ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2006 года N 313/16-06-3

О ПОЛОЖЕНИИ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

(в редакции Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 31.07.2006 N 391/20-06-3, от 26.09.2006 N 428/22-06-3, от 27.11.2006 N 499/26вн-06-3, от 27.01.2010 N 64/6-10-4, от 27.10.2010 N 258/15-10-4, от 21.12.2011 N 503/32-11-4, от 25.01.2012 N 518/33-12-4, от 04.07.2012 N 606/38-12-4, от 28.11.2012 N 708/42-12-4, от 20.02.2013 N 768/45-13-4, Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)


В соответствии со статьями 35, 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в редакции от 15.02.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 26, 32, 36 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" городское Собрание решило:

1. Утвердить Положение о статусе депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Решение городского Собрания от 30 января 2002 года N 181/18-02-2 "О Положении о социальных гарантиях депутата городского Собрания, осуществляющего полномочия на постоянной основе, и мэра города Южно-Сахалинска" признать утратившим силу.

3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.) для подписания и опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по Регламенту, местному самоуправлению и депутатской этике (Драгунов В.Г.).

Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
П.М.Алборов





ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

     Принято
городским Собранием в соответствии со статьями 35, 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в редакции от 15.02.2006) "Об общих принципах
 организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 26, 32, 36 Устава городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
решение от 29 мая 2006 года N 313/16-06-3.

 ПОЛОЖЕНИЕ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

  (в редакции Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 31.07.2006 N 391/20-06-3, от 26.09.2006 N 428/22-06-3, от 27.11.2006 N 499/26вн-06-3, от 27.01.2010 N 64/6-10-4, от 27.10.2010 N 258/15-10-4, от 21.12.2011 N 503/32-11-4, от 25.01.2012 N 518/33-12-4, от 04.07.2012 N 606/38-12-4, от 28.11.2012 N 708/42-12-4, от 20.02.2013 N 768/45-13-4, Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

Настоящее Положение определяет права, обязанности, ответственность, ограничения и основные гарантии, связанные с осуществлением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".


 1. Основные понятия

Депутат представительного органа - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (далее по тексту - выборное лицо местного самоуправления).

(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.10.2010 N 258/15-10-4)

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - выборное лицо местного самоуправления).

(в ред. Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.10.2010 N 258/15-10-4, от 25.01.2012 N 518/33-12-4)

Статус выборного лица местного самоуправления - правовое положение (совокупность прав и обязанностей) выборного лица местного самоуправления, а также гарантии, ответственность и ограничения в связи с осуществлением принадлежащих ему полномочий.


 2. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления

1. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления определяется Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Уставом городского округа) и составляет пять лет.

(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.10.2010 N 258/15-10-4)

2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления (далее - депутат Городской Думы) начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

3. Полномочия депутата Городской Думы не подлежат передаче другому лицу.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

4. Депутат, избранный председателем Городской Думы, сохраняет свои полномочия председателя до открытия первого заседания Городской Думы нового созыва.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

5. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления (далее - мэр города) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города.


 3. Удостоверение выборного лица местного самоуправления, нагрудный знак депутата Городской Думы, должностной знак мэра города

(в редакции Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

1. Депутат Городской Думы имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Мэр города имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также должностной знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

3. Положения об удостоверении выборного лица местного самоуправления, нагрудном знаке депутата Городской Думы, должностном знаке мэра города, их образцы и описание устанавливаются Городской Думой.


 4. Прекращение полномочий выборного лица местного самоуправления

Порядок и основания прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, Уставом городского округа, Положением о досрочном прекращении полномочий Городской Думы, депутата и мэра города, утверждаемым Городской Думой.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)


 5. Отзыв выборного лица местного самоуправления

Порядок отзыва выборного лица местного самоуправления определяется Уставом городского округа в соответствии с федеральным законом.


 6. Формы осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления

1. Выборное лицо местного самоуправления может осуществлять свои полномочия на постоянной основе или на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов Городской Думы от установленной численности Городской Думы.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

2. Формы осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления:

а) участие в работе соответствующего органа местного самоуправления, обеспечение выполнения его решений;

б) направление обращений и запросов, связанных с решением вопросов местного значения, должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и общественных объединений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

в) участие в разработке проектов муниципальных правовых актов, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

г) непосредственное общение с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органа местного самоуправления;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 N 768/45-13-4)

д) иные формы осуществления полномочий, предусмотренные Уставом городского округа.


 7. Порядок осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления

1. Выборное лицо местного самоуправления осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и Уставом городского округа.

2. Выборное лицо местного самоуправления обязано соблюдать Регламент Городской Думы и администрации города Южно-Сахалинска.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

3. Выборное лицо местного самоуправления имеет преимущественное право выступать по вопросам своих полномочий на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в средствах массовой информации, финансируемых из местного бюджета. Редактирование представленных выборным лицом местного самоуправления материалов без его согласия не допускается.

4. В случае неучастия выборного лица местного самоуправления в работе выборного органа местного самоуправления без уважительных причин либо умышленного уклонения от исполнения полномочий выборного лица местного самоуправления, соответствующий орган местного самоуправления вправе довести до сведения избирателей объективную информацию о его деятельности, в том числе через средства массовой информации.

5. Выборному лицу местного самоуправления обеспечивается возможность в соответствии с законодательством пользоваться нормативными правовыми и иными правовыми актами, действующими в Сахалинской области и городском округе "Город Южно-Сахалинск", и доступа к ним, а также к информационным базам данных, содержащим указанные акты, и пользоваться документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".

6. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, осуществляющему свою трудовую деятельность и (или) имеющему постоянное место жительства на период заседания Городской Думы города Южно-Сахалинска за пределами территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", возмещаются расходы, связанные с участием в заседании Городской Думы города Южно-Сахалинска:

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

а) оплата стоимости проезда кратчайшим путем в пределах территории Российской Федерации к месту проведения заседания Городской Думы и обратно. Оплата производится по фактическим расходам в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше:

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

- на воздушном транспорте - по тарифам экономического класса;

- на железнодорожном транспорте - по тарифам купейного вагона скорого поезда;

- водным транспортом - в каютах 5 - 7 групп на судах морского флота и в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота;

- по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

В случае, если представленные выборным лицом местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим подпунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, транспортной организацией. При этом информация о стоимости перевозки указывается на фактическую дату проезда выборного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, но не более фактически произведенных расходов;

б) оплата найма жилого помещения на период проведения заседания Городской Думы города Южно-Сахалинска, но не свыше пяти суток до дня начала заседания Городской Думы города Южно-Сахалинска и не свыше трех суток после дня закрытия заседания Городской Думы города Южно-Сахалинска. Возмещение стоимости найма жилого помещения производится по фактическим расходам, но не свыше пяти тысяч рублей за сутки.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

Возмещение выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, расходов, указанных в настоящем пункте, осуществляется после предъявления им заявления о возмещении расходов и на основании соответствующих документов, подтверждающих факт произведенных расходов. Факт осуществления трудовой деятельности за пределами городского округа "Город Южно-Сахалинск" выборным лицом местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, должен подтверждаться справкой с места работы.

(пп. 6 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 21.12.2011 N 503/32-11-4)


 8. Депутатское обращение, депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов Городской Думы вправе внести на рассмотрение Городской Думы обращение, связанное с решением вопросов местного значения, к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и общественных объединений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". Депутат Городской Думы оглашает на заседании содержание обращения, предлагает считать его депутатским запросом и отвечает на вопросы депутатов, после чего Городская Дума принимает решение о признании обращения депутатским запросом или отклонении предложения считать обращение депутатским запросом.

(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)

2. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и общественных объединений, к которым поступил депутатский запрос либо обращение выборного должностного лица местного самоуправления, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимые информацию и документы Городской Думе либо выборному должностному лицу местного самоуправления в срок не более пятнадцати дней либо в иной согласованный срок.

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 518/33-12-4, Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 905/53-13-4)


 9. Страхование выборного лица местного самоуправления

Обязательное государственное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных обязанностей, а также обязательное медицинское страхование выборного лица местного самоуправления осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»