ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2013 года N 60/1341
О Положении "О концессионных соглашениях"
(с изменениями на 14 июля 2023 года)
(в ред. решений Тульской городской Думы от 26.02.2014 N 71/1613, от 24.12.2014 N 6/133, от 25.02.2015 N 8/189, от 12.12.2017 N 45/1115, от 31.01.2018 N 47/1174, от 28.02.2018 N 48/1211, от 23.09.2020 N 14/290, от 21.04.2021 N 22/481, от 28.06.2023 N 50/1105, от 14.07.2023 N 51/1132)
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О концессионных соглашениях" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации города Тулы и постоянную комиссию Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности.
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
А.Е.ПРОКОПУК
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 24.04.2013 N 60/1341
ПОЛОЖЕНИЕ "О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ"
(в ред. решений Тульской городской Думы от 26.02.2014 N 71/1613, от 24.12.2014 N 6/133, от 25.02.2015 N 8/189, от 12.12.2017 N 45/1115, от 31.01.2018 N 47/1174, от 28.02.2018 N 48/1211, от 23.09.2020 N 14/290, от 21.04.2021 N 22/481, от 28.06.2023 N 50/1105, от 14.07.2023 N 51/1132)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок подготовки и принятия решений о заключении концессионных соглашений;
- порядок подготовки конкурсов на право заключения концессионных соглашений;
- порядок подготовки заключения, изменения и прекращения концессионных соглашений;
- порядок подготовки договоров о предоставлении концессионерам земельных участков;
- права на осуществление контроля за исполнением концессионных соглашений.
1.2. Используемые в настоящем Положении термины и определения, а именно: концессионное соглашение, объект концессионного соглашения, концедент, концессионер, концессионная плата, конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), конкурсная комиссия, конкурсная документация, критерии конкурса, открытый конкурс, закрытый конкурс, заявитель, инвестиционная программа, соответствуют их определениям в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).
1.3. Объектом концессионного соглашения может являться имущество, указанное в статье 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", находящееся в собственности муниципального образования город Тула или подлежащее созданию (строительству).
1.4. Концедентом является муниципальное образование город Тула, от имени которого выступает администрация города Тулы.
1.5. Администрация города Тулы:
а) утверждает конкурсную документацию, изменения в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создает конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее персональный состав;
в) является стороной концессионного соглашения.
(п. 1.5 в ред. решения Тульской городской Думы от 12.12.2017 N 45/1115)
1.6. Отдельные права и обязанности концедента осуществляются:
1) Тульской городской Думой, которая принимает решения о заключении концессионного соглашения по конкурсу, а также осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Положением;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 25.02.2015 N 8/189)
2) Отраслевым органом, к задачам (функциям) которого относится деятельность, предусмотренная концессионным соглашением, который является администратором концессионной платы, вносимой в бюджет муниципального образования город Тула, а также осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Положением;
(пп. 2 в ред. решения Тульской городской Думы от 28.06.2023 N 50/1105)
3) муниципальными унитарными предприятиями в случаях, определенных частью 1.1 статьи 5 Закона;
4) иными уполномоченными концедентом в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления органами и юридическими лицами.
1.7. Инициатором заключения концессионного соглашения является отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Тулы, к задачам (функциям) которого относится деятельность, предусмотренная концессионным соглашением (далее - Отраслевой орган).
1.8. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Закона.
Решение о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса принимается администрацией города Тулы. Порядок заключения концессионного соглашения определяется пунктом 4.18 настоящего Положения.
(абзац введен решением Тульской городской Думы от 25.02.2015 N 8/189)
1.9. Подлежащие опубликованию в соответствии с Законом сообщения, в том числе о проведении открытых конкурсов, о внесении изменений в конкурсную документацию, о результатах проведения открытых конкурсов, об объявлении открытых конкурсов несостоявшимися, о заключении концессионного соглашения, публикуются в "Официальном вестнике муниципального образования город Тула" и размещаются в официальном сетевом издании муниципального образования город Тула "Сборник правовых актов и иной официальной информации муниципального образования город Тула" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npatula-city.ru, на официальных сайтах муниципального образования город Тула и администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Отраслевым органом.
(в ред. решений Тульской городской Думы от 23.09.2020 N 14/290, от 21.04.2021 N 22/481, от 28.06.2023 N 50/1105, от 14.07.2023 N 51/1132)
1.10. Сообщения, указанные в пункте 1.9 настоящего Положения, а также конкурсная документация, сведения и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные статьями 24 - 26, 28, 29, 31, 33 - 35 Закона, иная информация, размещаемая в соответствии с Законом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещаются на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, а также на официальном сайте администрации города Тулы Отраслевым органом.
(в ред. решений Тульской городской Думы от 26.02.2014 N 71/1613, от 25.02.2015 N 8/189, от 28.06.2023 N 50/1105)
1.11. Администрация города Тулы в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона каждый год до 1 февраля текущего календарного года утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - Информационный перечень). Проект постановления администрации города Тулы об утверждении Информационного перечня готовится Отраслевым органом до 1 ноября текущего календарного года.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.06.2023 N 50/1105)
Предложения Отраслевых органов о включении в Информационный перечень объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем представляются с приложением копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения (далее - отчет о техническом обследовании).
Постановлением администрации города Тулы также определяются подлежащие публикации сведения о порядке получения копии отчета о техническом обследовании.
Отраслевой орган обеспечивает размещение утвержденных Информационного перечня и сведений о порядке получения копии отчета о техническом обследовании на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.06.2023 N 50/1105)
(п. 1.11 введен решением Тульской городской Думы от 25.02.2015 N 8/189)
1.12. В случае если при заключении концессионного соглашения планируются создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности муниципального образования город Тула и других публично-правовых образований, администрацией города Тулы и указанными публично-правовыми образованиями в соответствии с частью 1.3 статьи 5 Закона на основании соответствующего решения Тульской городской Думы заключается соглашение о проведении совместного конкурса.
(п. 1.12 введен решением Тульской городской Думы от 25.02.2015 N 8/189)
2. Порядок подготовки и принятия решений о заключении концессионных соглашений по конкурсу
(в ред. решения Тульской городской Думы от 25.02.2015 N 8/189)
2.1. Отраслевой орган готовит предложение о заключении концессионного соглашения.
2.2. В предложении о заключении концессионного соглашения указываются сведения, установленные статьей 22 Закона.
2.3. Отраслевой орган инициирует создание рабочей группы по подготовке и реализации концессионного соглашения (далее - концессионная рабочая группа) с привлечением специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, муниципальных предприятий и учреждений, а также других организаций по согласованию.
