СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2016 года N 195-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
В соответствии со статьями 12 и 45 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", принятый решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 14.03.2006 N 25-р (в редакции решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 05.10.2007 N 219-р, от 27.11.2007 N 236-р, от 16.01.2009 N 404-р, от 13.03.2009 N 415-р, от 09.09.2009 N 485-р, от 27.05.2010 N 70-р, от 27.04.2011 N 157-р, от 08.09.2011 N 199-р, от 25.12.2012 N 349-р, от 26.04.2013 N 384-р, от 03.07.2013 N 422-р, от 27.11.2013 N 449-р, от 22.08.2014 N 538-р, от 24.12.2014 N 53-р, от 10.04.2015 N 114-р), следующие изменения:
1.1. В части 1 статьи 7:
1) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";
2) пункт 27 дополнить после слов "физической культуры" словами ", школьного спорта".
1.2. В части 1 статьи 7.2:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования поселения, подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
3) пункт 9 признать утратившим силу;
4) дополнить пунктами 10 - 12 следующего содержания:
"10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";
12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.".
1.3. В части 1 статьи 8:
1) дополнить пунктами 4.2 - 4.3 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
2) пункт 8.1 после слов "муниципальных учреждений" дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".
1.4. Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 1 статьи 4 и статьей 6 закона Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2014 года N 95-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа" органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют полномочия органов местного самоуправления Заполярного района по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9, 10, 14 (в части подготовки схем территориального планирования муниципального района и представление их на утверждение представительному органу местного самоуправления, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории (в том числе выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, разрешения на строительство которых были выданы органами местного самоуправления муниципального района) муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд), 17, 18, 19, 20, 26 (в части создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства (пункт 26 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года), оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям), 27, 28, 30, 32, 33, 36 части 1 статьи 7 настоящего Устава, а также полномочие, указанное в пункте 4.1 части 1 статьи 8 настоящего Устава.".
1.5. В части 4 статьи 8.1:
1) абзац первый после слов "местного значения," дополнить словами "муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и в границах населенных пунктов сельских поселений района,";
2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и в границах населенных пунктов сельских поселений района - после возникновения права муниципальной собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и (или) в границах населенных пунктов сельских поселений района соответственно.".
1.6. В статье 8.2:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8.2. Вопросы местного значения Заполярного района, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав Заполярного района";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) организация строительства муниципального жилищного фонда и создание условий для жилищного строительства;";
4) пункты 8, 12, 13 части 1, пункт 1 части 2 признать утратившими силу;
5) в пункте 4 части 2 слово "разработка" заменить словом "подготовка", после слов "по планировке территории" дополнить словами "(за исключением подготовки и утверждения градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов)";
6) часть 2 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".
1.7. В части 3.1 статьи 12:
1) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) установление за счет средств районного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;";
2) дополнить пунктами 30 - 34 следующего содержания:
"30) утверждение правового акта о служебных удостоверениях муниципальных служащих Заполярного района и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в органах местного самоуправления Заполярного района;
31) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам муниципальных учреждений Заполярного района с ненормированным рабочим днем;
32) определение порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления Заполярного района;
33) установление размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Заполярного района;
34) иные полномочия определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.".
1.8. В статье 13:
1) пункт 2 части 7 после слов "установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований";
2) в части 7.1 слова ", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," исключить.
1.9. В статье 17:
1) часть 3 дополнить пунктами 6 - 13 следующего содержания:
"6) выступает с инициативой проведения публичных слушаний;
7) заключает контракт с главой Администрации района, с председателем Контрольно-счетной палаты Заполярного района;
8) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;
9) принимает решение об установлении местного уровня реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного сельского поселения, либо межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Заполярного района;
10) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
11) вносит проекты решений в Совет Заполярного района;
12) направляет в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения их в государственный реестр;
13) представляет к награждению почетными наградами и присвоению почетных званий Заполярного района в соответствии с решением Совета района.";
2) в части 8 слова ", а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности" заменить словами "деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. Глава района не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности".
1.10. В статье 17.2:
1) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, выплачивается доплата к пособию по временной нетрудоспособности, к пособию по беременности и родам.
Доплата к пособию по временной нетрудоспособности при осуществлении ухода за больным членом семьи, к пособию по беременности и родам, к пособию по временной нетрудоспособности беременным женщинам выплачивается за весь период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам в размере разницы между денежным содержанием с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и размером пособия по временной нетрудоспособности (пособия по беременности и родам), выплачиваемого за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Доплата к пособию по временной нетрудоспособности, не связанной с осуществлением ухода за больным членом семьи либо временной нетрудоспособностью беременной женщины, выплачивается за весь период временной нетрудоспособности в размере разницы между 50 процентами денежного содержания с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и размером пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".";
2) часть 7 признать утратившей силу.
1.11. Дополнить статьей 17.3 следующего содержания:
"Статья 17.3. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления
1. Лица, замещавшие выборные должности местного самоуправления, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством (кроме случаев прекращения полномочий в связи с совершением виновных действий), имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - доплата к пенсии).
Ежемесячная доплата к пенсии этим лицам устанавливается при замещении выборных должностей местного самоуправления более двух лет (в течение одного срока полномочий) - 30 процентов, а в случае замещения выборных должностей местного самоуправления более четырех лет (в течение двух и более сроков полномочий) - 45 процентов ежемесячного денежного содержания лица, замещающего выборную муниципальную должность, с применением районного коэффициента и без учета процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера. Указанная доплата к пенсии устанавливается при наличии стажа работы на территории Ненецкого автономного округа не менее 12,5 календарных лет.
Размер денежного содержания, исходя из которого производится расчет ежемесячной доплаты к пенсии, определяется в соответствии с действующей на момент установления доплаты к пенсии системой оплаты труда, установленной Советом Заполярного района, и рассчитывается от величины месячного денежного содержания лица, замещающего выборную муниципальную должность, по занимаемой должности.
