КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2006 года N 228-3-РС
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КУРСКА НА 2006 - 2008 ГОДЫ
(в редакции решения Курского городского Собрания от 22.11.2007 N 399-3-РС; с изм., внесенными решениями Курского городского Собрания от 27.12.2006 N 303-3-РС; от 22.11.2007 N 402-3-РС)
Курское городское Собрание решило:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы.
2. Администрации города Курска осуществлять:
разработку прогнозов социально-экономического развития города Курска и проектов бюджета города Курска на период до 2008 года на основании Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего решения;
контроль за ходом выполнения мероприятий вышеназванной Программы.
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Курска
В.П.СУРЖИКОВ
Утверждена
решением
Курского городского Собрания
от 26 мая 2006 года N 228-3-РС
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КУРСКА НА 2006 - 2008 ГОДЫ
(в редакции решения Курского городского Собрания от 22.11.2007 N 399-3-РС; с изм., внесенными решением Курского городского Собрания от 27.12.2006 N 303-3-РС)
ПАСПОРТ Комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы
Наименование Программы | Комплексная программа социально- экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы (далее - Программа) |
Основной разработчик Программы | Департамент экономики администрации города Курска |
Цель Программы | Создание базы для обеспечения устойчивого роста экономики города, увеличение поступлений в бюджет города, решение социально-экономических проблем населения |
Основные задачи Программы | Обеспечение роста промышленного производства Повышение инвестиционной привлекательности города Создание благоприятного предпринимательского климата на территории города Увеличение наполняемости бюджета города за счет реализации программных мероприятий Обеспечение бесперебойной работы жилищно- коммунального хозяйства на основе ресурсосбережения Снижение напряженности на рынке труда Повышение уровня жизни населения, обеспечения его товарами и услугами Обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы Проведение экологических мероприятий |
Сроки реализации Программы | 2006 - 2008 годы |
Основные мероприятия Программы | В промышленном комплексе: совершенствование структуры производства, использование эффективных технологий, обеспечение устойчивого финансового состояния, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции В градостроительном комплексе: улучшение архитектурного облика города, привлечение инвестиций на строительство жилья и объектов социально-культурного и коммунального назначения из долговечных, эффективных материалов В развитии малого предпринимательства: усиление роли муниципальной поддержки малого предпринимательства В использовании муниципального имущества и земли: повышение эффективности использования муниципального имущества и работы муниципальных унитарных предприятий с целью качественного предоставления населению города различных видов услуг; превращение земель города в самостоятельный фактор экономического роста В обеспечении занятости населения: реализация государственной политики в области занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых и незанятых граждан, сдерживание массовой безработицы В жилищно-коммунальном комплексе: переход от бюджетного дотирования отрасли к оплате в полном объеме потребителями услуг на содержание и текущий ремонт жилья, адресная защита малоимущих слоев населения, внедрение новых высокоэффективных технологий, механизмов, оборудования для повышения надежности и устойчивости систем инженерного обеспечения В здравоохранении и социальной защите населения: оптимизация объемов и видов медицинской помощи в соответствии с реальными потребностями населения, укрепление материально-технической базы, профилактика заболеваний; развитие системы социального обслуживания, повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи на основе принципа адресности В образовании: превращение системы муниципального образования в открытую социально- педагогическую систему, создание сбалансированной сети образовательных учреждений В вопросах молодежной политики и спорта: формирование условий для гражданско-патриотического, духовно- нравственного, физического воспитания молодежи В сохранении и развитии культуры: сохранение историко-культурного наследия, поддержка молодых дарований и развитие системы художественного и культурологического образования В охране окружающей среды: комплекс мероприятий по охране и оздоровлению окружающей среды В ресурсоэнергосбережении: экономия тепловых и энергетических ресурсов, снижение расходов бюджета города и затрат муниципальных унитарных предприятий |
Исполнители основных мероприятий Программы | Отраслевые и территориальные подразделения администрации города Курска, предприятия и организации всех форм собственности, расположенные на территории города |
Источники финансирования Программы | Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006 - 2008 годы - 10097,85 млн. руб., в том числе: |
средства бюджета города - 1797,9 млн. руб.; | |
средства областного бюджета - 3557,15 млн. руб.; | |
средства федерального бюджета - 2953,8 млн. руб.; | |
средства предприятий - 770,7 млн. руб.; | |
средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 1018,3 млн. руб. | |
На 2006 год всего - 3088,97 млн. руб., в том числе: | |
средства бюджета города - 627,25 млн. руб.; | |
средства областного бюджета - 1025,02 млн. руб.; | |
средства федерального бюджета - 791,6 млн. руб.; | |
средства предприятий - 261,6 млн. руб.; | |
средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 383,5 млн. руб. | |
На 2007 год всего - 3535,84 млн. руб., в том числе: | |
средства бюджета города - 597,7 млн. руб.; | |
средства областного бюджета - 1329,24 млн. руб.; | |
средства федерального бюджета - 1044,6 млн. руб.; | |
средства предприятий - 253,9 млн. руб.; | |
средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 310,4 млн. руб. | |
На 2008 год всего - 3473,04 млн. руб., в том числе: | |
средства бюджета города - 572,95 млн. руб.; | |
средства областного бюджета - 1202,89 млн. руб.; | |
средства федерального бюджета - 1117,6 млн. руб.; | |
средства предприятий - 255,2 млн. руб.; | |
средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 324,4 млн. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Устойчивое социально-экономическое развитие города Курска и повышение уровня жизни населения |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы возлагается на департамент экономики администрации города Курска и отраслевые подразделения администрации города Курска. По итогам каждого года департамент экономики администрации города Курска информирует главу города Курска о ходе выполнения мероприятий Программы |
I. Система программных мероприятий по обеспечению наращивания объемов производства реального сектора экономики и решению социальных проблем населения города Курска на 2006 - 2008 годы
Комплексная программа социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы представляет собой систему программных мероприятий, направленных на создание базы для обеспечения устойчивого роста экономики города, увеличение поступлений в бюджет города, решение социально-экономических проблем населения. Программа предусматривает в среднем за год следующие темпы роста объема:
- производства продукции - 4,4%;
- розничного товарооборота - 9%;
- платных услуг населению - 8%.
Реализация программных мероприятий должна привести к дальнейшему развитию промышленного производства, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширенному строительству жилья, объектов социально-культурного и коммунального назначения, реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Мероприятия Программы, на выполнение которых необходимы ассигнования из бюджетов всех уровней, в первую очередь, направлены на модернизацию социальной, транспортной, коммуникационной инфраструктуры, жизненно необходимой для населения города.
Выполнение программных мероприятий в части привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу города позволит стабилизировать работу местных товаропроизводителей, приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, увеличению новых рабочих мест и будет способствовать решению социальных проблем населения города.
1. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КУРСКА НА 2006 - 2008 ГОДЫ
Наименование показателей | Ед. изм. | Отчетные данные | 2005 г. предв. отчет | 2005 г. в % к 2000 г. | Прогноз | ||||||||
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2008 г. в % к | |||||
2000 г. | 2005 г. | ||||||||||||
Промышленность | |||||||||||||
Объем промышленной продукции (товаров и услуг без внутреннего оборота, без налога на добавленную стоимость и акциза)- всего | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 13555,6 | 15897,1 | 15379,1 | 18267,6 | 21944,1 | 24765 | 27815 | 30932 | 33970 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 107,4 | 103,2 | 91,8 | 103,5 | 110,1 | 103,3 | 111,5 | 105 | 104 | 104 | 126,6 | 113,6 |
в том числе: | |||||||||||||
электро- энергетика | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 2363 | 3062,5 | 4145,8 | 5370,9 | 5678,4 | 7056 | 7467 | 8117 | 8645 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 100 | 90,6 | 105,7 | 97,4 | 104,4 | 98 | 95,4 | 97 | 100 | 100 | 92,6 | 97,0 |
машиностроение и металло- обработка | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 3869,5 | 4919 | 4476,2 | 4645,8 | 5876,5 | 6161 | 7199 | 8048 | 8964 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 126,5 | 109,3 | 90,2 | 88,3 | 103,3 | 99 | 89,0 | 107 | 104 | 104 | 103,0 | 115,7 |
химическая и нефте- химическая | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 2637,8 | 3079,9 | 2088,7 | 2475,7 | 3069,9 | 3259 | 3434 | 3681 | 3962 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 102,7 | 104,3 | 77 | 104,9 | 119,5 | 92 | 92,6 | 103 | 105 | 105 | 105,2 | 113,6 |
легкая промышленность | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 651,8 | 759,3 | 980,6 | 1292,6 | 1092,3 | 1258 | 1471 | 1655 | 1737 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 111 | 70,6 | 77,6 | 94,9 | 112,5 | 104 | 60,8 | 110 | 108 | 103 | 74,4 | 122,4 |
пищевая промышленность | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 1815,4 | 1889,5 | 1786,2 | 1939,8 | 3011,8 | 3341 | 4076 | 4862 | 5707 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 90,3 | 95,8 | 88,6 | 104,1 | 132,3 | 114 | 133,3 | 115 | 112 | 112 | 192,2 | 144,2 |
промышленность строительных материалов | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 297,5 | 405,2 | 319,3 | 566,3 | 685,5 | 941 | 1073 | 1237 | 1437 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 84,9 | 91,2 | 91,9 | 129,6 | 123,4 | 109 | 146,1 | 104 | 105 | 106 | 169,1 | 115,8 |
лесная, целлюлозно- бумажная и дерево- обрабатывающая промышленность | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 148,9 | 84,7 | 75,4 | 89,9 | 71,2 | 71 | 76 | 81 | 86 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 99 | 111,3 | 94 | 98,4 | 82,7 | 93 | 79,2 | 100 | 100 | 101 | 80 | 101 |
медицинская промышленность | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 889,6 | 857,7 | 857,2 | 965,9 | 1159 | 1333 | 1488 | 1599 | 1664 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 88,5 | 90,5 | 108,9 | 108,2 | 100,4 | 114 | 122,1 | 104 | 103 | 100 | 130,7 | 107,1 |
мукомольно- крупяная и комбикормовая промышленность | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 537,8 | 449,5 | 339,9 | 570,1 | 833,1 | 840 | 981 | 1061 | 1137 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 90,8 | 78,7 | 98 | 85,6 | в 2 р. | 136 | 179,6 | 107 | 100 | 100 | 192,1 | 107 |
Инвестиционная деятельность Строительство | |||||||||||||
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 2566,2 | 2436 | 2933,1 | 2388,6 | 4470,8 | 6930,1 | 8460 | 10260 | 12420 | |||
в % к предыдущему году в сопоставимой оценке | % | 121 | 74,3 | 113 | 72,5 | 163,5 | 122,6 | 122 | 110 | 110 | 111 | 163,8 | 134,3 |
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 1234,5 | 1976,9 | 1597 | 2051,4 | 2593,8 | 2967,1 | 3460 | 4040 | 4720 | |||
в % к предыдущему году в сопоставимой оценке | % | 87,6 | 116,7 | 77,5 | 111,5 | 108,5 | 134 <*> | 146,6 | 103 | 103 | 103 | 160,2 | 109,3 |
Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов | тыс. кв. м | 103,6 | 111,4 | 138,1 | 178,4 | 182,5 | 193 | 186,3 | 225,4 | 255 | 261 | в 2,5 р. | 135,2 |
Потребительский рынок товаров и услуг | |||||||||||||
Оборот розничной торговли | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 8752,6 | 11676,7 | 13921,3 | 17685,6 | 23858,6 | 29626,2 | 35130 | 40860 | 47080 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 99,9 | 104,4 | 105,3 | 114,9 | 124,1 | 113 | 177,1 | 109 | 109 | 109 | в 2,3 р. | 129,5 |
Объем платных услуг населению | |||||||||||||
в действующих ценах каждого года | млн. руб. | 1488,1 | 2376,5 | 3311,6 | 4815,9 | 6278 | 8732,6 | 10980 | 13210 | 15440 | |||
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | % | 104,2 | 112,2 | 99,3 | 116,3 | 118,1 | 122,3 | 187,2 | 108 | 108 | 108 | в 2,4 р. | 126 |
Демография, занятость и уровень жизни населения | |||||||||||||
Численность населения на конец года | тыс. чел. | 420,6 | 415,9 | 411,9 | 408,4 | 406,4 | 405,5 | 96,4 | 404,6 | 403,8 | 402,8 | 95,8 | 99,3 |
Численность работающих (без занятых индивидуальной трудовой деятельностью) | тыс. чел. | 182,6 | 185,2 | 184,5 | 179 | 167,9 <**> | 170,5 | 93,4 | 171 | 171,3 | 171,6 | 94 | 100,6 |
Фонд заработной платы | млн. руб. | 3582,6 | 5066,4 | 6894,1 | 8525,8 | 9684,5 <**> | 12110 | в 3,4 р. | 14530 | 17000 | 19350 | в 5,4 р. | 159,8 |
Среднемесячная заработная плата одного работника | руб. | 1708 | 2306 | 3070 | 3922,1 | 4806,7 <**> | 5919 | в 3,5 р. | 7081 | 8270 | 9397 | в 5,5 р. | 158,8 |
Уровень безработицы | % | 1,3 | 1,3 | 2,0 | 1,9 | 1,8 | 1,4 | 107,7 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 107,7 | 100 |
