Действующий

Об утверждении Программы развития приграничных территорий Амурской области до 2025 года (с изменениями на 10 февраля 2023 года)



Общая характеристика приграничных территорий


К приграничным территориям области отнесены: Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Сковородинский, Тамбовский, Шимановский муниципальные округа, Константиновский, Магдагачинский, Михайловский, Свободненский муниципальные районы и городские округа Благовещенск, Свободный, Шимановск, которые расположены вдоль реки Амур с территорией 89,7 тыс. кв. км, что составляет четвертую часть территории области.


(в ред. постановления Правительства Амурской области от 10.02.2023 N 134)


В административно-территориальное деление приграничных территорий входят 3 города областного значения, 9 поселков городского типа, 115 сельских администраций, 291 сельский населенный пункт.


Природные ресурсы представлены месторождениями бурого и каменного угля, россыпного и рудного золота, минеральными строительными материалами, подземными минеральными водами и др.


Крупнейшая жизнеобеспечивающая отрасль экономики приграничных территорий области - сельское хозяйство. На приграничные территории приходится 40,8%, или 1446,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Их наибольшие площади расположены в Тамбовском муниципальном округе - 232,3 тыс. га, в Михайловском районе - 201,5 тыс. га, в Константиновском районе - 159,4 тыс. га. При этом пашня приграничных территорий занимает 686 тыс. га, или 45,5% от площади пашни области. Наибольшие площади пашней заняты в Тамбовском муниципальном округе - 170,3 тыс. га, Михайловском районе - 154,7 тыс. га, Константиновском районе - 105,4 тыс. га.


(в ред. постановления Правительства Амурской области от 10.02.2023 N 134)


Численность населения приграничных территорий в 2015 году составила 480,6 тыс. человек, или 59,7% от общей численности населения Амурской области, в том числе 354,4 тыс. человек (73,7% от численности приграничных территорий) - городское население, из него 224,3 тыс. человек проживает в г. Благовещенск.


В разрезе муниципальных образований прирост населения в 2015 году к предыдущему году отмечен в Благовещенском районе (1248 человек). Наибольший отток населения наблюдался в городах Благовещенск (667 человек), Свободный (419 человек), а также Бурейском районе (366 человек). В целом по приграничным муниципальным образованиям миграционная убыль составила 1234 человека, по области - 3768 человек. Отрицательная динамика миграционных процессов населения на приграничных территориях обусловлена многими факторами, в том числе отсутствием в сельских населенных пунктах рабочих мест, низким качеством предоставляемых услуг.


Как следствие, только в двух муниципальных образованиях: г. Благовещенск, Сковородинский муниципальный округ уровень безработицы ниже среднеобластного показателя (2,8%). В Тамбовском, Шимановском муниципальных округах и Константиновском районе он превышен на 3,2 - 5,8 процентного пункта.


(в ред. постановления Правительства Амурской области от 10.02.2023 N 134)


Система образования приграничных территорий Амурской области располагает разветвленной сетью образовательных организаций, которая обеспечивает получение дошкольного, общего, дополнительного образования детей, среднего и высшего профессионального образования.


В сфере дошкольного образования на приграничной территории услуги предоставляют 80 самостоятельных дошкольных образовательных организаций, или 65% от их общего количества в области. Численность детей, охваченных дошкольным образованием, составляет 23,4 тыс. человек, процент охвата детей дошкольным образованием - 71,2%.


Общеобразовательную деятельность осуществляют 147 организаций - 51,2% от общеобластного количества, в которых обучается 54,2 тыс. детей, наполняемость классов - 15,4 человека, в том числе в сельской местности - 12,4 человека и городской - 25,5 человека.


Материально-техническое состояние образовательных организаций приграничных территорий характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов, которая составляет более 50%. Темпы износа опережают темпы строительства новых и реконструкции имеющихся зданий.