ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2016 года N 492-ПП
Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
(с изменениями на 27 сентября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2020 года на основании
постановления Правительства Москвы от 16 октября 2019 года N 1356-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2016 года N 613-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.09.2016).
____________________________________________________________________
В целях реализации положений Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
(с изменениями на 27 сентября 2016 года)
1.1. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - Территориальная схема), разработана в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с Требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами", Генеральным планом города Москвы, утвержденным Законом города Москвы от 5 мая 2010 года N 17 "О Генеральном плане города Москвы", на основании Государственной программы города Москвы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение" на 2012-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 года N 451-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение" на 2012-2018 годы".
1.2. Территориальная схема является одним из основных правовых актов города Москвы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на основе которого предусматривается в том числе стратегическое планирование деятельности по обращению с отходами, образующимися в городе Москве, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - отходы), определение целевых показателей перспективного развития отрасли обращения с отходами на период до 2025 года, осуществляется деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) и других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях организации деятельности указанных операторов определяются места нахождения источников образования отходов, определяются объекты сбора, накопления, утилизации, обработки, обезвреживания отходов, в целях достижения установленных в настоящей Территориальной схеме соответствующих целевых показателей разрабатываются мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству объектов размещения, захоронения, хранения, обезвреживания отходов и иных объектов, необходимых в области обращения с отходами, разрабатываются мероприятия по предотвращению, снижению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
1.3. Территориальная схема учитывается при установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Таблица 1. Оценка численности постоянного населения города Москвы на 1 января 2016 года по данным Федеральной службы государственной статистики
Общая численность | В том числе: | ||
населения (человек) | городское население (человек) | сельское население (человек) | |
1 | 2 | 3 | 4 |
По городу Москве | 12330126 | 12179144 | 150982 |
Восточный административный округ города Москвы | 1505801 | 1505801 | - |
Западный административный округ города Москвы | 1362701 | 1362701 | - |
Зеленоградский административный округ города Москвы | 237897 | 237897 | - |
Северный административный округ города Москвы | 1158528 | 1158528 | - |
Северо-Восточный административный округ города Москвы | 1413739 | 1413739 | - |
Северо-Западный административный округ города Москвы | 988423 | 988423 | - |
Центральный административный округ города Москвы | 768280 | 768280 | - |
Юго-Восточный административный округ города Москвы | 1380668 | 1380668 | - |
Юго-Западный административный округ города Москвы | 1426227 | 1426227 | - |
Южный административный округ города Москвы | 1774351 | 1774351 | - |
Новомосковский административный округ города Москвы | 200123 | 97141 | 102982 |
Троицкий административный округ города Москвы | 113388 | 65388 | 48000 |
3.1. Источники образования отходов отличаются по интенсивности образования, по видам образования отходов и включают в себя объекты жилищного фонда, организации строительства, промышленности, транспорта, организации социальной, культурной сферы, административные, образовательные, медицинские, зрелищные, физкультурные, спортивные организации, организации торговли, общественного питания и многие другие объекты, в которых в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления образуются отходы.
3.2. Источники образования отходов группируются на две основные группы:
3.2.1. Жилой сектор.
3.2.2. Нежилой сектор.
3.3. Количество объектов образования отходов в группе источников образования отходов - жилого сектора составляет 45015 объектов, в группе источников образования отходов - нежилого сектора составляет 46723 объекта.
Общее количество объектов образования отходов - 91738 объект.
3.4. В рамках Территориальной схемы оценка количества образования отходов в каждой основной группе источников образования отходов приведена на основании статистических данных.
Общее количество источников образования отходов и их расположение на территории города Москвы указано в приложении 1 к настоящей Территориальной схеме.
4.1. Оценка количества образования твердых коммунальных отходов от основных групп источников образования отходов осуществлена на основании статистических данных, с использованием расчетных методов на основании удельных показателей образования твердых коммунальных отходов.
Таблица 2. Количество образования твердых коммунальных отходов за 2015 год
Администра- | Код ФККО | Класс опас- | Количество образования отходов от основных групп источников образования отходов | |||||
жилой сектор | нежилой сектор | всего | ||||||
тонн в год | куб.м в год | тонн в год | куб.м в год | тонн в год | куб.м в год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Центральный | 7 31 | IV-V | 284264 | 1467548 | 255335 | 1318198 | 539599 | 2785746 |
Северный | 7 31 | IV-V | 428655 | 2212984 | 258727 | 1335710 | 687382 | 3548694 |
Северо- | 7 31 | IV-V | 523083 | 2700480 | 324898 | 1677326 | 847981 | 4377806 |
Восточный | 7 31 | IV-V | 557146 | 2876335 | 335078 | 1729881 | 892224 | 4606216 |
Юго-Восточный | 7 31 | IV-V | 510847 | 2637310 | 421996 | 2178606 | 932843 | 4815916 |
Южный | 7 31 | IV-V | 656510 | 3389313 | 349555 | 1804621 | 1006065 | 5193934 |
Юго-Западный | 7 31 | IV-V | 527704 | 2724337 | 258327 | 1333645 | 786031 | 4057981 |
Западный | 7 31 | IV-V | 504199 | 2602989 | 291070 | 1502685 | 795269 | 4105674 |
Северо- | 7 31 | IV-V | 365717 | 1888059 | 168096 | 867816 | 533813 | 2755875 |
Зеленоградский | 7 31 | IV-V | 88022 | 454424 | 44094 | 227641 | 132116 | 682065 |
Новомосковский | 7 31 | IV-V | 65517 | 338240 | 437192 | 2257057 | 502709 | 2595297 |
Троицкий | 7 31 | IV-V | 41390 | 213681 | 220714 | 1139463 | 262104 | 1353144 |
ИТОГО | 4553054 | 23505700 | 3365082 | 17372648 | 7918136 | 40878348 |
Таблица 3. Усредненный морфологический и фракционный состав твердых коммунальных отходов за 2015 год
N | Компоненты твердых коммунальных отходов | Содержание (% от массы) в зависимости от линейного размера (мм) | |||||
>250 | 150-250 | 60-150 | 15-60 | <15 | Всего | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Пищевые отходы | 0,0 | 0,1 | 14,7 | 9,6 | 0,3 | 24,7 |
2 | Бумага, картон | 2,2 | 4,0 | 15,9 | 2,2 | 0,0 | 24,3 |
3 | Дерево | 1,3 | 0,1 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 1,7 |
4 | Металл черный | 0,0 | 0,2 | 0,9 | 0,1 | 0,0 | 1,2 |
5 | Металл цветной | 0,0 | 0,1 | 0,6 | 0,1 | 0,0 | 0,8 |
6 | Текстиль | 0,9 | 0,7 | 2,0 | 0,0 | 0,0 | 3,6 |
7 | Стекло | 0,0 | 0,1 | 10,9 | 0,4 | 0,0 | 11,4 |
8 | Кожа, резина | 0,1 | 0,3 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 0,7 |
9 | Камни | 0,0 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | 0,0 | 0,4 |
10 | Пластмассы | 0,7 | 1,6 | 13,1 | 0,8 | 0,0 | 16,2 |
в т.ч. ПЭТФ | 0,0 | 0,2 | 3,1 | 0,0 | 0,0 | 3,3 | |
11 | Композитная упаковка | 0,1 | 0,1 | 2,0 | 0,3 | 0,0 | 2,5 |
12 | Гигиенические средства | 0,0 | 0,1 | 2,3 | 0,2 | 0,0 | 2,6 |
13 | Прочие (неклассифицир.) | 0,0 | 0,1 | 2,3 | 2,0 | 0,8 | 5,2 |
14 | Отсев | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4,7 | 4,7 |
15 | ИТОГО | 5,3 | 7,6 | 65,5 | 15,8 | 5,8 | 100 |
4.2. В составе твердых коммунальных отходов преобладают: