ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2016 года N 346-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ИНЖИНИРИНГА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 13.04.2017 N 133-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.04.2017).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга (прилагается).
2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области в срок до 07.11.2016 разработать и внести в установленном порядке проект постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга в части исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ИНЖИНИРИНГА
1.1. Предоставление субсидий на создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга (далее - Субсидии) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент).
1.2. Цель предоставления Субсидий - создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга для повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. На получение Субсидий имеют право зарегистрированные в территориальных налоговых органах Ивановской области юридические лица, относящиеся к категории инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", одним из учредителей которых является Ивановская область, а также соответствующие требованиям настоящего Порядка (далее - РЦИ).
1.4. Под заявкой заявителя, претендующего на поддержку в виде предоставления Субсидий (далее - заявитель) в целях повышения технологической готовности СМСП за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у СМСП, понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка (далее - заявка), представленных в Департамент.
1.5. Требования к документам, представляемым заявителем в составе заявки.
1.5.1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1.5.1.1. Полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке.
1.5.1.2. Тексты документов написаны разборчиво.
1.5.1.3. В документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
1.5.1.4. Документы не исполнены карандашом.
1.5.1.5. Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
1.5.1.6. Копии документов сшиты и заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя РЦИ (с расшифровкой) с указанием количества листов документа.
1.5.1.7. В документах нет пропусков и незаполненных полей.
1.5.1.8. Документы не противоречат друг другу.
1.5.2. Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
1.6. Департамент в день получения документов от заявителя осуществляет их регистрацию.
1.7. В случае установления Департаментом факта представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, состав, форма или оформление которых не соответствуют требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, Департамент письменно уведомляет заявителя о выявленном факте в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и возвращает представленные заявителем документы с указанием причин возврата.
Возврат представленных заявителем документов не является препятствием для повторного обращения с заявкой после устранения причин возврата.
1.8. В случае подачи заявки в Департамент после окончания срока приема заявок в текущем году, установленного в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, Департамент возвращает представленные документы заявителю в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации с указанием причин возврата.
Возврат представленных заявителем документов по основаниям, установленным настоящим пунктом, заявителю не является препятствием для повторного обращения с заявкой с учетом соблюдения срока приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
2.1. Условиями оказания поддержки РЦИ в виде предоставления Субсидий являются:
2.1.1. Наличие концепции создания (развития) и (или) бизнес-плана развития РЦИ на текущий год и на среднесрочный (не менее 3 лет) плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, специализации, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснования спроса на услуги РЦИ со стороны СМСП.
2.1.2. Наличие плана работ РЦИ на текущий год по каждому из направлений и сфере работы с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.
2.1.3. Наличие направлений расходования Субсидии (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) и перечня оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамках запрашиваемой Субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения).
2.1.4. Наличие информации о планируемых результатах деятельности РЦИ согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.1.5. Представление отчета о деятельности РЦИ за год, предшествующий году обращения с заявкой, следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности РЦИ (для центров, созданных до 1 января текущего года), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.2. РЦИ должен располагаться в помещении:
2.2.1. Общая площадь которого не менее 30 квадратных метров.
2.2.2. Которое не располагается в подвальном помещении.
2.2.3. Строение, в котором оно расположено, не имеет капитальных повреждений несущих конструкций.
2.2.4. Входная группа, а также внутренняя организация помещения (дверные проемы, коридоры) должны обеспечивать беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями.
2.3. Руководитель РЦИ должен иметь:
2.3.1. Высшее образование и подтверждение дополнительной квалификации в области управления.
2.3.2. Опыт практической работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных заявителем в Департамент:
3.1.1. Заявления об оказании поддержки по форме, установленной приказом Департамента.
3.1.2. Копий учредительных документов, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя РЦИ.
3.1.3. Концепции создания (развития) и бизнес-плана развития РЦИ на текущий год и на среднесрочный (не менее 3 лет) плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, специализации, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснования спроса на услуги РЦИ со стороны СМСП.
3.1.4. Плана работ РЦИ на текущий год по каждому из направлений и сфере работы с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.
3.1.5. Направлений расходования Субсидии (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) и перечня оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамках запрашиваемой Субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения).
3.1.6. Информации о планируемых результатах деятельности РЦИ согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.1.7. Отчета о деятельности РЦИ за год, предшествующий году обращения с заявкой, следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности РЦИ (для центров, созданных до 1 января текущего года), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.1.8. Копий документов, подтверждающих наличие принадлежащего РЦИ на праве собственности или на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, недвижимого имущества.
3.1.9. Копий экспликации помещения.
3.1.10. Документа, подтверждающего отсутствие капитальных повреждений несущих конструкций строения, в котором располагается РЦИ.
3.1.11. Документа, подтверждающего наличие беспрепятственного доступа в помещение, в котором будет располагаться РЦИ, для людей с ограниченными возможностями.
3.1.12. Копий документов о высшем образовании руководителя РЦИ, а также подтверждающих дополнительную квалификацию в области управления.
3.1.13. Заверенной в установленном порядке копии трудовой книжки руководителя РЦИ.
3.2. Департамент запрашивает следующие сведения и информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департамент:
3.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.2.2. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России.
3.2.3. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР.
3.2.4. Сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить сведения и информацию, указанные в пунктах 3.2.1 - 3.2.4 настоящего Порядка.
3.3. Срок приема заявок устанавливается приказом Департамента в текущем финансовом году при наличии средств бюджета Ивановской области на соответствующий финансовый год на мероприятие "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п (далее - мероприятие "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга"). Заявки рассматриваются Департаментом в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок и направляются с проектом решения в комиссию Департамента по оказанию поддержки СМСП (далее - комиссия). Комиссия рассматривает документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. Решение комиссии принимается исходя из условий оказания поддержки, установленных разделом 2 настоящего Порядка, оформляется протоколом, который направляется руководителю Департамента. Руководитель Департамента с учетом рекомендаций комиссии в течение 5 рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением руководителя Департамента. Департамент письменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения руководителя Департамента. В случае, если принято решение об отказе в оказании соответствующей формы поддержки, в уведомлении, направляемом заявителю, указываются также основания отказа в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
3.4. В целях перечисления Субсидии Департамент заключает с РЦИ договор о предоставлении Субсидии в рамках мероприятия "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга" (далее - договор):
3.5. В договоре в обязательном порядке предусматриваются:
3.5.1. Цели предоставления Субсидии.
3.5.2. Размер предоставляемой Субсидии.
3.5.3. Условия и порядок предоставления Субсидии.
3.5.4. Срок использования Субсидии.
3.5.5. Форма и срок предоставления получателем Субсидии отчета об использовании Субсидии.
3.5.6. Положения о возврате в текущем финансовом году получателем Субсидий остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, с указанием срока возврата.
3.5.7. Ответственность сторон за нарушение договора.
3.5.8. Согласие получателя Субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.