СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2006 года N 237


Об утверждении Порядка проведения публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан в городе Смоленске

(с изменениями на 22 декабря 2023 года)

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 29.09.2006 N 369, от 28.09.2007 N 651, от 29.02.2008 N 795, от 30.05.2008 N 882, от 30.11.2010 N 217, от 30.03.2011 N 309, от 31.08.2012 N 685, от 31.03.2014 N 1086, от 29.06.2018 N 646, от 22.12.2023 N 784)

Руководствуясь статьями 28, 31, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 3, 19, 21 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить Порядок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан в городе Смоленске (прилагается).

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

2. Признать утратившим силу решение 44-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 27.06.2003 N 659 "Об утверждении Порядка проведения социологических опросов жителей города и публичных слушаний".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ

Глава города Смоленска
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ

Утвержден
решением
Смоленского городского Совета
от 28.02.2006 N 237

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ И ОПРОСОВ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 29.09.2006 N 369, от 28.09.2007 N 651, от 29.02.2008 N 795, от 30.05.2008 N 882, от 30.11.2010 N 217, от 30.03.2011 N 309, от 31.08.2012 N 685, от 31.03.2014 N 1086, от 29.06.2018 N 646, от 22.12.2023 N 784)

Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан в городе Смоленске, установления и рассмотрения их результатов (далее - Порядок).

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Публичные слушания, общественные обсуждения, опрос граждан

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

Публичные слушания (далее - слушания), общественные обсуждения, опрос граждан (далее - опрос) являются формами участия населения города Смоленска в осуществлении местного самоуправления.

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

Слушания проводятся для обсуждения муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Опрос проводится для выявления мнения населения города и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Смоленска, а также органами государственной власти Смоленской области.

1.2. Право граждан на участие в слушаниях, общественных обсуждениях, опросе

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

В слушаниях, опросе имеют право участвовать жители города Смоленска, обладающие избирательным правом. Не имеют права на участие в слушаниях, опросе лица, признанные решением суда недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Участниками слушаний или общественных обсуждений по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Участниками слушаний или общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

Жители города участвуют в слушаниях, общественных обсуждениях, опросе лично. Участие в слушаниях, общественных обсуждениях опросе является свободным и добровольным.

В период слушаний, общественных обсуждений, опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.

1.3. Гласность при подготовке, проведении слушаний, общественных обсуждений, опроса

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

На заседаниях комиссии по подготовке, проведению слушаний, общественных обсуждений, опроса, а также в местах проведения слушаний, опроса вправе присутствовать представители заинтересованных организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, средств массовой информации при предъявлении документа, удостоверяющего их полномочия.

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

Инициаторам и иным заинтересованным сторонам должно быть предоставлено право на изложение своих взглядов по вопросу (вопросам), выносимому на слушание, общественное обсуждение, опрос.

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

1.4. Финансовое обеспечение проведения слушаний, общественных обсуждений, опроса

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

Расходы по подготовке и проведению слушаний, общественных обсуждений, опроса, проводимых по инициативе Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска, населения города, осуществляются из бюджета города Смоленска.

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

Расходы, связанные с организацией и проведением слушаний, общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несут физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении таких разрешений.

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.11.2010 N 217, от 29.06.2018 N 646)

Расходы по подготовке и проведению опроса по инициативе органов государственной власти Смоленской области осуществляются из областного бюджета.

Глава 2. ТЕРРИТОРИЯ ОПРОСА, ВИДЫ ОПРОСА И ГОЛОСОВАНИЯ. ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА СЛУШАНИЯ, ОПРОС

2.1. Территория, на которой проводится опрос

Территория, на которой проводится опрос, определяется Смоленским городским Советом по предложению инициатора опроса.

2.2. Виды опроса и голосования

2.2.1. Опрос может проводиться:

- на участках опроса;

- по месту жительства участников опроса;

- на собраниях жителей соответствующей территории города Смоленска.

2.2.2. Голосование при опросе может быть тайным, поименным, открытым.

Тайное голосование проводится по опросным листам на участках опроса.

Поименное голосование проводится по опросным листам или опросным спискам как на участках опроса, так и по месту жительства участников опроса.

Открытое голосование проводится на собраниях жителей соответствующей территории города Смоленска.

2.3. Вопросы, выносимые на слушания, опрос

2.3.1. Перечень проектов муниципальных правовых актов, которые выносятся на слушания в обязательном порядке, устанавливается законами и Уставом города Смоленска.

По решению Смоленского городского Совета или Главы города Смоленска на слушания могут выноситься и иные проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2.3.2. На опрос может быть вынесен любой вопрос, непосредственно затрагивающий интересы граждан по месту их жительства, относящийся к ведению органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Смоленска, органов государственной власти Смоленской области.

Глава 3. ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ (ПОСТАНОВЛЕНИЯ) О НАЗНАЧЕНИИ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ, ОПРОСА

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.11.2010 N 217, от 29.06.2018 N 646)

3.1. Инициатива проведения слушаний, общественных обсуждений, опроса

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 646)

3.1.1. Слушания проводятся по инициативе: