Проведение государственной политики в области обеспечения безопасности населения и территории города Курска от угроз различного характера является одной из важнейших задач органов муниципальной власти. Постоянно действующим органом управления в этой сфере является муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации города Курска" (далее - Управление). Для противодействия природным и техногенным угрозам создано Курское городское звено территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Курска (далее - Курское звено территориальной подсистемы РСЧС).
Основные усилия руководящего состава, органов управления, организаций и сил Курского звена территориальной подсистемы РСЧС были направлены в отчетном периоде на дальнейшее совершенствование защиты населения и территорий города от угроз природного и техногенного характера, повышение эффективности пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, сокращение общего времени реагирования на чрезвычайные ситуации.
Деятельность Единой дежурно-диспетчерской службы Управления (ЕДДС) как органа повседневного управления позволила значительно повысить уровень взаимодействия и информационного обмена с дежурно-диспетчерскими службами, входящими в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления (ОСОДУ) и сократить время принятия управленческих решений. Организация взаимодействия с экстренными оперативными службами 01, 02, 03, 04 и "Антитеррор" организована через единый номер "112". По итогам работы за 2012 год ЕДДС признана лучшей в Российской Федерации.
За последние годы повысился уровень подготовки руководящего состава и специалистов Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города. В учебно-методическом центре по ГО и ЧС Курской области ежегодно проводилось обучение от 79 до 100 должностных лиц и специалистов по 16 различным специальностям.
В ходе штабных тренировок, тактико-специальных учений (более 200 ежегодно) рабочие и служащие организаций и учреждений, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований отрабатывали практические навыки действий в условиях различных чрезвычайных ситуаций.
В общеобразовательных учреждениях города: организовано обучение по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"; функционировали 17 кадетских классов (в школах NN 5, 36, 49); организовано участие школьников в областных соревнованиях "Школа безопасности", в которых традиционно демонстрируется достаточно высокий уровень подготовки.
Основой эффективного проведения мероприятий по защите населения в условиях возникновения ЧС является своевременное оповещение населения. Для этого Управление оснащено системой оповещения "Градиент-128". Оповещение производится по телефонным линиям. В списки оповещения занесены городские и сотовые номера телефонов: работников Администрации города Курска (492 чел.), Управления (91 чел.), членов оперативного штаба ликвидации ЧС города Курска (21 чел.), членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности города Курска (27 чел.), ответственных лиц за ГО на предприятиях города Курска (10 чел.), руководителей организаций и служб жизнеобеспечения города Курска в нерабочее (40 чел.) и рабочее (37 чел.) время, руководителей жилищно-строительных кооперативов города Курска (112 чел.), председателей садоводческих некоммерческих товариществ (35 чел.), председателей товариществ собственников жилья (78 чел.), председателей уличных комитетов (283 чел.), председателей уличных комитетов подтапливаемых улиц (49 чел.), директоров управляющих компаний (70 чел.), работников Аварийно-спасательного формирования города Курска (23 чел.), ЕДДС (32 чел.) и др.
Количество оповещаемых системой "Градиент-128" постоянно растет: если в 2008 году количество оповещаемых составляло 157 чел., то в 2013 году - 1404 чел.
Для оповещения и информирования населения могут использоваться: 40 единиц техники УМВД России по городу Курску, оснащенные громкоговорящими установками; 6 ручных мегафонов; 3 ручные сирены; интернет-сайт Управления, СМИ города Курска; 107 маршрутных автобусов, оборудованных ЖК-панелями; колокольный звон в приходах Курского Епархиального управления.
Действующая система информирования и оповещения населения показала свою эффективность в летний пожароопасный период, купальный сезон, при неблагоприятных метеорологических явлениях, при введении противопожарных режимов в зимнее время. Ее использование и применение позволило снизить уровень гибели людей при различных рисках.
Основные усилия в работе по обеспечению мер пожарной безопасности были направлены на обучение населения, профилактику и предупреждение пожаров, прежде всего, в социально значимых объектах - школах, больницах, учреждениях культуры. В рамках реализации целевых программ города Курска все учреждения образования и культуры оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, в них организован мониторинг состояния установок пожарной автоматики с помощью системы "Сирена МЧС".
Активно велась работа по реализации Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране". По данным управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, в городе Курске зарегистрировано 32 добровольные пожарные дружины предприятий, организаций и учреждений с общей численностью добровольных пожарных 816 чел. В настоящее время ведется работа по развитию и дальнейшему повышению готовности добровольных пожарных дружин, улучшению качества индивидуальной подготовки, оснащению и готовности к действиям по предназначению.
Потенциальной пожароопасной зоной являются городские леса. В последние 5 лет наблюдается снижение количества пожаров и пострадавших. Тем не менее, несмотря на принимаемые меры, в городе ежегодно происходит более 100 пожаров.