ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2016 года N 376
О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области
(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 01.06.2017 N 230, от 01.08.2017 N 319, от 25.09.2017 N 401, от 17.04.2018 N 169, от 20.12.2018 N 535, от 12.08.2019 N 453, от 07.04.2020 N 214, от 23.09.2020 N 587, от 03.12.2020 N 731, от 15.03.2021 N 136, от 29.11.2021 N 723, от 19.07.2023 N 519, от 01.02.2024 N 62)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Орловской области от 26 декабря 2014 года N 1730-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Создать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок создания и осуществления деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 19.07.2023 N 519)
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 27 сентября 2016 г. N 376
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 01.02.2024 N 62)
Ревякин Олег Николаевич | - | заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике, председатель Комиссии |
Гаврилина Ирина Александровна | - | член Правительства Орловской области - руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, заместитель председателя Комиссии |
Патронова Ирина Александровна | - | член Правительства Орловской области - руководитель Департамента образования Орловской области, заместитель председателя Комиссии |
Платонов Олег Вячеславович | - | заведующий сектором обеспечения деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области управления региональной образовательной политики Департамента образования Орловской области, ответственный секретарь Комиссии |
Адаева Наталья Валерьевна | - | начальник управления профессионального и дополнительного образования Департамента образования Орловской области |
Берестов Алексей Игоревич | - | исполняющий обязанности члена Правительства Орловской области - руководителя Департамента физической культуры и спорта Орловской области |
Варакина Ольга Сергеевна | - | исполняющий обязанности руководителя Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области |
Георгиева Наталья Петровна | - | член Правительства Орловской области - руководитель Департамента культуры Орловской области |
Гомозов Антон Васильевич | - | председатель регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Орловской области (по согласованию) |
Долгий Максим Сергеевич | - | заместитель начальника управления труда и занятости Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Домогатский Константин Игоревич | - | Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области (по согласованию) |
Ермаков Алексей Вячеславович | - | заместитель начальника отдела кадрового и правового обеспечения Департамента образования Орловской области |
Жуков Вадим Владимирович | - | исполняющий обязанности заместителя руководителя контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) |
Зыков Вадим Васильевич | - | начальник управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области |
Иобст Наталья Юрьевна | - | заместитель начальника управления - начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области |
Козлов Алексей Васильевич | - | заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области - начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий (по согласованию) |
Марушкина Наталья Александровна | - | директор бюджетного учреждения Орловской области дополнительного образования "Дворец пионеров и школьников имени Ю.А. Гагарина" (по согласованию) |
Митяева Анна Михайловна | - | заведующий кафедрой социального управления и конфликтологии юридического института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева" (по согласованию) |
Морозова Людмила Васильевна | - | начальник отделения по делам несовершеннолетних Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Орел (по согласованию) |
Оленич Евгений Андреевич | - | заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (по согласованию) |
Патова Татьяна Константиновна | - | заместитель руководителя Департамента - начальник управления региональной образовательной политики Департамента образования Орловской области |
Пиняев Алексей Владимирович | - | начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних - начальник отделения организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) |
Ставцев Александр Владимирович | - | заместитель начальника управления по контролю за оборотом наркотиков Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) |
Трофименкова Елена Владимировна | - | начальник отдела опеки и попечительства управления организации социального обслуживания, опеки и попечительства Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 27 сентября 2016 г. N 376
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 23.09.2020 N 587, от 15.03.2021 N 136, от 19.07.2023 N 519)
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области (далее также - Комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), создается Правительством Орловской области в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, иными правовыми актами Орловской области, а также настоящим Порядком.
3. Задачами Комиссии являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
4. Для решения возложенных задач Комиссия:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
4) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
5) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
6) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
7) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, социально-педагогической реабилитации;
8) утверждает составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
9) разрабатывает и вносит в Правительство Орловской области предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
10) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью комиссий, созданных органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Орловской области в соответствии с законодательством Орловской области (далее - муниципальные комиссии);
11) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Орловской области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
12) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
13) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);
14) принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории Орловской области;
