ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 ноября 2011 года N 1015-р


[О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 20.12.2010 N 1065-Р]

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 30.11.2010 N 602-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" внести в Распоряжение Правительства Красноярского края от 20.12.2010 N 1065-р следующее изменение:

ведомственную целевую программу "Защита населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2011 - 2013 годы" изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать Распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Заместитель
Губернатора края -
заместитель председателя
Правительства края
М.В.КУЗИЧЕВ





Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 22 ноября 2011 года N 1015-р
Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 20 декабря 2010 года N 1065-р

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

Наименование

ведомственной

целевой программы  

"Защита населения и территорий Красноярского края от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера на 2011 - 2013 годы" (далее - программа)   

Наименование органа

исполнительной

власти края        

министерство жилищно-коммунального хозяйства

Красноярского края (далее - министерство)            

Основание для

разработки

программы          

Постановление Правительства Красноярского края от

30.11.2010 N 602-п "Об утверждении Порядка

разработки, утверждения и реализации ведомственных

целевых программ"                                    

Цель программы     

создание эффективной системы защиты населения и

территорий края от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера                             

Задачи программы   

1. Обеспечение предупреждения возникновения и

развития чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, снижения ущерба и потерь от

чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого

характера.

2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в

крае.

3. Обеспечение защиты населения края от опасностей,

возникающих при ведении военных действий или

вследствие этих действий.

4. Организация обучения населения в области

гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, информирование

населения о мерах пожарной безопасности              

Целевые показатели

1. Снижение числа погибших в зоне оперативного

действия КГКУ "Спасатель" в 2013 году составит 6,3%

от среднего показателя 2006 - 2008 годов.

2. Снижение числа погибших при пожарах в зоне

прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского

края" в 2011 - 2013 годах составит 5,7% от среднего

показателя 2006 - 2008 годов                         

Общий объем

финансирования     

всего 2148091,9 тыс. рублей из краевого бюджета, в

том числе по годам:

2011 год - 812339,7 тыс. рублей;

2012 год - 666964,5 тыс. рублей;

2013 год - 668787,7 тыс. рублей                      

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ


 2.1. Цель и задачи

Целью программы является создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера.

Задачи программы:

1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера.

2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае.

3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Направления и механизмы реализации цели и задач приведены в подразделе 2.4.1 "Краткая характеристика основных мероприятий программы".


2.2. Расходные обязательства и формирование доходов


Расходные обязательства и формирование доходов в области ГО, ЧС и пожарной безопасности приведены в приложении N 1.

Основные расходные обязательства министерства:

обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий;

обеспечение мероприятий по профилактике пожаров;

обеспечение мероприятий по ГО;

обеспечение жизнедеятельности КГКУ "Спасатель", КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", КГКОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края".


2.3. Планируемые результаты деятельности

Для осуществления мониторинга и оценки реализации программы применяются показатели результативности деятельности министерства.

Используя данные показатели, министерство информирует Правительство Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края о результатах своей деятельности. Производится оценка степени достижения министерством поставленных целей и задач, уточняются объемы необходимого финансирования из краевого бюджета.

В приложениях N 2 и 3 приведены целевые показатели и показатели результативности, а также целевые показатели на долгосрочный период в соответствии с целью и задачами программы. В результате выполнения программных мероприятий целевой показатель числа погибших в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель" снизится с 4% в 2011 году до 6,3% в 2013 году от среднего показателя 2006 - 2008 годов. Целевой показатель снижения числа погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2011 - 2013 годах составит 5,7% от среднего показателя 2006 - 2008 годов.

Показатели результативности достигнут следующих значений:

количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных, в 2011 - 2013 годах составит 19 объектов;

обеспеченность КГКУ "Спасатель" специальной техникой, имуществом, спасательными и другими средствами в 2011 - 2013 годах составит 43,5% от норматива;

количество выполняемых аварийно-спасательных и других неотложных работ подразделениями КГКУ "Спасатель" в 2011 - 2013 годах составит 20 видов;

максимальное время реагирования на ЧС и происшествия на водных объектах в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель" в 2011 - 2013 годах составит 0,5 часа;

максимальное время реагирования на ЧС и происшествия (кроме водных объектов) в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель" в 2011 - 2013 годах составит 1,5 часа;

число пострадавших в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель" снизится с 13% в 2011 году до 15% в 2013 году от среднего показателя 2006 - 2008 годов;

обеспечение материальными ресурсами краевого резерва для ликвидации ЧС в 2011 - 2013 годах составит 78,5% от потребности. Снижение обеспеченности по сравнению с 2010 годом произошло по причине выпуска 85 палаток и 1000 спальных мешков в 2011 году во время чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами, в Богучанском и Кежемском районах;

прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны в 2011 - 2013 годах составит 85,8% от общей численности населения края. Увеличение прикрытия по сравнению с 2010 годом на 2,4% произошло за счет создания дополнительных постов пожарной охраны в составе КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", а также роста числа постов муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2013 году составит 90,3% от норматива;

обеспеченность пожарными водоемами сельских населенных пунктов края в 2013 году составит 30,8% от потребности;

обеспеченность передвижными пожарными комплексами "Огнеборец" сельских населенных пунктов края в 2013 году составит 60,2% от потребности;

прокладка минерализованных полос в местах прилегания лесных массивов к сельским населенным пунктам и уход за ними в 2011 - 2013 годах будут выполнены на 100% от потребности;

обеспеченность основными пожарными автомобилями подразделений муниципальной пожарной охраны составит в 2013 году 92,5% от потребности;

обеспеченность КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" техникой, оборудованием и имуществом в 2011 - 2013 годах составит 61,4% от норматива;

охват населения обучением по противопожарной безопасности в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" возрастет с 84 тыс. человек в 2011 году до 86 тыс. человек в 2013 году;

прикрытие населения от пожаров КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2011 - 2013 годах составит 109,7 тыс. человек;

снижение числа травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2011 - 2013 годах составит 12,5% от среднего показателя 2006 - 2008 годов;

охват населения края, оповещаемого с помощью АСЦО ГО края, будет сохраняться в 2011 - 2013 годах на уровне 81% от общей численности населения края;

обеспеченность камерами защитными детскими детей от рождения до полутора лет в 2011 - 2013 годах составит 53,4% от потребности;

охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, организаций, в том числе образовательных учреждений, в 2011 - 2013 годах составит 100% от подлежащих подготовке.


2.4. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям программы

Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям приведено в приложениях N 4 - 7.

В программном периоде не предусмотрено финансирования, направленного на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.


 2.4.1. Краткая характеристика основных мероприятий программы


Задача 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера.

Пункт 1. Совершенствование автоматизированной системы управления ТП РСЧС края и развитие связи.

Для обеспечения всестороннего информационного обмена между службами ГО, ЧС и ПБ края в рамках корпоративной мультисервисной сети предусматривается поддержание в рабочем состоянии существующих каналов доступа к территориям края на основе цифровой сети связи и передачи данных.

Предусматривается обеспечение обмена информацией службы аварийной радиосвязи, КГКУ "Спасатель", КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", КГКОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края", Главного управления МЧС России по Красноярскому краю и Сибирского регионального центра МЧС России.

Кроме того, планируется приобретение программного обеспечения для средств автоматизации единых дежурно-диспетчерских служб, разработки графических приложений планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планов ГО.

Пункт 2. Оснащение и развитие КГКУ "Спасатель".

К силам и средствам, предназначенным для проведения работ по поиску и спасению людей на водных объектах края, относятся: личный состав, специальная техника, водолазное оборудование и плавсредства в составе 7 спасательных станций, 4 выдвижных спасательных поста, поисково-спасательный отряд, поисково-спасательные отделения, 1 маневренная поисковая группа, находящиеся на круглосуточном дежурстве в постоянной готовности.

В 2011 - 2013 годах предусмотрены дополнительные расходы:

на оплату коммунальных услуг здания управления КГКУ "Спасатель" по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, 40;

для вновь созданного Богучанского поисково-спасательного отряда;

на страхование сотрудников от несчастного случая, клещевого энцефалита, медицинские осмотры, страхование гражданской ответственности автотранспорта, повышение квалификации;

на обеспечение сотрудников, несущих суточное дежурство, питанием;

на приобретение запасных частей для автотранспорта и плавсредств, а также специальной формы одежды.

С целью дооснащения структурных подразделений КГКУ "Спасатель" необходимой техникой, имуществом и оборудованием в 2011 году планируется приобрести:

технические средства для ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

альпинистское снаряжение;

технические средства по ликвидации выбросов химически опасных и вредных веществ;

аварийно-спасательный инструмент.

В результате обеспеченность КГКУ "Спасатель" специальной техникой, имуществом и оборудованием составит 43,5% от норматива.

Кроме того, в 2011 году предусматривается проведение ремонта здания Минусинского поисково-спасательного отделения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»