ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2016 года N 327
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 22 марта 2012 года N 83 "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ленинградской области"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 ноября 2018 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 19 ноября 2018 года N 443
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 5 мая 2014 года N 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", в целях приведения Региональных нормативов градостроительного проектирования Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2012 года N 83, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Домрачева Е.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 26 августа 2016 года N 327
Изменения, которые вносятся в Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2012 года N 83
1. Таблицу 9.1 и примечания изложить в следующей редакции:
"Таблица 9.1
Категории населенных пунктов | Этажность застройки, этажей | Высота зданий, м | ||||
зона А | зона Б | зона В | зона А | зона Б | зона В | |
Городские | 16 | 12 | 9 | 55 | 42 | 30 |
Сельские | 12 | 9 | 5 | 42 | 30 | 17 |
Примечания:
1. При определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
2. Высота зданий, строений, сооружений настоящими нормативами определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия.
3. Параметры этажности и высоты действуют одновременно.".
2. В приложении 24 строку 2.1.9, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.10, 2.2.10-1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Высота зданий, строений, сооружений настоящими нормативами определяется в соответствии с пунктом 3.1 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы: "3.1 высота здания: Высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия.
Российский стандарт предусматривает 7 классов пожарных автомашин (с высотой подъема стрелы от 10 до 60 м). Согласно ГОСТ Р 52284-2004 Автолестницы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний, введенному 1 января 2006 года, пункту 4.1 автолестницы в зависимости от максимальной рабочей высоты полностью выдвинутой лестницы следует изготовлять следующих типоразмеров:
АЛ 10-15 | - с высотой подъема лестницы | 10-15 м; | ||
АЛ 16-20 | -"- | -"- | -"- | 16-20 м; |
АЛ 21-25 | -"- | -"- | -"- | 21-25 м; |
АЛ 26-31 | -"- | -"- | -"- | 26-31 м; |
АЛ 32-40 | -"- | -"- | -"- | 32-40 м; |
АЛ 41-52 | -"- | -"- | -"- | 41-52 м; |
АЛ 53-60 | -"- | -"- | -"- | 53-60 м. |
Наиболее распространенные модели пожарных автолестниц, производимые в России, имеют следующие высоты: 17, 30, 37, 42, 50, 55, 60 метров.
Показатели высоты зданий в метрах, приведенные в таблице 9.1, определяются:
1) необходимостью приведения предельной высоты зданий действующим российским стандартам пожарных автомашин, что необходимо для эффективного обеспечения эвакуации людей с высоты и тушения пожаров в многоэтажных зданиях и других аварийно-спасательных работ;
2) необходимостью создания условий для повышения высоты этажей, что повышает комфортность проживания людей в жилых квартирах.
Установленная предельная высота зданий позволяет создать комфортные условия для проживания, так как средняя высота жилых помещений составляет более 3,0 метров:
Этажность здания, надземных этажей | Предельная высота здания, м | Средняя высота этажа, м | Средняя высота жилого помещения, м |
16 | 55 | 3,50 | 3,20 |
12 | 42 | 3,59 | 3,29 |
9 | 30 | 3,44 | 3,14 |
5 | 17 | 3,63 | 3,33 |
".
3. Дополнить пунктом 2.2.21-1 следующего содержания:
"2.2.21-1. Для городских населенных пунктов исходя из расчетной (прогнозной) численности населения согласно генеральному плану городского поселения, генеральному плану городского округа при определении границ функциональной зоны многоквартирной жилой застройки следует руководствоваться минимально допустимым уровнем обеспеченности территорией для размещения многоквартирной жилой застройки, кв. м территории на 1 кв.м жилого фонда (общей площади квартир), установленным таблицей 11 настоящих нормативов.".
4. Дополнить пунктом 2.2.74-1 следующего содержания:
"2.2.74-1. Для сельских населенных пунктов исходя из расчетной (прогнозной) численности населения согласно генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа при определении границ функциональной зоны многоквартирной жилой застройки следует руководствоваться минимально допустимым уровнем обеспеченности территорией для размещения многоквартирной жилой застройки, кв.м территории на 1 кв.м жилого фонда (общей площади квартир), установленным таблицей 19 настоящих нормативов.".
5. Дополнить приложение 24 строкой 2.2.21-1, 2.2.74-1 следующего содержания:
"
2.2.21-1, 2.2.74-1 | Создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Достаточная площадь территории является важнейшим условием обеспечения жилищного строительства, в том числе на стадии подготовки генеральных планов поселений и городского округа, при определении границ планируемых функциональных зон. |
Вместе с тем анализ документов территориального планирования (генеральных планов поселений, городского округа) показывает, что площадь территории, планируемой для размещения многоквартирной застройки, в ряде случаев превышает потребную площадь многоквартирной жилой застройки для расчетной (прогнозной) численности населения согласно генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа. Это приводит к неэффективному использованию территории, сокращению озелененных территорий, необоснованному расширению населенных пунктов, в том числе путем включения земель сельскохозяйственного назначения под жилые цели, распылению бюджетных средств на создание объектов социальной инфраструктуры и автодорог. | |
В общем случае, площадь функциональной зоны, используемой для размещения многоквартирной жилой застройки, больше, чем площадь элемента планировочной структуры (микрорайона, квартала), так как на стадии проекта планировки территории при определении красных линий элемента планировочной структуры часть территории функциональной зоны может быть исключена из территории элемента планировочной структуры. Однако в отдельных случаях площадь функциональной зоны может совпадать с площадью элемента планировочной структуры, поэтому показатель обеспеченности территорией, устанавливаемый настоящими нормативами, на стадии генерального плана поселений и городского округа принят не менее показателя, установленного пунктами 2.2.21, 2.2.74 на стадии проекта планировки территории |
".
6. Строку 3 таблицы 2 раздела II изложить в следующей редакции:
"
3 | 2.2.21, 2.2.21-1, 2.2.22, 2.2.74, 2.2.74-1, 2.2.75 | Минимально допустимый уровень обеспеченности территорией для размещения многоквартирной жилой застройки | квадратных метров территории на 1 квадратный метр жилого фонда (общей площади квартир) | + | + | + | + |
".
7. Таблицу 55 изложить в следующей редакции:
"Таблица 55
Показатель | Единица измерения | Территории городских населенных пунктов, оборудованные водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением, при степени урбанизации | Территории сельских населенных пунктов | ||||
интен- | умерен- | незна- | оборудо- | оборудо- | с водо- | ||
Плотность населения микрорайона | чел./га | 300 | 200 | 100 | 7,5-100 | 7,5-100 | 7,5-100 |
Расход воды на хозяйственно- | л/чел. в сутки | 220 | 220 | 220 | 220 | 150 | 50 |
Водопотребление | куб.м в сут. | 66 | 44 | 22 | 1,7-23,0 | 1,1-15,0 | 0,4-5,0 |
".
8. В приложении 24 строку 3.4.2.3, 3.4.2.5 изложить в следующей редакции:
"
3.4.2.3, 3.4.2.5 | СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция) |
".
9. Дополнить пунктом 2.2.91 следующего содержания:
"2.2.91. В сельских населенных пунктах не допускается размещение в границах зоны застройки малоэтажными жилыми домами блокированных, среднеэтажных и многоэтажных жилых домов, за исключением двухквартирных жилых домов.
Зона застройки малоэтажными жилыми домами должна быть отделена от других жилых зон улицами, дорогами или проездами.".
10. Дополнить пунктами 2.3.26 и 2.3.27 следующего содержания:
"2.3.26. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами повседневного обслуживания и доступности таких объектов для населения Ленинградской области, муниципального образования на территориях жилой многоквартирной застройки обеспечивается путем создания новых градостроительных комплексов или доформирования сложившихся элементов планировочной структуры до градостроительных комплексов.
Сложившиеся элементы планировочной структуры (микрорайоны, кварталы, группы жилых домов) могут быть преобразованы в градостроительные комплексы путем нового строительства, реконструкции или приспособления для использования существующих объектов обслуживания населения.
Показатели обеспеченности объектами регионального и (или) местного значения населения поселения, городского округа, муниципального района Ленинградской области указываются в проекте планировки территории.
В случае если отсутствует проект планировки территории, то показатели обеспеченности населения поселения, городского округа, муниципального района Ленинградской области объектами регионального и (или) местного значения определяются Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.
Места допустимого размещения объектов регионального и (или) местного значения определяются градостроительным планом земельного участка.
