ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2011 года N 826
О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.09.2011 N 1210, от 16.12.2011 N 1583)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2011 году (прилагается).
2. Департаменту образования области (Е.О. Рябова) утвердить План реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в образовательных учреждениях области по форме, рекомендованной Министерством образования и науки Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.
Справку о выполнении постановления представить к 15 февраля 2012 года.
КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.09.2011 N 1210, от 16.12.2011 N 1583)
Стратегической целью модернизации системы образования Вологодской области является построение такой ее модели, которая позволит каждому человеку получить качественное и доступное образование на любом уровне вне зависимости от состояния здоровья и места проживания.
Для достижения данной цели в отрасли активно внедряются новые организационно-экономические механизмы, направленные на оптимизацию соотношения затрат и качества в сфере образования.
В настоящее время наиболее результативными направлениями модернизации областной системы образования можно считать:
- переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений;
- введение новой системы оплаты труда педагогических работников, ориентированной на результат;
- внедрение новой системы аттестации руководящих и педагогических кадров;
- изменения в структуре сети образовательных учреждений;
- расширение общественного участия в управлении образованием.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" разработан Комплекс мер по модернизации системы общего образования Вологодской области в 2011 году (далее - Комплекс мер).
На территории Вологодской области Комплекс мер реализуется по ряду стратегических направлений, включающих мероприятия по модернизации системы образования в соответствии с требованиями Министерства образования и науки Российской Федерации.
К основным направлениям относятся:
внедрение новых финансово-экономических механизмов;
создание оптимальной и эффективной сети общеобразовательных учреждений;
создание современных и качественных условий обучения;
совершенствование кадрового потенциала.
Цель Комплекса мер - модернизация системы общего образования Вологодской области.
Задачи Комплекса мер:
привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
обеспечение качественных условий обучения;
развитие материально-технической базы школ;
модернизация базовых школ и создание центров дистанционного образования;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ;
комплектование школьных библиотек;
работа с ветеранами педагогического труда;
осуществление мероприятий, направленных на энергосбережение в образовательных учреждениях.
На решение указанных задач будут направлены следующие мероприятия:
Основной блок:
приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, компьютерное);
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
пополнение фондов школьных библиотек;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
социальные выплаты на улучшение жилищных условий специалистов, проживающих в сельской местности, в том числе учителей;
единовременные выплаты педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;
работа с ветеранами педагогического труда.
Блок сопровождения:
организационно-управленческое сопровождение реализации комплексного плана модернизации общего образования;
мониторинг и экспертно-аналитическое сопровождение реализации комплексного плана модернизации общего образования;
информационное сопровождение мероприятий комплексного плана модернизации общего образования.
На модернизацию общего образования Вологодской области из федерального бюджета в 2011 году выделена субсидия в объеме 152074.0 тыс. рублей. Софинансирование из областного бюджета (местных бюджетов) составит 37816.0 тыс. рублей (приложение к Комплексу мер).
В 2011 году субсидия направляется на финансирование мероприятий, предусмотренных Комплексом мер, в том числе на возмещение произведенных расходов, с учетом уровня софинансирования расходных обязательств области за счет субсидии.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 N 1210)
Средства федерального бюджета направляются на:
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.09.2011 N 1210, от 16.12.2011 N 1583)
приобретение компьютерного оборудования - 88904.0 тыс. рублей (из них 53.0 тыс. рублей - на возмещение произведенных расходов);
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2011 N 1583)
абзацы пятый - шестой исключены с 16 декабря 2011 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.12.2011 N 1583.
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся - 63170.0 тыс. руб.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2011 N 1583)
Средства регионального бюджета и муниципальных бюджетов направляются на:
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся за счет областного бюджета - 2830.0 тыс. рублей, муниципальных бюджетов - 3258.3 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 N 1210)
приобретение компьютерного оборудования за счет средств областного бюджета - 19120.0 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2011 N 1583)
приобретение учебно-производственного оборудования за счет областного бюджета - 3000.0 тыс. рублей;
пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений за счет областного бюджета - 9608.0 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2011 N 1583)
абзац исключен с 16 декабря 2011 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.12.2011 N 1583.
Для привлечения молодых учителей в общеобразовательные учреждения области в области приняты и реализуются:
закон области от 28 апреля 2010 года N 2271-ОЗ "О единовременных выплатах педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности", устанавливающий педагогическим работникам в возрасте до 30 лет, проживающим и работающим в сельской местности, закончившим образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования после 1 января 2010 года и впервые поступившим на работу в областные государственные или муниципальные общеобразовательные учреждения в течение года с даты окончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву), единовременные выплаты:
в первый год работы - в размере 50000 рублей;
во второй год работы - в размере 30000 рублей;
в третий год работы - в размере 20000 рублей;
долгосрочная целевая программа от 9 сентября 2008 года N 1734 "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы", в соответствии с которой предоставляются социальные выплаты на улучшение жилищных условий специалистов, проживающих в сельской местности, в том числе учителей.
Основные направления работы с ветеранами педагогического труда включают в себя:
оказание материальной помощи в связи с юбилейными датами;
шефство учащихся общеобразовательных школ (помощь на приусадебных участках, подвоз воды, разделка дров, помощь при покупке лекарств в аптеках).
В области создан Областной совет ветеранов, аналогичные советы созданы в муниципальных образованиях области.
N п/п | Мероприятие | Срок выполнения | Ответственные исполнители | Контрольный показатель |
1. | Определение организации - оператора проекта на региональном уровне | июль | Департамент образования Вологодской области | приказ Департамента образования Вологодской области |
2. | Создание рабочей группы по разработке и реализации комплексного плана модернизации общего образования | июль | Департамент образования Вологодской области | приказ Департамента образования Вологодской области |
3. | Внесение изменений в закон области об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в части увеличения нормативов подушевого финансирования общеобразовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях | август - октябрь | Департамент образования Вологодской области | |
4. | Разработка детальных планов закупок, аттестации учителей, обучения учителей и управленцев, привлечения молодых педагогов и обсуждение этих планов с педагогической общественностью | июль - август | Департамент образования Вологодской области, муниципальные образования Вологодской области | планы закупок, планы аттестации учителей, обучения учителей и управленцев, привлечения молодых педагогов |
5. | Принятие региональных финансовых планов, включая графики повышения зарплаты учителей | июль | Департамент образования Вологодской области, муниципальные образования Вологодской области | региональные финансовые планы, включая графики повышения зарплаты учителей |
6. | Обучение в муниципалитетах директоров школ и школьных специалистов по мониторингу | июль - август | Департамент образования Вологодской области, муниципальные образования Вологодской области | программа обучения |
7. | Обсуждение положений Комплекса мер на августовских педагогических совещаниях (наряду с законопроектом "Об образовании в Российской Федерации") | август | Департамент образования Вологодской области, муниципальные образования Вологодской области | план обсуждений |
8. | Проведение семинаров для молодых учителей, пришедших в школы | октябрь | Департамент образования Вологодской области, муниципальные образования Вологодской области, АОУ ВО ДПО "Вологодский институт развития образования" | программы семинаров |
9. | Обучение учителей использованию современных образовательных технологий | сентябрь - ноябрь | Департамент образования Вологодской области, муниципальные образования Вологодской области, АОУ ВО ДПО "Вологодский институт развития образования" | план обучения |
10. | Подготовка и представление в Департамент образования Вологодской области отчетов по реализации Комплекса мер за 2011 год | январь 2012 года | Департамент образования Вологодской области, муниципальные образования Вологодской области | отчеты о реализации Комплекса мер за 2011 год |
11. | Комплексная оценка реализации Комплекса мер на региональном уровне | январь 2012 года | Департамент образования Вологодской области | отчеты о реализации Комплекса мер |
12. | Подготовка и представление в Минобрнауки России отчетов по реализации Комплекса мер за 2011 год | январь 2012 года | Департамент образования Вологодской области | отчеты о реализации Комплекса мер за 2011 год |