ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 сентября 2016 года N 82


Об утверждении Стандарта осуществления Департаментом финансов области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю

(с изменениями на 2 июня 2020 года)

(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области от 30.11.2016 N 96, от 23.12.2016 N 100, от 24.07.2018 N 35, от 19.08.2019 N 39, от 02.06.2020 N 45)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 01.07.2020 на основании приказа Департамента финансов Вологодской области от 12.12.2019 N 68.

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Стандарт осуществления Департаментом финансов области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии Департамента финансов области по рассмотрению возражений объектов внутреннего государственного финансового контроля по актам камеральных или выездных проверок (ревизий), по заключениям обследований, проведенных контрольно-ревизионным управлением Департамента финансов области (приложение 2)

(п. 2 в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 24.07.2018 N 35)

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель Губернатора области,
начальник Департамента финансов области
В.Н.АРТАМОНОВА

Утвержден
Приказом
Департамента финансов области
от 29 сентября 2016 г. N 82
     (приложение 1)

СТАНДАРТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ

(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области от 23.12.2016 N 100, от 24.07.2018 N 35, от 19.08.2019 N 39, от 02.06.2020 N 45)

1. Общие положения

1. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления Департаментом финансов Вологодской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденным постановлением Правительства области от 1 апреля 2014 года N 265.

(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 19.08.2019 N 39)

1.1. Целью настоящего Стандарта является определение единых требований к осуществлению внутреннего государственного финансового контроля, документационному обеспечению, порядку работы с документами при проведении проверок (ревизий, обследований), составлению отчета о результатах проведения проверок (ревизий, обследований).

Стандарт регламентирует порядок работы с документами, полученными от объектов внутреннего государственного финансового контроля, а также сформированными в ходе подготовки, планирования, проведения проверок (ревизий, обследований).

1.2. Настоящий Стандарт является обязательным для исполнения уполномоченными должностными лицами Департамента финансов области и привлеченными к проведению проверок (ревизий, обследований) экспертами.

1.3. Документами в понимании настоящего Стандарта признаются:

- рабочие документы, подготавливаемые лицами, участвующими в проведении проверки (ревизии, обследования);

- документы, предоставляемые объектами внутреннего государственного финансового контроля;

- документы, составленные по результатам проведения проверок (ревизий, обследований).

2. Задачи и требования к документированию проверки (ревизии, обследования)

2.1. Задачами документирования являются:

2.1.1. Фиксирование хода проведения проверки (ревизии, обследования) и ее результатов.

2.1.2. Фиксирование доказательств, подтверждающих выявленные в ходе проведения проверки (ревизии, обследования) нарушения и недостатки.

(п. 2.1.2 в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 19.08.2019 N 39)

2.1.3. Формирование базы данных по объекту внутреннего государственного финансового контроля с целью проведения последующих проверок (ревизий, обследований).

2.2. Должностные лица Департамента финансов области, привлеченные эксперты, участвующие в проведении проверки (ревизии, обследования), должны документально оформить все сведения, подтверждающие выводы по результатам проверки (ревизии, обследования), а также факт осуществления проверки (ревизии, обследования) в соответствии с требованиями Порядка осуществления Департаментом финансов Вологодской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденного постановлением Правительства области от 1 апреля 2014 года N 265.

2.3. Перечень документов, запрашиваемых от объекта внутреннего государственного финансового контроля и иных лиц, определяется с учетом темы и программы проверки (ревизии, обследования).

2.4. Лица, участвующие в проведении проверки (ревизии, обследования), должны составлять рабочие документы со степенью подробности, необходимой для обеспечения доказательственной силы этих документов.

2.5. Рабочие документы формируются:

2.5.1. При подготовке и планировании проверки (ревизии, обследования).

2.5.2. В ходе проведения (включая оформление результатов) проверки (ревизии, обследования).

2.5.3. При составлении и представлении отчетности о результатах проверки (ревизии, обследования).

2.5.4. Рабочие документы должны создаваться в соответствии с установленными этапами проверки (ревизии, обследования).

2.5.5. При работе с документами должны быть обеспечены их конфиденциальность и сохранность.

2.5.6. Лица, участвующие в проведении проверки (ревизии, обследования), несут персональную ответственность за достоверность и полноту отражения необходимых сведений в рабочей документации.

3. Требования к содержанию рабочих документов

3.1. Содержание составляемой рабочей документации должно отвечать следующим требованиям:

3.1.1. Четкость изложения и однозначность выводов.

3.1.2. Полнота и лаконичность (раскрытие всех необходимых аспектов, обеспечение достаточного понимания, отсутствие избыточной информации, исключение дублирования).

3.1.3. Логическая структурированность.

3.1.4. Соответствие программе проверки (ревизии, обследования) (наличие четких ответов на вопросы).

3.2. Содержание рабочих документов определяется составляющими их лицами с учетом:

3.2.1. Темы проверки (ревизии, обследования) и перечня основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проверки (ревизии, обследования).

3.2.2. Требований, предъявляемых к отчетности по результатам проверки (ревизии, обследования).

3.3. Программа, распоряжение, рабочий план контрольного мероприятия.

(п. 3.3 введен приказом Департамента финансов Вологодской области от 19.08.2019 N 39)

3.3.1. Программа проверки (ревизии, обследования)

3.3.1.1. При разработке программы проверки (ревизии, обследования) учитываются:

- сфера и тема проверки (ревизии, обследования);

- специфика деятельности объекта внутреннего государственного финансового контроля (организационно-правовая форма, количество подведомственных организаций, их территориальная удаленность друг от друга);

- существенность и значимость мероприятий государственных программ, направлений и объемов бюджетных расходов объекта внутреннего государственного финансового контроля в проверяемом периоде.

3.3.1.2. Программа проверки (ревизии, обследования) составляется руководителем рабочей группы, уполномоченным на проведение проверки (ревизии, обследования), и утверждается руководителем структурного подразделения Департамента финансов области, уполномоченным на проведение внутреннего государственного финансового контроля (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Стандарту).

(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 19.08.2019 N 39)

3.3.2. Распоряжение о проведении проверки (ревизии, обследования)

3.3.2.1. Проверка (ревизия, обследование) проводится на основании распоряжения о ее проведении.

В рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта внутреннего государственного финансового контроля.