услуг) и поставщиками, отражающие сумму кредиторской задолженности на 1 января 2003 года и на 1 января 2004 года по договорам, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка;
5) реестр обязательств по погашению кредиторской задолженности прошлых лет из средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 25.12.03 N 9-1655 "О краевом бюджете на 2004 год" по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
6) реестр обязательств по погашению кредиторской задолженности прошлых лет из средств местного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
7) иные документы, необходимые для подтверждения фактической кредиторской задолженности по запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края.
4. В случае если бюджет муниципального образования края имеет кредиторскую задолженность более 100 млн. рублей, то администрация района (города) представляет в Комиссию документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпункте 3.
5. Комиссия в течение пяти дней с момента представления всех необходимых документов направляет их в комитет цен администрации Красноярского края, а по сметной стоимости - в Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края для проведения выборочной оценки стоимостных характеристик. Комитет цен администрации Красноярского края, Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края при необходимости организуют выездные проверки в соответствии с планом-графиком, согласованным с администрацией муниципального образования.
(п. 5 в ред. Постановления Совета администрации края от 15.12.2004 N 308-п)
6. При проведении оценки стоимостных характеристик комитет цен администрации Красноярского края, Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края руководствуется следующим:
(в ред. Постановления Совета администрации края от 15.12.2004 N 308-п)
1) по товарам (работам, услугам), цены (тарифы) на которые регулируются в соответствии с действующим законодательством, критерием оценки являются цены и тарифы, установленные соответствующим органом регулирования цен (тарифов) на момент совершения сделки;
2) по товарам (работам, услугам), цены (тарифы) на которые в соответствии с действующим законодательством не регулируются, критерием оценки являются рыночные цены и тарифы (по информации Красноярского краевого комитета государственной статистики и иных информационных источников). Среднестатистические розничные цены уменьшаются на размер средней торговой надбавки.
7. В течение пятнадцати дней с момента представления документов Комиссией комитет цен администрации Красноярского края, Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края проводит оценку стоимостных характеристик и готовит заключение о принимаемом к погашению объеме кредиторской задолженности, которое направляется в Комиссию. Срок подготовки заключения может быть продлен по согласованию с Комиссией, но не более чем на десять дней. В случае превышения цены (тарифа) на товары (работы, услуги) по сравнению со среднестатистическими розничными ценами объем принимаемой к погашению кредиторской задолженности рассчитывается по ценам (тарифам) согласно пункту 6 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 15.12.2004 N 308-п)
8. На основании результатов проведенной оценки кредиторской задолженности бюджета муниципального образования края Комиссия принимает решение о возможности заключения соглашения о погашении кредиторской задолженности прошлых лет бюджета муниципального образования края в 2004 году (далее - Соглашение) между Главным финансовым управлением администрации Красноярского края (далее - Управление) и администрацией района (города) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
9. Комиссия направляет в Управление реестры обязательств по погашению кредиторской задолженности прошлых лет из краевого и местного бюджетов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и проект Соглашения в двух экземплярах.
10. Перечисление средств субвенции бюджету муниципального образования края на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго", осуществляется Управлением на основании заключенного Соглашения в соответствии с бюджетной росписью на 2004 год.
11. Администрация района (города) ежемесячно представляет в Управление отчет о расходовании субвенции на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго", по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Отчет о погашении кредиторской задолженности из средств местного бюджета в 2004 году администрация района (города) представляет в Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края по состоянию на 1 января 2005 года в срок до 31 января 2005 года по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
12. Контроль за целевым расходованием средств краевого бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований края в форме субвенций на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго", осуществляет Управление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Реестр обязательств на погашение кредиторской задолженности прошлых лет
______________ района (города)
из средств ____________ бюджета в 2004 году
N п/п | Наименование кредитора | ИНН кредитора | Основание (дата, номер счета-фактуры, договора и т.д.) | Сумма, тыс. руб. |
Итого |
Глава района (города) И.О. Фамилия
М.П.
Соглашение N ___ о погашении кредиторской задолженности прошлых лет бюджета ___________ района (города) в 2004 году
г. Красноярск | " __ " __________ 2004 г. |
Главное финансовое управление администрации Красноярского края, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице заместителя Губернатора края, начальника Главного финансового управления администрации Красноярского края А.В. Новака, действующего на основании Положения об Управлении, с одной стороны, и администрация ___________________ района (города), именуемая в дальнейшем "Администрация района (города)", в лице главы _________________________, действующего на основании Устава _____________________ района (города), с другой стороны, руководствуясь статьей 22 Закона Красноярского края 25.12.03 N 9-1655 "О краевом бюджете на 2004 год", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.1. Предметом Соглашения является погашение кредиторской задолженности прошлых лет бюджета ___________________ района (города) в 2004 году.
2.1. Управление обязуется предоставить бюджету _____________ района (города) субвенцию на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго" (далее - субвенция), в соответствии с приложением N 47 к Закону Красноярского края от 25.12.03 N 9-1655 "О краевом бюджете на 2004 год" в размере _________ тыс. рублей.
2.2. Администрация _____________________ района (города) обязуется:
2.2.1. Осуществлять расходование средств краевого бюджета, полученных в порядке межбюджетных отношений в форме субвенции согласно реестру обязательств по погашению кредиторской задолженности прошлых лет из средств краевого бюджета в 2004 году.
2.2.2. Осуществлять перечисление средств после проведения соответствующих операций по учету средств субвенции в доходах местного бюджета на лицевые счета распорядителей бюджетных средств в случае казначейского исполнения бюджета либо на расчетные счета распорядителей бюджетных средств с последующим перечислением кредиторам.
2.2.3. Погасить кредиторскую задолженность прошлых лет за счет средств бюджета ___________ района (города) в размере _______ тыс. рублей в срок до 1 декабря 2004 года согласно реестру обязательств по погашению кредиторской задолженности прошлых лет из средств местного бюджета.
2.2.4. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять отчет о расходовании субвенции в Управление по форме согласно приложению 3 к Порядку предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго", в 2004 году.
3.1. Управление, в соответствии с действующим законодательством, осуществляет контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, перечисленных бюджету муниципального образования в форме субвенции.
3.2. В случае нецелевого использования средств субвенции средства подлежат возврату в краевой бюджет.
3.3. Администрация района (города) вправе инициировать заключение дополнительного соглашения к настоящему Соглашению в связи с изменением структуры кредиторской задолженности бюджета муниципального образования края, за исключением случаев увеличения объема кредиторской задолженности.
"Управление" "Администрация района (города)"
Заместитель Губернатора края,
начальник Главного финансового
управления администрации