Основными целями Программы в сфере жилищной политики являются создание безопасных и комфортных условий проживания для населения города и обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан.
Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:
- приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества;
- переселения жителей города Курска из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- создания условий для дальнейшего развития рынка доступного, комфортного жилья; развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного;
- обеспечения жильем молодых семей;
- обеспечения жильем работников образовательных учреждений;
- обеспечения жильем отдельных категорий граждан: детей, оставшихся без попечения родителей; ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, к ним приравненных; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; малоимущих граждан; многодетных семей, принятых на учет до 01.03.2005;
- обеспечения жильем граждан на основании жилищных сертификатов: участников ликвидации радиационных аварий и катастроф; вынужденных переселенцев; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера; инвалидов, участвовавших в боевых действиях на территории других государств, имеющих право на льготы, установленные законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны; граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации продолжится работа по внедрению института сознательного управления собственниками имущества многоквартирными домами по выбору способа управления многоквартирными домами, в том числе путем проведения открытых конкурсов по отбору организаций для управления многоквартирными домами, собственники жилых помещений которых не выбрали способ управления жилыми домами.
В целях определения технического состояния муниципального жилищного фонда продолжится работа по инвентаризации жилищного фонда. В процессе осмотров особое внимание будет уделяться ветхим зданиям, срок службы конструктивных элементов которых истек. На организацию проведения технического обследования жилищного фонда и получение технических паспортов из бюджета города потребуются средства в сумме 2,5 млн. руб.
Одним из путей улучшения условий проживания граждан и технического состояния жилищного фонда является капитальный ремонт многоквартирных домов. С 2008 по 2013 годы данная проблема решалась с привлечением большей части средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В связи с тем, что объемы финансирования из данного Фонда значительно сократились, а потребность в проведении капитального ремонта многоквартирных домов возросла, в Жилищный кодекс Российской Федерации в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов внесены изменения, в соответствии с которыми принят Закон Курской области от 22.08.2013 N 63-ЗКО "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Курской области", предусматривающий в качестве источника финансирования проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, начиная с 2014 года, средства регионального фонда, сформированного за счет взносов на капитальный ремонт собственников жилых помещений.
Постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 N 1038-па утверждена Региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области. Период реализации Региональной программы - 2014 - 2043 годы (поэтапно с 5-летним периодом). В рамках реализации данной программы на территории города Курска в 2014 - 2018 годах планируется капитальный ремонт в 768 домах. Порядок применения критериев при определении очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утвержден постановлением Администрации Курской области от 21.11.2013 N 867-па, согласно которому ремонт будет проводиться, в первую очередь, в домах с более длительным сроком эксплуатации и более ранней датой проведения капитального ремонта.
Статьей 166 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, который включает в себя следующие виды работ:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- утепление и (или) ремонт фасада;
- установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
Кроме того, за счет средств бюджета города Курска в 2014 - 2018 годах планируется ремонт жилых домов, находящихся в муниципальной собственности.
В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" продолжится работа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Постановлением Администрации города Курска от 17.05.2013 N 1492 (в ред. от 21.10.2013 N 3637) утверждена Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Курске на 2013 - 2017 годы. Планируется переселение 636 граждан из 33 аварийных домов общей площадью 9268,2 кв. м. Общий объем финансирования на реализацию программы составит 265,0 млн. руб., из них: 103,6 млн. руб. - средства Фонда; 114,4 млн. руб. - средства областного бюджета; 47,0 млн. руб. - средства бюджета города Курска.
Кроме того, в 2017 - 2018 годах планируется переселение граждан из 13 жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2012, за счет средств областного бюджета и бюджета города (178,9 млн. руб., в том числе средства: областного бюджета - 122,1 млн. руб.; бюджета города - 56,8 млн. руб.).
На снос 70 аварийных домов в 2014 - 2018 годах из бюджета города потребуется 30 млн. руб.
Предоставление социальных выплат (единовременных денежных выплат) на приобретение жилья в рамках реализации мероприятий государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Курской области" останется основной формой поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.