СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2007 года N 490
Об утверждении Правил землепользования и застройки города Смоленска
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Смоленского городского Совета от 26.11.2021 N 263, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 марта 2021 года)
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 09.11.2010 N 193 (с изм. от 22.03.2011, 30.08.2011, 28.04.2012, 23.05.2012, 22.07.2013, 18.08.2015), от 31.08.2012 N 692, от 31.08.2012 N 693, от 10.11.2015 N 13, от 25.11.2016 N 265, от 11.12.2017 N 522, от 26.03.2021 N 111, с изм., внесенными решениями Смоленского городского Совета от 28.12.2007 N 743, от 29.02.2008 N 805, от 28.03.2008 N 821, от 30.05.2008 N 872, от 30.05.2008 N 873, от 27.06.2008 N 906, от 29.08.2008 N 948, от 30.06.2009 N 1180, от 30.11.2009 N 1291, от 30.04.2010 N 22, от 28.05.2010 N 64, от 14.12.2011 N 528, от 26.10.2012 N 757, от 30.11.2012 N 776, от 01.03.2013 N 822, от 01.03.2013 N 823, от 01.03.2013 N 824, от 29.03.2013 N 860, от 31.05.2013 N 875, от 27.08.2013 N 926, от 27.08.2013 N 927, от 27.08.2013 N 928, от 30.09.2013 N 947, от 30.09.2013 N 948, от 28.02.2014 N 1041, от 31.03.2014 N 1080, от 31.03.2014 N 1081, от 29.08.2014 N 1180, от 29.08.2014 N 1181, от 30.09.2014 N 1207, от 28.11.2014 N 1262, от 19.12.2014 N 1317, от 19.12.2014 N 1318, от 27.03.2015 N 1359, от 27.03.2015 N 1360, от 24.06.2015 N 1461, от 28.08.2015 N 1494, от 27.11.2015 N 28, от 27.11.2015 N 29, от 27.11.2015 N 30, от 28.12.2015 N 75, от 12.02.2016 N 90, от 24.06.2016 N 193, от 24.06.2016 N 194, от 25.11.2016 N 264, от 31.03.2017 N 342, от 31.03.2017 N 343, от 28.04.2017 N 369, от 26.05.2017 N 393, от 27.10.2017 N 512, от 11.12.2017 N 523, от 11.12.2017 N 524, от 11.12.2017 N 525, от 22.12.2017 N 541, от 22.12.2017 N 542, от 30.03.2018 N 581, от 25.05.2018 N 619, от 29.06.2018 N 642, от 29.06.2018 N 643)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки города Смоленска, разработанные Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский государственный институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" (город Москва).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ
Глава города Смоленска
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ
Приложение N 1
к решению
Смоленского городского Совета
от 28.02.2007 N 490
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 09.11.2010 N 193, от 31.08.2012 N 692, от 31.08.2012 N 693, от 10.11.2015 N 13, от 25.11.2016 N 265, от 11.12.2017 N 522, от 26.03.2021 N 111, с изм., внесенными решениями Смоленского городского Совета от 14.12.2011 N 528, от 26.10.2012 N 757, от 30.11.2012 N 776, от 01.03.2013 N 822, от 01.03.2013 N 823, от 01.03.2013 N 824, от 29.03.2013 N 860, от 31.05.2013 N 875, от 27.08.2013 N 926, от 27.08.2013 N 927, от 27.08.2013 N 928, от 30.09.2013 N 947, от 30.09.2013 N 948, от 28.02.2014 N 1041, от 31.03.2014 N 1080, от 31.03.2014 N 1081, от 29.08.2014 N 1180, от 29.08.2014 N 1181, от 30.09.2014 N 1207, от 28.11.2014 N 1262, от 19.12.2014 N 1317, от 19.12.2014 N 1318, от 27.03.2015 N 1359, от 27.03.2015 N 1360, от 24.06.2015 N 1461, от 28.08.2015 N 1494, от 27.11.2015 N 28, от 27.11.2015 N 29, от 27.11.2015 N 30, от 28.12.2015 N 75, от 12.02.2016 N 90, от 24.06.2016 N 193, от 24.06.2016 N 194, от 25.11.2016 N 264, от 31.03.2017 N 342, от 31.03.2017 N 343, от 28.04.2017 N 369, от 26.05.2017 N 393, от 27.10.2017 N 512, от 11.12.2017 N 523, от 11.12.2017 N 524, от 11.12.2017 N 525, от 22.12.2017 N 541, от 22.12.2017 N 542, от 30.03.2018 N 581, от 25.05.2018 N 619, от 29.06.2018 N 642, от 29.06.2018 N 643)
Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Г. СМОЛЕНСКА
Статья 1. Правовые основания введения, назначение и область применения Правил землепользования и застройки
1. Правила землепользования и застройки г. Смоленска (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом г. Смоленска, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесены к вопросам местного значения городского округа (поселения), в соответствии с положениями Генерального плана г. Смоленска, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития г. Смоленска, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Настоящие Правила вводятся в следующих целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории г. Смоленска на основе Генерального плана г. Смоленска, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и сохранения объектов культурного наследия;
2) создания правовых условий для планировки территорий г. Смоленска;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в сфере землепользования и застройки, и обеспечения открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции, объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений в ходе ее осуществления запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в отношении территорий общего пользования, включая автомобильные дороги и улично-дорожную сеть.
2. Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки городской территории, основанный на градостроительном зонировании - делении территории города на территориальные зоны с установлением в пределах каждой зоны градостроительных регламентов по видам разрешенного использования и параметрам допустимых строительных изменений объектов недвижимости - земельных участков и прочно связанных с землей зданий, сооружений и иных объектов при осуществлении градостроительной деятельности.
3. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов городского самоуправления, граждан и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность и земельные отношения на территории города, а также судебных органов как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.
4. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- проведению градостроительного зонирования территории города и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделению городской территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации городской территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;
- предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;
- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.
5. Правила включают в себя положения:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
Статья 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории города Смоленска
1. На карте градостроительного зонирования г. Смоленска установлены границы территориальных зон с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом г. Смоленска.
Границы территориальных зон установлены по линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений, по границам сформированных земельных участков и по иным границам в соответствии с действующим законодательством.
2. На карте градостроительного зонирования г. Смоленска отображены:
1) границы зон с особыми условиями использования территории;
2) границы территорий объектов культурного наследия.
3. Градостроительные регламенты установлены Правилами в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования г. Смоленска, кроме территорий с режимом земель, покрытых поверхностными водами, территорий с режимом земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), для которых в соответствии с федеральным законодательством градостроительные регламенты не устанавливаются.
4. Действие установленных Правилами градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах территориальных зон, за исключением земельных участков:
1) расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия;
2) расположенных в границах территорий общего пользования;
3) занятых линейными объектами;
4) предоставленных для добычи полезных ископаемых.
5. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указаны:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования;
