ПРИКАЗ
от 7 ноября 2011 года N 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И РЕМОНТ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 08.11.2018 N 221, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 14.11.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции приказа департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 29.12.2012 N 97)
В целях приведения внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Воронежской области, в надлежащее состояние и создания условий по их сохранности в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 N 81 "О порядке разработки и утверждения и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2012 году" (далее - программа) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Финансирование мероприятий программы проводить в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента - начальника отдела программного развития Будаева В.Н.
Руководитель департамента
В.М.ТАРАСЕНКО
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И РЕМОНТ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ"
(в редакции приказа департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 29.12.2012 N 97)
Наименование субъекта бюджетного планирования - исполнительного органа государственной власти Воронежской области | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области |
Наименование программы | Ведомственная целевая программа "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2012 году" (далее - программа) |
Дата, номер приказа субъекта бюджетного планирования - исполнительного органа государственной власти Воронежской области о разработке программы | Приказ департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 18.10.2011 N 71 "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2012 году" |
Дата, номер приказа субъекта бюджетного планирования - исполнительного органа государственной власти Воронежской области об утверждении программы | Приказ от 7 ноября 2011 года N 76 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2012 году" (в редакции приказа от 02.07.2012 N 48) |
Цели и задачи программы | Цель программы: - приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Воронежской области, в надлежащее состояние и создание условий по их сохранности. Задачи программы: - проведение работ по ремонту, восстановлению и благоустройству территорий военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области; - разработка программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы муниципальных образований Воронежской области; - достойное увековечение памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
Целевые индикаторы и показатели по годам реализации программы | 1. Удельный вес неотремонтированных и неблагоустроенных воинских захоронений от общего числа воинских захоронений, расположенных на территории Воронежской области. 2. Количество отремонтированных и благоустроенных воинских захоронений. 3. Количество программ, планов, перечней мероприятий муниципальных образований Воронежской области по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории муниципальных образований Воронежской области |
Наименование программных мероприятий | Выполнение ремонтно-восстановительных работ, направленных на сохранение военно-мемориальных объектов |
Сроки реализации программы | 2012 год |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования программы составляет 32118,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 13673 тыс. рублей, средства областного бюджета - 16840 тыс. рублей, средства муниципальных бюджетов - 1605,9 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | - достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества; - ремонт, восстановление и благоустройство 140 воинских захоронений на территории Воронежской области; - разработка в 27 муниципальных образованиях программ, планов, перечней мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений |
Во время Великой Отечественной войны Воронеж стал местом жестоких кровопролитных боев Красной Армии с немецко-фашистскими захватчиками, продолжавшихся 212 дней: с 28 июня 1942 года по 25 января 1943 года. Через город проходила линия фронта, а ожесточенные бои под Воронежем называли "вторым Сталинградом". Роль сражений под Воронежем в переломном этапе Великой Отечественной войны имеет международное признание, а Воронеж сегодня носит звание города воинской славы. Заслуги Воронежа в годы Великой Отечественной войны были отмечены в 1975 году орденом Отечественной войны I степени.
В ожесточенных боях принимали участие как регулярные части Красной Армии, так и партизанские отряды. На территории области было создано 158 партизанских отрядов. В ходе сражений погибло более 300 тысяч воронежцев.
По данным государственного учета, представленным Военным комиссариатом Воронежской области, по состоянию на 1 ноября 2011 года на территории Воронежской области зарегистрировано 445 воинских захоронений времен Великой Отечественной войны.
Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия с применением бетона, мрамора и металла и под воздействием атмосферных осадков и перепадов температур имеют значительные повреждения. Многие захоронения времен Великой Отечественной войны (особенно те из них, которые расположены в стороне от населенных пунктов) находятся в запустении, в аварийном состоянии, требуют проведения срочных ремонтных работ.
Актуальной стала и проблема благоустройства воинских захоронений.
Состояние воинских захоронений на территории Воронежской области
N п/п | Муниципальное образование | Состояние воинских захоронений | ||
Всего воинских захоронений | Хорошее состояние | Удовлетворительное состояние | ||
1 | Аннинский муниципальный район | 5 | 1 | 4 |
2 | Бобровский муниципальный район | 8 | 3 | 5 |
3 | Богучарский муниципальный район | 22 | 2 | 20 |
4 | Борисоглебский городской округ | 2 | 1 | 1 |
5 | Бутурлиновский муниципальный район | 6 | 4 | 2 |
6 | Верхнемамонский муниципальный район | 9 | 3 | 6 |
7 | Верхнехавский муниципальный район | 7 | 1 | 6 |
8 | Воробьевский муниципальный район | 6 | 1 | 5 |
9 | Грибановский муниципальный район | 3 | 1 | 2 |
10 | Калачеевский муниципальный район | 19 | 6 | 13 |
11 | Каменский муниципальный район | 12 | 8 | 4 |
12 | Кантемировский муниципальный район | 17 | 5 | 12 |
13 | Каширский муниципальный район | 4 | 4 | |
14 | Лискинский муниципальный район | 31 | 8 | 23 |
15 | Нижнедевицкий муниципальный район | 14 | 4 | 10 |
16 | Новоусманский муниципальный район | 21 | 10 | 11 |
17 | Новохоперский муниципальный район | 10 | 4 | 6 |
18 | Ольховатский муниципальный район | 6 | 2 | 4 |
19 | Острогожский муниципальный район | 18 | 4 | 14 |
20 | Павловский муниципальный район | 16 | 12 | 4 |
21 | Панинский муниципальный район | 9 | 6 | 3 |
22 | Петропавловский муниципальный район | 12 | 6 | 6 |
23 | Поворинский муниципальный район | 5 | 2 | 3 |
24 | Подгоренский муниципальный район | 20 | 11 | 9 |
25 | Рамонский муниципальный район | 20 | 9 | 11 |
26 | Репьевский муниципальный район | 14 | 5 | 9 |
27 | Россошанский муниципальный район | 35 | 15 | 20 |
28 | Семилукский муниципальный район | 18 | 11 | 7 |
29 | Таловский муниципальный район | 8 | 6 | 2 |
30 | Терновский муниципальный район | 2 | 1 | 1 |
31 | Хохольский муниципальный район | 8 | 2 | 6 |
32 | Эртильский муниципальный район | 9 | 2 | 7 |
33 | Городской округ город Воронеж | 49 | 37 | 12 |
Всего по Воронежской области | 445 | 193 | 252 |
На территории городского округа город Нововоронеж воинских захоронений нет.
Анализ сложившейся ситуации (табл. 1) показал, что на сегодняшний день в Воронежской области только 43,4% воинских захоронений находятся в хорошем состоянии, тогда как 56,6% - в удовлетворительном состоянии и нуждаются в проведении ремонтно-восстановительных работ и благоустройстве территорий.
Ежегодно увеличивается количество воинов, чьи имена и места захоронения становятся известными. Сведения о ранее не учтенных воинских захоронениях продолжают поступать.
В целях обеспечения сохранности и ремонта отдельных воинских участков на общих кладбищах, братских и индивидуальных могил на общих кладбищах и вне кладбищ с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами (далее - военно-мемориальные объекты) департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области разработана ведомственная целевая программа "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2012 году", которая является комплексом взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач.
Целью программы является приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Воронежской области, в надлежащее состояние и создание условий по обеспечению их сохранности. Ее достижение предполагается осуществлять путем решения следующих задач:
- проведение работ по ремонту, восстановлению и благоустройству территорий военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области;
разработка программ, планов, перечней мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений муниципальных образований Воронежской области;
- достойное увековечение памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а также в ходе последующих войн и конфликтов.
Программа носит социальный характер.
Реализация запланированных мероприятий в 2012 году позволит отремонтировать и благоустроить военно-мемориальные объекты на 140 воинских захоронениях на территории Воронежской области.
Социальный эффект программы будет выражен:
- в улучшении внешнего облика военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории области;
- в оборудовании мест для возложения венков, пешеходных дорожек, озеленении, светотехническом оформлении воинских захоронений;