АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 сентября 2016 года N 306-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 06.04.2006 N 578-РК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 06.04.2006 N 578-рк "Об эвакуационной комиссии города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 08.09.2006 N 1563-рк, от 20.10.2006 N 1706-рк, от 26.02.2007 N 169-рк, от 12.07.2007 N 1129-рк, от 13.12.2007 N 1708-рк, от 03.07.2008 N 573-рк, от 09.10.2008 N 952-рк, от 12.02.2009 N 128-рк, от 19.08.2010 N 921-рк, от 29.08.2011 N 394-рк, от 19.12.2011 N 587-рк, от 11.04.2012 N 140-рк, от 03.12.2012 N 666-рк, от 25.03.2013 N 177-рк, от 02.12.2013 N 724-рк, от 07.04.2014 N 212-рк, от 05.11.2014 N 814-рк, от 14.09.2015 N 676-рк) следующие изменения:
приложения 1, 2 к распоряжению изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему распоряжению соответственно.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 23.09.2016 N 306-рк
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет функции, порядок формирования и деятельности эвакуационной комиссии города Тюмени (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является совещательным органом, созданным при Администрации города Тюмени в целях организации планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в установленные сроки, с целью снижения вероятных потерь населения, сохранения материальных и культурных ценностей города Тюмени в мирное и военное время.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и настоящим Положением.
2. Основные функции Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет следующие функции в мирное время:
а) организация разработки и ежегодной корректировки Плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Тюмени;
б) планирование и организация выполнения мероприятий, связанных с рассредоточением и эвакуацией населения города;
в) организация взаимодействия с эвакуационными комиссиями (областной, организаций), органами внутренних дел и территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени;
г) участие в учениях с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакуационных мероприятий.
2.2. При переводе гражданской обороны города с мирного на военное время Комиссия осуществляет следующие функции:
а) организация приведения в готовность эвакуационных органов, проверка схемы оповещения и связи;
б) организация приведения в готовность к развертыванию сборных эвакуационных пунктов города;
в) уточнение категорий и численности населения, подлежащего частичной и полной эвакуации;
г) обеспечение готовности транспортных средств к эвакуационным перевозкам, уточняет совместно с транспортной спасательной службой гражданской обороны города порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из города;
д) уточнение совместно с эвакуационными органами и взаимодействующими эвакуационными приемными комиссиями загородной зоны готовность пунктов приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей города;
е) обеспечение согласованности действий и взаимодействия с другими эвакуационными комиссиями (областной, организацией, эвакоприемными), органами военного управления, органами внутренних дел и территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени.
2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения города Тюмени Комиссия осуществляет следующие функции:
а) организация проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
б) учет эвакуированного населения;
в) обеспечение приведения в готовность пунктов временного размещения и мест длительного проживания;
г) обеспечение наличия и предоставления транспортных средств в места пунктов посадки эвакуируемого населения;
д) организация мероприятий по обеспечению первоочередных нужд эвакуируемых в местах временного размещения.
2.4. В целях реализации своих функций Комиссия имеет право:
а) приглашать на заседания и заслушивать в соответствии с повесткой заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их организационно-правовой формы, необходимые сведения и материалы по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время;
в) давать поручения руководителям территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их организационно-правовой формы, в объеме установленных полномочий, стоящих перед комиссией;
г) участвовать в разработке предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города Тюмени, по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время;
д) участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время;
е) координировать и контролировать деятельность эвакуационных органов, созданных на территории города Тюмени.
3. Порядок формирования и деятельности Комиссии
3.1. Организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодно разрабатываемым Планом работы эвакуационной комиссии города Тюмени, который подписывается директором департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени и утверждается заместителем Главы Администрации города - председателем эвакуационной комиссии.
Внеплановые заседания проводятся при введении на территории города Тюмени режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, при переводе гражданской обороны города Тюмени с мирного на военное время, а также в ходе проведения учений и тренировок по проверке готовности органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
В случае рассмотрения вопросов, требующих работы со сведениями, составляющими государственную тайну, заседания проводятся в закрытом режиме.
Подготовка к этим заседаниям, допуск на заседания, оформление принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
Повестка дня заседания Комиссии формируется на основании плана работы Комиссии на календарный год. В повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя Комиссии, ее членов могут вноситься на рассмотрение вопросы, не предусмотренные планом.
3.2. В состав Комиссии входят следующие члены Комиссии: председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и иные члены Комиссии.
Комиссия формируется из представителей органов Администрации города Тюмени, представителей Тюменской городской Думы (по согласованию), органов военного управления (по согласованию), органов внутренних дел города Тюмени (по согласованию), организаций города Тюмени (по согласованию) и муниципальных учреждений.
Члены Комиссии, за исключением председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря, объединены в рабочие группы, выполняющие задачи по направлениям:
- группа дорожно-транспортного обеспечения - организация контроля и координации безопасности дорожного движения на маршрутах эвакуации, транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий;
- группа учета и контроля за ходом эвакуации населения - контроль и координация деятельности эвакуационных органов по учету, приему и размещению эвакуируемого населения;
- группа учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей - организация контроля подготовки и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей;
- группа всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий - организация контроля за всесторонним обеспечением эвакуированного населения;
- группа подготовки распоряжений, донесений, ведения учета и отчетности - сбор, обобщение информации о ходе выполнения эвакуационных мероприятий, подготовка и представление донесений, проектов распоряжений.
Персональный состав Комиссии утверждается и изменяется решением Комиссии, которое оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.22 настоящего Положения.
3.3. Председатель Комиссии:
а) организует работу Комиссии, назначает заседания Комиссии;
б) определяет повестку дня;
в) председательствует на заседаниях Комиссии;
г) подписывает решения и протоколы Комиссии.
3.4. Секретарь Комиссии:
а) формирует проект повестки дня, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Комиссии, проектов соответствующих решений, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии;
б) уведомляет членов Комиссии, приглашенных на заседание лиц о дате, времени, месте проведения планового заседания и о повестке дня не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;
в) обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии, хранение протоколов заседаний Комиссии.
3.5. Для оперативного решения задач по организации и проведению эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций из состава комиссии создается оперативная группа.
Состав оперативной группы утверждается решением комиссии.
3.6. В случае отсутствия председателя Комиссии (в том числе отпуска, временной нетрудоспособности, служебной командировки, прекращения трудовых отношений до замещения должности) его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
В случае отсутствия секретаря, иных членов Комиссии (в том числе отпуска, временной нетрудоспособности, служебной командировки, прекращения трудовых отношений до замещения должности) участие в заседании Комиссии принимают лица, исполняющие их обязанности по должностной инструкции.
3.7. Обязанности членов комиссии утверждаются председателем эвакуационной комиссии города Тюмени.
3.8. Члены комиссии, на которых возложена подготовка материалов к плановому заседанию комиссии, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления (не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии).
3.9. Рассмотрение вопросов, решение которых входит в компетенцию отдельных членов комиссии, согласно распределенным обязанностям, осуществляется членами комиссии, уполномоченными на решение данных вопросов. В данном случае решение принимается методом голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего.
3.10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
3.12. Решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
3.13. Организационно-документационное и правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.
Приложение 2
к распоряжению
от 23.09.2016 N 306-рк
СОСТАВ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Управление комиссии | ||
1 | Председатель комиссии | Заместитель Главы Администрации города Тюмени, курирующий выполнение задач и функций, возложенных на департамент здравоохранения Администрации города Тюмени, департамент образования Администрации города Тюмени, департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департамент культуры Администрации города Тюмени |
2 | Заместитель председателя комиссии | Председатель комитета организации планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени |
3 | Секретарь комиссии | Специалист комитета организации планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени |
4 | Представитель органа военного управления | Представитель Военного комиссариата Тюменской области (по согласованию) |
2. Группа дорожно-транспортного обеспечения | ||
5 | Начальник группы дорожно-транспортного обеспечения | Заместитель директора департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени |
6 | Помощник по обеспечению автомобильным транспортом | Инженер отдела эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры МКУ "Тюменьгортранс" |
7 | Помощник по обеспечению пешей эвакуации | Специалист отдела по спорту комитета по физической культуре и спорту департамента по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени |
8 | Помощник по обеспечению подвижным составом ж/д транспорта | Представитель вагонного участка на станции Тюмень Уральский филиал ОАО "Федеральной пассажирской компании" (по согласованию) |
3. Группа учета и контроля за ходом эвакуации населения | ||
9 | Начальник группы учета и контроля за ходом эвакуации населения | Представитель УФМС России по Тюменской области (по согласованию) |
10 | Помощник по Восточному административному округу | Представитель УФМС России по Тюменской области в Восточном административном округе города Тюмени (по согласованию) |
11 | Помощник по Центральному административному округу | Представитель УФМС России по Тюменской области в Центральном административном округе города Тюмени (по согласованию) |
12 | Помощник по Калининскому административному округу | Представитель УФМС России по Тюменской области в Калининском административном округе города Тюмени (по согласованию) |
13 | Помощник по Ленинскому административному округу | Представитель УФМС России в Ленинском административном округе города Тюмени (по согласованию) |
4. Группа учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей | ||
14 | Помощник по учету за вывозом культурных ценностей | Инженер отдела по охране памятников истории и культуры департамента культуры Администрации города Тюмени |
15 | Помощник по учету за вывозом материальных ценностей | Инженер отдела информационного обеспечения и организационной работы департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени |
16 | Начальник группы учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей | Начальник отдела информационного обеспечения и организационной работы департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени |
17 | Помощник по учету за вывозом медицинского имущества и оборудования | Экономист отдела экономического анализа и прогнозирования комитета по экономике и финансам департамента здравоохранения Администрации города Тюмени |
5. Группа всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий | ||
18 | Начальник группы всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий | Специалист комитета организации планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени |
19 | Помощник по обеспечению готовности пунктов сбора и размещения эваконаселения | Начальник отдела материально-технического развития образовательных учреждений комитета по экономике и финансам департамента образования Администрации города Тюмени |
20 | Помощник по охране общественного порядка в ходе эвакуации | Представитель УМВД России по городу Тюмени (по согласованию) |
21 | Помощник по первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения | Начальник отдела торговли департамента потребительского рынка Администрации города Тюмени |
22 | Помощник по медицинскому обеспечению эваконаселения | Инспектор отдела развития и организации медицинской помощи департамента здравоохранения Администрации города Тюмени |
23 | Помощник по вопросам финансового обеспечения | Начальник отдела расходов производственной сферы управления бюджетирования департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени |
24 | Помощник по размещению в безопасном районе | Инженер хозяйственной службы Муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное управление" |
25 | Помощник по жилищно-коммунальному обеспечению | Специалист отдела по управлению жилищным фондом комитета жилищного контроля и эксплуатации жилищного фонда департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени |
6. Группа подготовки распоряжений, донесений, ведения учета и отчетности | ||
26 | Начальник группы подготовки распоряжений, донесений | Заведующий сектором правового обеспечения департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени |
27 | Помощник по подготовке распоряжений | Начальник отдела подготовки и выпуска постановлений, распоряжений управления организационной работы административного департамента Администрации города Тюмени |
28 | Помощник по ведению учета и отчетности | Специалист комитета организации планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени |