ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 года N 593
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА N 961
Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года N 961, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 6394863.1 тыс. рублей, в том числе: |
1.2. Абзац четвертый подраздела "Архивное дело" раздела I "Общая характеристика сферы реализации программы" государственной программы после слов "годовыми государственными заданиями" дополнить словом "(планами)".
1.3. Раздел IV "Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 6394863.1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 845424.5 тыс. рублей;
2016 год - 692875.8 тыс. рублей;
2017 год - 693642.8 тыс. рублей;
2018 год - 1418832.7 тыс. рублей;
2019 год - 1378503.4 тыс. рублей;
2020 год - 1365583.9 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 6234142.9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 694285.0 тыс. рублей;
2016 год - 687486.9 тыс. рублей;
2017 год - 689451.0 тыс. рублей;
2018 год - 1418832.7 тыс. рублей;
2019 год - 1378503.4 тыс. рублей;
2020 год - 1365583.9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 160720.2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 151139.5 тыс. рублей;
2016 год - 5388.9 тыс. рублей;
2017 год - 4191.8 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.".
1.4. Приложение 1 к государственной программе "Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Пункт 1 приложения 2 к государственной программе "Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
1. | Приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры | посещений на 1 жителя | показатель характеризует приобщенность населения области к культуре через посещения учреждений/мероприятий культуры | за отчетный год | П = Кбибл + Кукдт + Кмузей + Ктеатр + Кконц.орг. + Ккино + Кпарк | Кбибл - коэффициент посещаемости библиотек области, рассчитывается как отношение числа посещений библиотек области к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области | свод форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры) | организации сферы культуры, ед. | сплошное наблюдение | Департамент культуры и туризма области |
Кукдт - коэффициент посещаемости учреждений культурно-досугового типа области, рассчитывается как отношение числа посетителей культурно-досуговых мероприятий к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области | свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры) | |||||||||
Кмузей - коэффициент посещаемости музеев области, рассчитывается как отношение числа посетителей музеев области к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области | форма статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры) | организации сферы культуры, ед. | сплошное наблюдение | |||||||
Ктеатр - коэффициент посещаемости театров области, рассчитывается как отношение числа зрителей на мероприятиях, проведенных силами театров в пределах своей территории и силами сторонних организаций на площадках театров, к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области | форма статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра" системы Минкультуры России (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры) | организации сферы культуры, ед. | сплошное наблюдение | |||||||
Кконц.орг. - коэффициент посещаемости концертных организаций области, рассчитывается как отношение числа зрителей на мероприятиях, проведенных силами концертных организаций, самостоятельных коллективов и силами сторонних организаций в пределах своей территории, к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области | форма статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры) | |||||||||
Ккино - коэффициент посещаемости организаций, осуществляющих кинопоказ, рассчитывается как отношение числа посещений киносеансов к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области | свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", форма статистической отчетности N 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры) | |||||||||
Кпарк - коэффициент посещаемости парков культуры и отдыха (городского сада), рассчитывается как отношение числа посетителей парков культуры и отдыха (городского сада) к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области | свод форм федерального статистического наблюдения N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры), "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" |
".
1.6. Приложение 3 к государственной программе "Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 4 к государственной программе "Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" (приложение 5 к государственной программе):
1.8.1. в паспорте подпрограммы 1:
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1" дополнить словами "; количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение; количество лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение";
позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета | общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 4469768.5 тыс. рублей, в том числе: |
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1":
слова "организация и проведение не менее 9 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата в 2015 году и 2018 - 2020 годах ежегодно;" заменить словами "организация и проведение ежегодно не менее 10 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов в 2015 - 2016, 2018 - 2020 годах;";
после слов "информационных технологий и оцифровки, на 4 сетевые единицы ежегодно" дополнить словами "; количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, - не менее 14 в 2016 году; количество лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, - не менее 10 в 2016 году";
1.8.2. в разделе I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1":
подраздел "Театрально-концертная деятельность" изложить в следующей редакции:
"Театрально-концертная деятельность
Учреждения профессионального искусства выполняют просветительские, воспитательные, досуговые функции, способствуя формированию в обществе высоких духовно-нравственных основ и ценностей. Сеть государственных театрально-концертных учреждений представлена тремя театрами (АУК ВО "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр", БУК ВО "Вологодский областной театр юного зрителя", БУК ВО "Вологодский областной театр кукол "Теремок") и одной государственной концертной организацией - АУК ВО "Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина", объединившей 6 крупнейших творческих коллективов, среди которых Камерный оркестр, Мужской хор, Ансамбль песни и танца "Русский Север", Губернаторский оркестр русских народных инструментов, Ансамбль русской песни "Солнцеворот".
Отличительной чертой театрально-концертных учреждений области является высокий профессиональный уровень творческих коллективов, который ежегодно подтверждается многочисленными наградами престижных всероссийских и международных фестивалей и конкурсов. В 2014 году БУК ВО "Вологодский областной театр кукол "Теремок" удостоен высшей театральной награды России - Национальной театральной премии "Золотая маска".
Деятельность учреждений профессионального искусства является важнейшей составляющей культурной жизни области и включает в себя процесс создания творческого продукта, показ спектаклей и концертных программ на стационарных площадках, а также на выездах и гастролях на территории Вологодской области и за ее пределами. В 2013 году театрально-концертными учреждениями проведено 1817 мероприятий, которые посетило 274.1 тыс. человек, создано 10 премьерных спектаклей и 25 концертных программ.
Тем не менее в данном направлении существует ряд проблем, требующих системного решения.
Состояние материально-технической базы учреждений профессионального искусства не соответствует современным требованиям, что в значительной степени ограничивает возможности постановочного процесса. По причине отсутствия дополнительной поддержки создания новых спектаклей и концертных программ учреждениями в основном создаются низкобюджетные постановки, зачастую на базе снятых с проката.
Большая часть мероприятий театрально-концертных учреждений проводится на стационарных площадках, что ограничивает возможность доступа жителей отдаленных территорий области к услугам учреждений профессионального искусства.
Проблемой является и отсутствие в Вологодской области большого акустического концертного зала, вмещающего большое количество зрителей (600 - 800 человек) и способного достойно на уровне мировых стандартов принимать творческие коллективы и проводить мероприятия высокого международного статуса.
Отсутствует собственная база для размещения крупных творческих коллективов в АУК ВО "Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина", Ансамбль песни и танца "Русский Север" и Губернаторский оркестр русских народных инструментов размещаются в арендованных помещениях муниципальной собственности. Кроме того, Ансамбль песни и танца "Русский Север", не имея в месте базирования стационарного зала для проведения концертов, вынужден арендовать зал, что в значительной степени увеличивает расходы на проведение мероприятий.
Укрепление материально-технической базы театров и областной филармонии, создание новых спектаклей и концертных программ, гастрольная деятельность (в том числе и с мобильными выездными версиями постановок) расширит зрительскую аудиторию, повысит посещаемость учреждений профессионального искусства, что в свою очередь стимулирует творческую активность коллективов учреждений профессионального искусства.";
подраздел "Образовательная деятельность в сфере культуры и искусства" изложить в следующей редакции:
"Образовательная деятельность в сфере культуры и искусства
Существующая система подготовки кадров для отрасли культуры и искусства включает уровни предпрофессиональной и профессиональной подготовки. В государственных профессиональных образовательных учреждениях культуры и искусства Вологодской области реализуются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена), дополнительные профессиональные образовательные программы.
На начало 2013 - 2014 учебного года численность обучающихся в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства составила 1073 человека, из них обучающихся по программам среднего профессионального образования - 730 человек, по программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности - 343 человека.
Государственные образовательные организации области в сфере культуры и искусства осуществляют подготовку по 20 специальностям среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, в том числе библиотековедение, социально-культурная деятельность (организация культурно-досуговой деятельности, организация и постановка культурно-массовых мероприятий и театрализованных представлений), ряд специальностей по направлениям музыкальное искусство, музыкальное звукооператорское искусство, живопись, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы, искусство танца (народно-сценический танец). По итогам анализа потребности учреждений культуры области в профессиональных кадрах на базе государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства за последние 8 лет открыто 5 новых направлений подготовки, среди которых: туризм, музыкальное искусство эстрады, дизайн, звукооператорское искусство, актерское искусство.
По итогам 2013 года из 125 выпускников государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства трудоустроились по специальности 78 человек (62.4%), продолжили обучение в образовательных учреждениях высшего образования 24 человека (19.2%).
Услуги по повышению квалификации работников культуры предоставляются БПОУ ВО "Вологодский областной колледж искусств". Учреждение проводит курсы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, обучающие семинары по всем реализуемым специальностям. Данная работа позволяет обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации об образовании в части повышения квалификации педагогических кадров не менее чем один раз в 5 лет.
Основной проблемой государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства является их слабая материально-техническая база. Оснащенность учреждений специальным оборудованием и учебной литературой не соответствует Федеральным государственным стандартам в части среднего профессионального образования и Федеральным государственным требованиям в части реализации дополнительных образовательных программ. Требуют проведения большого объема ремонтных работ здания ученых корпусов и общежитий учебных заведений.
