ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2016 года N 549

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПОРЯДКА ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 07.04.2017 N 161, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 11.04.2017).
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов (прилагается).

2. Утвердить Порядок отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг на предоставление субсидий на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина

Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27.10.2016 N 549

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Сахалинской области до 2020 года" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428, и определяет порядок отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, а также порядок оценки результативности использования предоставленных субсидий.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является министерство строительства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидии) на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:

Инвестиционный проект в сфере промышленности строительных материалов (далее - Инвестиционный проект) - мероприятия, реализуемые получателем субсидии по техническому перевооружению и модернизации действующих производственных мощностей промышленности строительных материалов, а также мощностей по добыче общераспространенных полезных ископаемых, используемых для производства строительных материалов;

Техническое перевооружение и модернизация - виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик.

2. Категории получателей субсидии

2.1. Субсидии предоставляются заявителям, соответствующим следующим критериям:

2.1.1. соответствие статусу производителя товаров, работ, услуг в сфере строительного комплекса и добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для производства строительных материалов;

2.1.2. регистрация и (или) осуществление деятельности на территории Сахалинской области более одного года;

2.1.3. реализация (или планирование реализации) Инвестиционного проекта в сфере промышленности строительных материалов;

2.1.4. отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

2.1.5. отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.6. ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

2.1.7. отсутствие у заявителя статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.8. неполучение заявителем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

2.1.9. отсутствие по данным органов Федеральной службы государственной статистики и Государственной инспекции труда в Сахалинской области просроченной задолженности по заработной плате работников;

2.1.10. отсутствие фактов нарушения заявителем настоящего Порядка и условий оказания поддержки, в том числе необеспечение целевого использования средств поддержки, в случае, если с даты признания получателя субсидии допустившим нарушение прошло менее чем 3 года.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий год, по результатам отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов (далее - отбор).

Порядок проведения указанного отбора утверждается нормативным актом Правительства Сахалинской области.

3.2. Субсидия предоставляется Министерством за счет средств областного бюджета в размере:

3.2.1. 70 процентов документально подтвержденных затрат на приобретение технологического оборудования для производства деревянного клееного бруса, ориентированно-стружечных плит с учетом транспортных расходов, приобретенного в целях реализации Инвестиционного проекта;

3.2.2. 50 процентов документально подтвержденных затрат на приобретение технологического оборудования для производства строительных материалов, кроме материалов, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Порядка, с учетом транспортных расходов, приобретенного в целях реализации Инвестиционного проекта;

3.2.3. Предельный размер субсидии в рамках одного Инвестиционного проекта составляет не более 10 млн. рублей;

3.2.4. В случае субсидирования стоимости заявленного получателем субсидии технологического оборудования из средств бюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществленного до даты подачи заявки на отбор, размер субсидии рассчитывается как разница между суммой, указанной в пунктах 3.2.1, 3.2.2 настоящего Порядка, и суммой предоставленной ранее субсидии, при этом общий размер предоставленной в рамках настоящего Порядка субсидии не должен превышать размер, указанный в пункте 3.2.3.

3.3. Субсидия предоставляется заявителям, соответствующим требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.4. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидий.

3.4.1. Форма Соглашения о предоставлении субсидий утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства http://new-minstroy.admsakhalin.ru в разделе "Промышленность строительных материалов".

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства получателя субсидии по их достижению;

в) сроки и порядок предоставления отчетности, необходимой для оценки достижения значений показателей результативности использования субсидии, влияния субсидии на состояние финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, эффективности реализации Государственной программы;

г) согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) обязательство хозяйствующего субъекта по осуществлению деятельности в сфере промышленности строительных материалов в течение не менее 5 лет после получения субсидии на:

- техническое перевооружение и модернизацию действующих производственных мощностей промышленности строительных материалов;

- уплату процентов по кредитам, полученным на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).

е) обязательство хозяйствующего субъекта по своевременному предоставлению статистической отчетности, установленной для производителей продукции;

ж) запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами имущества, приобретенного за счет предоставленных субсидий, в течение 5 лет после получения субсидии;

з) порядок осуществления контроля за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;

и) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности использования субсидии;

к) случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

л) запрет приобретения за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных субсидий иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.

В Соглашение могут быть включены иные условия, направленные на обеспечение результативности предоставления субсидии.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера предоставленной субсидии.

3.4.2. Соглашение о предоставлении субсидий направляется в адрес получателя субсидии в течение 15 рабочих дней, начиная с даты подписания протокола отбора.

Соглашение должно быть подписано получателем субсидии в 2-х экземплярах в течение 5 рабочих дней, начиная с даты его получения, и представлено в адрес Министерства.

3.4.3. Соглашение заключается Министерством при предоставлении получателем субсидии документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

3.4.3.1. у получателя субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

3.4.3.2. у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3.4.3.3. получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

3.4.3.4. получатель субсидий не должен являться иностранными юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3.4.3.5. получатель субсидий не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Порядка;

3.4.3.6. получатель субсидий не должен иметь по данным органов Федеральной службы государственной статистики и Государственной инспекции труда в Сахалинской области просроченной задолженности по заработной плате работников.

Документы, перечисленные в подпунктах 3.4.3.1, 3.4.3.2, 3.4.3.5, 3.4.3.6 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить в Министерство по своему усмотрению. В случае непредставления указанных документов Министерство в течение 2-х рабочих дней, начиная с даты поступления документов, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный законодательством Российской Федерации, принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе приостанавливается до момента получения документов и (или) информации по межведомственному запросу.

3.4.4. В случае отказа Заявителя от подписания Соглашения или нарушения срока его подписания Министерство вправе аннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи с чем получателю субсидии направляется письменное уведомление.

3.5. Получатель субсидии обязан в течение 5 лет, начиная с года предоставления субсидии, осуществлять деятельность по производству строительных материалов, для производства которых приобреталось оборудование, не производить продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами имущества, приобретенного или построенного за счет предоставленных субсидий.

4. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Порядок перечисления субсидии

4.1. Для получения субсидии в течение 6 календарных месяцев, начиная с даты подписания протокола об итогах отбора на официальном сайте Министерства, но не позднее 1 декабря года проведения отбора, получатели субсидии, указанные в протоколе, представляют в Министерство документы для получения субсидии:

4.1.1. заявление о предоставлении субсидии по форме к настоящему Порядку;

4.1.2. заверенные Заявителем копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату и приемку оборудования: