Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ и законом Воронежской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Воронежской области" от 15.01.2002 N 2-ОЗ.
Учреждения госсанэпиднадзора в области представлены 34 центрами госсанэпиднадзора, в составе которых - 32 центра госсанэпиднадзора в районах области, центр госсанэпиднадзора в г. Воронеже с 6 филиалами и центр госсанэпиднадзора в Воронежской области. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением специальных мероприятий, основными из которых являются:
- профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
- разработка и реализация региональных и местных целевых программ;
- государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;
- обязательное выполнение всеми гражданами, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности санитарных правил;
- лицензирование видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
- ведение социально-гигиенического мониторинга.
Приоритетным направлением деятельности учреждений госсанэпиднадзора в Воронежской области является проведение государственного контроля (надзора) как наиболее эффективного метода предупреждения и устранения неблагоприятного воздействия среды обитания на здоровье человека. Мероприятия по контролю учреждениями госсанэпиднадзора в области осуществляются на 26438 коммунальных, промышленных, пищевых, детских, подростковых и других объектах. Ежегодно выдается более 756 санитарно-эпидемиологических заключений по отводу земельных участков, проводится санитарно-гигиеническая экспертиза более 990 проектов строительства и реконструкции, 150 проектов нормативной документации.
В области функционирует 3 санитарно-карантинных пункта, обеспечивающих проведение противоэпидемических и профилактических мероприятий по предупреждению заноса и распространения карантинных заболеваний, а также поступления недоброкачественной импортной продукции.
В целях объективной и достоверной информации о состоянии окружающей природной и производственной среды в работе лабораторий учреждений госсанэпиднадзора используются современные физико-химические, микробиологические, паразитологические, токсикологические методы исследования, измерения физических факторов, ионизирующего и неионизирующего излучения. Ежегодно санитарно-химическими лабораториями центров госсанэпиднадзора проводится более 397774 исследований, из них 60% с применением современных физико-химических методов. Микробиологические исследования проводятся в 34 лабораториях учреждений госсанэпиднадзора, которыми ежегодно выполняется до 500270 исследований, из них 137800 - бактериологических исследований с целью диагностики инфекционных заболеваний; 332200 - санитарно-бактериологических, 30180 - серологических. Проводятся наблюдения за циркуляцией вирусов, возбудителей особо опасных, природно-очаговых заболеваний в объектах окружающей природной среды.
Одним из действенных инструментов, оказывающих влияние на повышение качества и достоверности исследований, проводимых лабораторными подразделениями учреждений госсанэпиднадзора области, является их аккредитация в "Системе аккредитации лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации". Все лаборатории учреждений госсанэпиднадзора аккредитованы.
В Воронежской области кроме государственных санитарно-эпидемиологических учреждений деятельность в области гигиены окружающей среды осуществляют следующие ведомства и организации:
Областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды проводит контроль качества атмосферного воздуха и воды открытых водоемов путем организации стационарных постов наблюдения, определяет приоритетные загрязнители атмосферного воздуха и воды открытых водоемов, обеспечивает единство методического и метрологического обеспечения, разрабатывает предложения о методах оценки и управления качеством атмосферного воздуха и воды открытых водоемов, осуществляет прогнозирование состояния погоды.
Комитет природных ресурсов по Воронежской области координирует деятельность предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды, организует мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду и зон их прямого воздействия, ведет банк данных об окружающей природной среде, природных ресурсах и их использовании, проводит экологическую экспертизу проектов, мониторинг подземных вод и опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов, мониторинг водной среды водохозяйственных систем и сооружений в местах водозабора и сброса сточных вод.
Главное управление агропромышленным комплексом администрации Воронежской области проводит единую государственную политику в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, контроль за количеством токсических остатков средств защиты растений и нитратов в сельскохозяйственной продукции, почве; обеспечивает защиту населения от болезней, общих для человека и животных, безопасность продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
Главное управление ГО И ЧС администрации Воронежской области обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области проводит единую государственную политику по охране труда, профилактике и учету несчастных случаев, аттестации рабочих мест, паспортизацию производств.
Управление государственной инспекции дорожного движения ГУВД Воронежской области обеспечивает охрану жизни, здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения.