СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2016 года N 255/32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета депутатов городского округа Солнечногорск МО от 13.05.2019 N 43/3.
____________________________________________________________________
(в редакции решений Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 28.02.2017 N 326/46, от 05.12.2017 N 429/64)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области Совет депутатов Солнечногорского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение).
2. Направить главе Солнечногорского муниципального района Московской области А.В. Якунину настоящее решение для подписания и опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя депутатской комиссии по законности и местному самоуправлению Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области В.В. Мерзликина.
Председатель Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
Н.М. Никитина
Глава Солнечногорского
муниципального района
Московской области
А.В. Якунин
Приложение
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 23 августа 2016 года N 255/32
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 28.02.2017 N 326/46, от 05.12.2017 N 429/64)
1. Общие положения
1.1. Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Администрация) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Солнечногорский муниципальный район).
1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом Солнечногорского муниципального района, нормативными правовыми и иными правовыми муниципальными актами (далее - муниципальные правовые акты) органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.
1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, бюджетную смету, печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Солнечногорского муниципального района, штампы, счета в органах федерального казначейства и лицевые счета в финансовом органе Администрации, кредитных организациях, открытые в соответствии с действующим законодательством.
Администрация от имени Солнечногорского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные права и обязанности в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.
1.4. Администрация как юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.5. Полное наименование Администрации: Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Сокращенное наименование Администрации: Администрация Солнечногорского муниципального района.
Местонахождение (юридический и фактический адрес) Администрации: 141503, Россия, Московская область, Солнечногорский район, город Солнечногорск, улица Банковская, дом 2.
Адрес электронной почты Администрации: solngor@mosreg.ru.
1.6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.
1.7. Администрация в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в пределах возложенных на нее исполнительно-распорядительных полномочий взаимодействует с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и физическими лицами.
2. Компетенция Администрации
2.1. Администрация как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Солнечногорского муниципального района наделена Уставом Солнечногорского муниципального района исполнительно-распорядительными полномочиями по:
1) обеспечению исполнения решений главы Солнечногорского муниципального района, а также решений, принятых гражданами путем прямого волеизъявления, по вопросам местного значения муниципального района;
2) обеспечению исполнения решений по вопросам местного значения поселения и по отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Московской области;
3) осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения отдельных поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, переданных органами местного самоуправления поселений в соответствии с заключенными соглашениями органам местного самоуправления муниципального района.
2.2. Администрация обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, указанными в Уставе Солнечногорского муниципального района, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, главы Солнечногорского муниципального района.
2.3. Администрация осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района и в интересах Солнечногорского муниципального района.
2.4. Администрация в целях реализации своих исполнительно-распорядительных полномочий осуществляет следующие функции:
1) заключает гражданско-правовые договоры, муниципальные контракты, соглашения и организует в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства, законодательства Московской области;
2) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Солнечногорского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) составляет проект бюджета Солнечногорского муниципального района (далее - бюджет муниципального района) и представляет его на утверждение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района; организует исполнение бюджета муниципального района и осуществляет контроль его исполнения в пределах своих полномочий; составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и представляет его на утверждение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района; разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов; готовит предложения по введению, изменению, отмене местных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством; обеспечивает управление муниципальным долгом; осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения;
4) осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального района в соответствии с действующим бюджетным законодательством;
5) разрабатывает муниципальные правовые акты, издаваемые главой Солнечногорского муниципального района, и муниципальные правовые акты, вносимые главой Солнечногорского муниципального района на рассмотрение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, по вопросам местного значения муниципального района, отдельным государственным полномочиям, переданным на исполнения муниципальному району, а также обеспечивает их исполнение;
6) осуществляет правовую экспертизу, в том числе антикоррупционную, проектов муниципальных правовых актов, подготовленных для принятия главой Солнечногорского муниципального района, а также вносимых главой Солнечногорского муниципального района на рассмотрение в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района, а также гражданско-правовых договоров, муниципальных контрактов и соглашений, одной из сторон которых является Администрация;
7) осуществляет обеспечение материально-технической и организационной деятельности главы Солнечногорского муниципального района;
8) формирует муниципальную собственность, владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Солнечногорского муниципального района, ведет реестр муниципального имущества, а также учет муниципальной казны и управление иным имуществом, переданным в управление муниципального района;
9) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
10) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также контроль в сфере закупок, предусмотренный статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", координирует работу по обеспечению муниципальных закупок для нужд муниципальных учреждений и предприятий;
11) осуществляет регистрацию коллективных договоров, гражданско-правовых договоров, соглашений и контроль за их выполнением;
12) обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и здоровья на территории Солнечногорского муниципального района;
13) реализует государственную кадровую политику и организует кадровую работу в структурных подразделениях Администрации в соответствии с требованиями трудового законодательства и с особенностями федерального и областного законодательства о муниципальной службе;
14) осуществляет формирование кадрового состава Администрации, ведение Реестра сведений о составе муниципальных служащих, формирование и ведение личных дел работников Администрации, учет и хранение трудовых книжек.
При этом формирование кадрового состава, формирование и ведение личных дел сотрудников отраслевых (функциональных) органов Администрации с правами юридического лица, ведение Реестра сведений о составе муниципальных служащих данных органов, а также учет и хранение их трудовых книжек осуществляет кадровая служба соответствующего органа Администрации с правами юридического лица;
15) организует в порядке, предусмотренном законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района мероприятия по получению муниципальными служащими дополнительного профессионального образования, а также по профессиональной переподготовке и повышению квалификации.
При этом организацию мероприятий по получению дополнительного профессионального образования, по профессиональной переподготовке и повышению квалификации сотрудников отраслевых (функциональных) органов Администрации с правами юридического лица и работников подведомственных муниципальных учреждений осуществляет соответствующий орган;
16) организует личный прием граждан главой Солнечногорского муниципального района, заместителями главы Администрации, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации, а также своевременное и качественное рассмотрение и принятие необходимых мер по поступившим заявлениям, обращениям, предложениям, жалобам от юридических и физических лиц;
17) осуществляет организацию мероприятий по обеспечению защиты государственной тайны;
(подп. 17 введен решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 28.02.2017 N 326/46)
18) размещает информацию о предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области мерах социальной защиты (поддержки), состав которой предусмотрен составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источниками такой информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".
(подп. 18 введен решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.12.2017 N 429/64)
2.5. Администрация наряду с полномочиями, определенными Уставом Солнечногорского муниципального района, настоящим Положением, исполняет полномочия, предоставленные федеральным, областным законодательством исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления, в целях обеспечения исполнения решений органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района по вопросам местного значения муниципального района.
2.6. Администрации в целях осуществления своих исполнительно-распорядительных полномочий предоставлено право:
1) запрашивать у муниципальных предприятий и учреждений Солнечногорского муниципального района, органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности информацию, необходимую для качественного исполнения возложенных на Администрацию полномочий;
2) использовать муниципальное имущество в пределах, установленных действующим законодательством.
27. Администрация также осуществляет права, предоставленные ей муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Московской области.
2.8. Администрация осуществляет свои исполнительно-распорядительные полномочия как самостоятельно, так и через свои отраслевые и функциональные органы.
Осуществление указанных полномочий отраслевыми и функциональными органами производится на основании Положений об этих органах, утвержденных в установленном порядке Советом депутатов Солнечногорского муниципального района.
2.9. Администрация представляет Солнечногорский муниципальный район в государственных, судебных и иных правоохранительных органах в пределах своей компетенции.
3. Структура Администрации
3.1. Администрация формируется главой Солнечногорского муниципального района в соответствии с утвержденной Советом депутатов Солнечногорского муниципального района по представлению главы Солнечногорского муниципального района структурой Администрации.
3.2. Структуру Администрации могут составлять отраслевые (функциональные) органы Администрации с правами юридического лица - комитеты, управления и самостоятельные структурные подразделения Администрации без права юридического лица - комитеты, управления и отделы (секторы), не входящие в состав комитетов, управлений.
3.3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации с правами юридического лица - комитеты и управления могут подразделяться на отделы, секторы.
3.4. Самостоятельные структурные подразделения Администрации без права юридического лица - комитеты, управления также могут подразделяться на отделы, секторы.
3.5. Штатное расписание Администрации утверждается главой Солнечногорского муниципального района в соответствии со структурой Администрации.
