ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 года N 689
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"
(с изменениями на 14 июля 2020 года)
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.07.2020 N 646)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" и Областного закона от 06.05.2016 N 528-ЗС "О патриотическом воспитании граждан в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
комитет по молодежной
политике Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.10.2016 N 689
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.07.2020 N 646)
1. Общее описание
1.1. Ростовская область, имея устоявшиеся исторические, государственно-гражданские, военные и созидательные традиции, уникальные памятники материальной и духовной культуры, была и остается одним из регионов, где патриотическое воспитание граждан реализуется с опорой на развитую культурно-образовательную базу, большое число объектов историко-культурного наследия, включая объекты мирового значения.
Патриотическое воспитание представляет собой системную и целенаправленную деятельность по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства преданности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
В области сложилась и действует система патриотического воспитания граждан, которая ориентирована на все социальные слои и возрастные группы населения при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.
Социологические опросы показывают, что результаты работы по патриотическому воспитанию молодежи становятся все более заметными населению.
По итогам социологических исследований, проведенных в 2012 и 2013 годах в Ростовской области, 64 процента опрошенных молодых людей считают себя патриотами. В то время как в 2010 году только 46 процентов считали себя патриотами (рост - 18 процентов).
В 2014 году в Ростовской области проведен мониторинг общественного мнения граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Ростовской области. Итоги опроса показали, что большинство молодежи области идентифицировало себя, прежде всего, как "граждане России" (60 процентов) и "патриоты своей страны" (79 процентов).
Положительная тенденция роста чувства патриотизма среди молодежи обусловлена созданием достаточно полновесной нормативной правовой базы в сфере патриотического воспитания. В 2015 году она дополнилась Концепцией формирования у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 19.02.2015 N 123 и Концепцией патриотического воспитания молодежи в Ростовской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 134, в 2016 году - Областным законом от 06.05.2016 N 528-ЗС "О патриотическом воспитании граждан в Ростовской области".
Одним из главных достижений в работе по патриотическому воспитанию является создание государственного автономного учреждения Ростовской области "Центр патриотического воспитания молодежи Ростовской области".
Формированию патриотизма в молодежной среде способствуют, в том числе, реализуемые комитетом по молодежной политике Ростовской области и государственным автономным учреждением Ростовской области "Центр патриотического воспитания молодежи Ростовской области" системообразующие мероприятия по патриотическому воспитанию и подготовке граждан к военной службе - гражданско-патриотический проект "Академия молодого гражданина", фестиваль военно-патриотической песни "Гвоздики Отечества", областная встреча молодежи с участниками Великой Отечественной войны "Наследники Победы", оборонно-спортивный лагерь "Военный городок", молодежная военно-патриотическая акция "Встать в строй!" и многие другие.
Формы и методы работы с гражданами по патриотическому воспитанию характеризуются, прежде всего, их вовлечением в социально ориентированные областные и муниципальные мероприятия и акции. В 2015 году только в мероприятиях по реализации подпрограммы "Формирование патриотизма в молодежной среде" государственной программы Ростовской области "Молодежная политика и социальная активность", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 636, приняли участие более 200 тысяч молодых людей.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.07.2020 N 646)
Патриотическое воспитание обучающихся в Ростовской области, прежде всего, осуществляется в рамках образовательной урочной деятельности. В рамках инвариантной части учебного плана в учебные предметы "История", "Литература", "Обществознание" и другие включены разделы и модули, направленные на усвоение знаний о традиционной культуре, истории, источниках единства и достижениях полиэтнического народа России и входящих в него этносов.
Патриотическое воспитание обучающихся в Ростовской области осуществляется также в системе дополнительного образования, в ходе воспитательных и внеклассных мероприятий.
Основным региональным ресурсным центром дополнительного образования по вопросам патриотического воспитания обучающихся является государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ростовской области "Областной экологический центр учащихся".
Важной формой патриотической работы является деятельность по организации работы школьных музеев. На 1 июля 2016 г. в общеобразовательных организациях на территории Ростовской области функционировали 423 музея, прошедших сертификацию в Федеральном центре детско-юношеского туризма и краеведения, подведомственном Министерству образования и науки Российской Федерации. Действуя на базе образовательных организаций, музеи выполняют не только образовательную, просветительскую функции, но фактически являются центрами дополнительного образования. На их базе функционируют поисковые отряды и дискуссионные научные клубы, работают кружки юных экскурсоводов и историков.
Действенным ресурсом в сфере патриотического воспитания является работа детских объединений. Сегодня в образовательных организациях работают 962 военно-патриотических объединения (в 2014/15 учебном году действовало 630, в 2013/14 учебном году - около 300), а также более 1100 отрядов правоохранительной направленности: "Юные друзья полиции", "Юные пожарные", "Юные инспекторы движения" и другие (в 2013/14 учебном году действовало около 1000 отрядов правоохранительной направленности).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 N 536 "О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в регионе 10 мая 2016 г. учреждено Ростовское отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников", определены 20 пилотных общеобразовательных организаций, на базе которых указанная организация начала свою работу.
Эффективным ресурсом в воспитании патриотизма у обучающихся является взаимодействие с общественными организациями. К совместной работе привлекаются такие организации, как: Совет ветеранов войны и труда Вооруженных Сил, Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России, областные организации "Российский союз ветеранов Афганистана", "Союз Чернобыль" и другие общественные организации. Представители этих организаций на личных примерах помогают формировать у обучающихся ценностные представления о долге, чести, достоинстве.
Среди образовательных организаций, реализующих программы общего образования, наиболее эффективно реализуется подготовка обучающихся к военной службе в кадетских школах (кадетских школах-интернатах) и казачьих кадетских корпусах.
На начало 2016/17 учебного года в системе образования функционируют 9 кадетских учреждений (2440 обучающихся). В Ростовской области функционирует более 270 общеобразовательных организаций со статусом "казачья" (30000 обучающихся).
Стратегической целью развития физической культуры и спорта в Ростовской области является укрепление здоровья и воспитание культуры здорового образа жизни различных социальных и возрастных групп населения, а также повышение уровня конкурентоспособности спортсменов Ростовской области на российской и международной спортивных аренах.
Ежегодно на территории Ростовской области министерством по физической культуре и спорту Ростовской области совместно с органами исполнительной власти, муниципальными образованиями, федерациями по видам спорта и другими заинтересованными организациями проводятся физкультурные и спортивные, в том числе комплексные мероприятия для всех возрастных и социальных групп населения.
В Ростовской области происходит стабильный рост доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом: 2013 год - 25,7 процента, 2014 год - 29,4 процента, 2015 год - 32,9 процента. Планируемый показатель на 31 декабря 2016 г. - 34 процента.
Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) направлено на развитие системы спортивно-патриотического воспитания, возрождение массового спорта, увеличение числа молодежи, занимающейся физической культурой и спортом.
В Ростовской области проводится комплексная работа по информированию граждан о мероприятиях патриотической направленности, по патриотическому воспитанию аудитории. Ежегодно освещаются в СМИ такие общественно-политические акции, как "Бессмертный полк", "Гвоздики Отечества", "Тимуровский рейд", "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти", массовое исполнение военных песен, патриотические мероприятия спортивной направленности, деятельность поисковых отрядов и реконструкторов.
В целях повышения уровня информационного обеспечения граждан, проживающих на территории Ростовской области, проводится конкурс "Юный журналист Дона", направленный на привлечение молодежи к реализации социально значимых проектов патриотической направленности в средствах массовой информации; разыгрываются гранты Ростовской области средствам массовой информации, реализующим социальные проекты по приоритетному направлению "развитие межнационального сотрудничества, профилактика межэтнических конфликтов, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, патриотическое воспитание".
1.2. С учетом современных задач целью реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания на территории Ростовской области является создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны и региона, готовности к выполнению конституционного долга и обязанности по защите Отечества, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения устойчивого социально-экономического развития и общественной безопасности Ростовской области, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.
Цель реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания на территории Ростовской области достигается решением следующих задач:
развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан;
совершенствование и развитие успешно зарекомендовавших себя форм и методов работы по патриотическому воспитанию с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей жителей Ростовской области и необходимости активного межведомственного взаимодействия и общественно-государственного партнерства;
развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах, совершенствование практики шефства воинских частей над образовательными организациями и шефства трудовых коллективов, бизнес-структур, районов, городов региона над воинскими частями (кораблями);
создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;
информационное обеспечение патриотического воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для средств массовой информации.
1.3. Ожидаемые результаты от реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") (далее - "дорожная карта"):
укрепление и повышение эффективности системы межведомственного взаимодействия и общественно-государственного партнерства в решении задач патриотического воспитания, ожидается значительное повышение уровня военно-патриотического воспитания граждан, направленного на обеспечение их готовности к защите Родины, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации;
улучшение условий для развития волонтерского движения как важного элемента гражданско-патриотического воспитания, что будет способствовать повышению уровня консолидации и взаимного доверия граждан;
увеличение численности граждан, информированных о "дорожной карте", и повышение уровня информационного обеспечения патриотического воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
