КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2013 года N 40-5-ОС

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОРРЕКТУРУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА КУРСКА, УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ОТ 15 МАЯ 2008 ГОДА N 43-4-ОС

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Курского городского Собрания от 22.12.2016 N 326-5-ОС, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 23, статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний по проекту изменений в корректуру Генерального плана города Курска, состоявшихся 20 декабря 2012 года, на основании ходатайства ЗАО "Курский электроаппаратный завод", в целях создания условий для повышения эффективности использования земель, формирования эффективного механизма регулирования земельных отношений, привлечения инвестиций Курское городское Собрание решило:

1. Внести в корректуру Генерального плана города Курска на период до 2020 года, утвержденного решением Курского городского Собрания от 15 мая 2008 года N 43-4-ОС (газета "Городские известия" от 17 июня 2008 года NN 72 - 73), изменения и дополнения:

следующие графические материалы изложить в новой редакции (приложение N 1 к настоящему решению*):

________________
     * Приложение N 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

"Корректировка генерального плана г. Курска. Генеральный план (Основной чертеж). Функциональное зонирование",

"Корректировка генерального плана г. Курска. Проектный план. Схема транспорта",

"Корректировка генерального плана г. Курска. Проектный план. Схема энергоснабжения и средств связи",

"Корректировка генерального плана г. Курска. Проектный план. Схема инженерной подготовки и защиты территории";

в текстовые материалы:

в 19 абзаце пункта 5.2 "Архитектурно-планировочное решение" Пояснительной записки "Том 3. Проектное решение" второе предложение исключить;

пункт 5.2 "Архитектурно-планировочное решение" Пояснительной записки "Том 3. Проектное решение" дополнить градостроительным обоснованием возможности изменения вида использования земельного участка по адресу: г. Курск, ул. Энгельса, 115 по сравнению с предусмотренным по генеральному плану (приложение N 2 к настоящему решению).

2. Администрации города Курска привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Главы города Курска и Курского городского Собрания, а также на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".

Глава города Курска
О.М.ГЕРМАНОВА

     г. Курск
     29 мая 2013 года

Приложение N 2
к решению
Курского городского Собрания
от 21 мая 2013 года N 40-5-ОС

Заказчик:
Комитет архитектуры и
градостроительства города
Курска
Договор:
N 292 от 05.11.2012

В ДОПОЛНЕНИЕ К П. 5.2 "ТОМ 3. ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ"

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПО АДРЕСУ: Г. КУРСК, УЛ. ЭНГЕЛЬСА, 115, ПО СРАВНЕНИЮ С ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ПО ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ

Первый заместитель
Генерального директора
С.И.БЫЧКОВ

Директор по градостроительству,
архитектуре и проектным работам
И.М.ШНАЙДЕР

Главный инженер проекта
С.В.КОПЫТКО

 Градостроительное обоснование возможности изменения вида использования земельного участка по адресу: г. Курск, ул. Энгельса, 115, по сравнению с предусмотренным по генеральному плану

Комитет архитектуры и градостроительства города Курска заключил договор N 292 от 5 ноября 2012 года с ОАО "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" (далее - "Гипрогор") по вопросу изменения функционального зонирования части территории в районе ул. Энгельса, 115, который по генеральному плану был отнесен к застройке промышленного назначения (N 31 экспликации производственных предприятий на Основном чертеже генплана, утвержденном решением Курского городского Собрания N 43-4-ОС).

Основанием для внесения изменения функционального зонирования данной территории явилось обращение в Администрацию г. Курска ЗАО "Курский электроаппаратный завод" (далее - ЗАО "КЭАЗ"), являющегося владельцем объектов этой территории. В обращении сообщалось, что в настоящее время эта территория используется неэффективно, объекты недвижимого имущества на участке не используются для производственных целей и на него не планируется перенос производственных мощностей в будущем. Кроме того, литейный цех бывшего завода "КЗТЗ" ликвидируется. В связи с этим ЗАО "КЭАЗ" просит внести в генеральный план изменения по использованию данной территории в районе ул. Энгельса, 115.

По генеральному плану на территории бывшего завода "КЗТЗ" (бывшего ОАО "Агромаш" размещались две функциональные зоны: промышленного назначения (выше упомянутый участок N 31) и резерв для перспективного размещения зоны общественно-делового назначения, непосредственно расположенной вдоль ул. Энгельса.

ЗАО "КЭАЗ" планирует использовать площадку, расположенную вдоль ул. Энгельса, с прилегающими территориями в соответствии с ПЗЗ г. Курска под общественно-деловую зону О1.

Изменение функционального зонирования основной части территории ЗАО "КЭАЗ" связано с тем, что она расположена в промышленной зоне города и окружена промышленными предприятиями и производствами II, III, IV классов вредности (СЗЗ 500 м, 300 м, 100 м):

с севера по ул. Ольшанской - ОАО "ЖБИ" - 300 м,

с юга по проезду Энгельса - асфальтовый завод ООО "ТК Базальт" - 500 м, ООО ЖБИ-171 - 300 м, ОАО "Курское ПАТП-3" - 300 м, МУП "Спецавтобаза по уборке г. Курска" - 100 м, южнее нее ПКП "Антонина" - 100 м.

Кроме того, территория ЗАО "КЭАЗ" попадает в зону охраны питьевого водозабора "КЗТЗ".

Для обоснования возможности изменения функционального зонирования данной территории по сравнению с намеченным генпланом были привлечены предоставленные рядом организаций федерального, регионального, городского значения и ЗАО "КЭАЗ" следующие документы:

- МУП "Курскводоканал" - о размере зон санитарной охраны I, II, III поясов от водозабора "КЗТЗ";

- федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены эпидемиологии в Курской области" - о лабораторных исследованиях почвы на территории ЗАО "КЭАЗ";

- филиал ОАО "КВАДРА" - "Курская региональная генерация" - технические условия на присоединение к тепловым сетям;

ООО "Энерго-Сервис" - технические условиях газификации подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения;

МУП "Курскводоканал" - технические условия подключения нового строительства, в том числе и жилищного, к сетям водоснабжения и водоотведения;

- ООО фирма "ГРАФИТ" - зоны санитарной охраны предприятий, расположенных рядом с бывшим заводом "КЗТЗ" по улице Энгельса, 115. В работе размеры СЗЗ и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 в новой редакции;

Арбитражный суд Курской области - решение о банкротстве ООО "Курская дорожная компания", г. Курск, ул. Энгельса, 171 А.

Анализ данных приведенных выше материалов показал:

В санитарную зону охраны питьевого водозабора "КЗТЗ" II пояса попадает небольшая часть рассматриваемой территории на севере по ул. Ольшанской, остальная территория расположена в зоне III пояса;

исследуемая проба почв на рассматриваемой территории на основании протоколов лабораторных исследований N 6871, 6872, 6873, 6874, 6875 от 16.12.2010, выполненных ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области", пробы почвы с номерами: 01.10.6871.5.1; 01.10.6871.5.2; 01.10.6871.5.3; 01.10.6871.5.4; 01.10.6871.5.5 соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".

На основании протокола лабораторных исследований N 7390 от 17.12.2010, выполненных ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" проба почвы относится к категории "чистая".

На основании протокола лабораторных исследований N 7387, 7388, 7389 от 17.12.2010, выполненных ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области", пробы почвы относятся к категории "умеренно опасная".

Категория почвы дана по результатам бактериологического исследования. Почвы содержат бактерии группы кишечной палочки, что свидетельствует о фекальном загрязнении. Относительно данных участков территории, почвы которых отнесены к категории "умеренно опасная" в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", требуется проведение мероприятий по рекультивации территории.

Мероприятия по рекультивации территории, загрязненной возбудителями особо опасных инфекций, разрабатываются в каждом конкретном случае в соответствии с нормативными документами по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Целесообразно провести снятие загрязненного грунта. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы, что соответствует категории почвы "чистая".

Почвы с категорией "умеренно опасная" могут быть использование в ходе строительных работ под отсыпки котлованов и выемок на участках озеленения с подсыпкой слоя чистого грунта не менее 0,2 м.

Проектно-сметная документация под строительство объекта должна быть разработана в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением по почве. В случае необходимости проведения работ по рекультивации почв необходимо представить гарантии их проведения.

Корректировка принятых проектных решений по рекультивации территории требует заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в установленном порядке.

По техническим условиям подключение объектов нового строительства к источникам тепла, газа и воды возможно.

В работе ООО "Фирма "ГРАФИТ" даны предложения по возможному сокращению СЗЗ прилегающих к рассматриваемой территории предприятий:

по ООО "ТК Бальзат" разработан проект сокращения СЗЗ при условии замены асфальтобетонной установки и внедрения новых технологий, по которому получено положительное заключение Управления Роспотребнадзора по Курской области;

- по ОАО "ЖБИ" и ОАО "Курское ПАТП-3" разработаны проекты нормативов допустимых загрязняющих веществ в атмосферу, согласно которым "максимальные приземные концентрации по всем выбрасываем загрязняющим веществам же на площадка составляют менее 1 ПД";

- санитарно-защитные зоны по МУП "Спецавтобаза по уборке г. Курска" и ООО "ПКП Антонина" не влияют на площадку бывшего КЗТЗ.

Вывод из работы ООО "Фирма "ГРАФИТ"

Изменение функционального использования данной площадки по сравнению с определенным генпланом г. Курска возможно при осуществлении всех предложений, намеченных в работе, на перечисленных выше предприятиях.

Градостроительное обоснование изменения функционального использования участка ЗАО "КЭАЗ".

В генплане, в связи с ограниченностью в Центральной части города территорий под размещение общественно деловых функций, дальнейшее их развитие намечалось вдоль ул. Энгельса. На территориях, примыкающих к границам ЗАО "КЭАЗ" с севера, по ул. Ольшанской, на проектный срок предусматривалось размещение центра многофункционального назначения (О1 в соответствии с ПЗЗ г. Курска), а на противоположной стороне ул. Энгельса - спортивного концертного комплекса. На территории бывшего ВДНХ, расположенной южнее спортивного концертного комплекса, в настоящее время размещается зона парковки автотранспорта.

Таким образом, вдоль ул. Энгельса наметилось формирование новой зоны общественного назначения общегородского значения. При этом, эти территории наиболее приближены к активно развивающей Центральной части города, имеющей ограниченные возможности для формирования таких зон.

ВЫВОД

Изменение использования участка ЗАО "КЭАЗ" наиболее целесообразно под зону общественного назначения (О1 в соответствии с ПЗЗ г. Курска), что не противоречит общим принципам градостроительного развития данной территории, заложенным в генеральном плане города.

Приложение. Копии материалов ряда служб федерального, регионального, муниципального значения, ООО "Фирма "Графит"*.

________________
     * Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.