ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2007 года N 1431
О СОЗДАНИИ ЮЖНО-САХАЛИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2013 N 633)
Руководствуясь ст. 32 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции от 15.06.2007), Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 22 и 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановляю:
1. Создать Южно-Сахалинскую городскую общественную приемную полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
2. Утвердить Положение о Южно-Сахалинской городской общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (прилагается).
3. Утвердить руководителем Южно-Сахалинской городской общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Литвинова Николая Ивановича, председателя Южно-Сахалинской городской организации ветеранов Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, руководителя аппарата администрации города Рукавца В.В.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
ПОЛОЖЕНИЕ О ЮЖНО-САХАЛИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2013 N 633)
1.1. Южно-Сахалинская городская общественная приемная полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (далее - Общественная приемная) обеспечивает жителям городского округа "Город Южно-Сахалинск" возможность обращаться с заявлениями и жалобами, вносить в письменной форме предложения, в том числе и о недостатках работы органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.2. В своей деятельности Общественная приемная руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, распоряжениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство Общественной приемной осуществляет руководитель, утверждаемый постановлением мэра города Южно-Сахалинска по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
1.4. Общественная приемная при осуществлении своей деятельности взаимодействует с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.5. Общественная приемная не является юридическим лицом.
1.6. Местонахождение Общественной приемной: г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, 41, офис 5.
(п. 1.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2013 N 633)
2.1. Целями деятельности Общественной приемной являются:
- создание и постоянное усовершенствование механизма взаимодействия полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе с населением городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- осуществление конституционного права граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
2.2. В своей работе Общественная приемная призвана решать следующие задачи:
- разъяснение роли и функций полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;
- оказание содействия в решении вопросов и проблем каждого жителя города Южно-Сахалинска через предоставление возможности взаимодействия с соответствующими органами;
- проведение консультативной работы среди населения относительно возможностей, прав и обязанностей граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- работа с обращениями жителей города Южно-Сахалинска с привлечением соответствующих специалистов;
- выявление наиболее актуальных проблем населения города Южно-Сахалинска и принятие мер по их решению;
- поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций;
- на основе анализа поступающих обращений граждан информирование полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе об общественных проблемах городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- осуществление взаимодействия с другими Общественными приемными, работающими на территории городского округа.
3.1. Общественная приемная осуществляет:
3.1.1. Консультирование населения города Южно-Сахалинска с целью разъяснения возможностей и прав заявителей, гарантированных им законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Проработку и представление на рассмотрение полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе предложений граждан и общественных организаций города Южно-Сахалинска.
3.1.3. Подготовку и направление от имени руководителя Общественной приемной запросов в соответствующие службы и отслеживание хода выполнения и ответа на них.
3.1.4. Привлечение для работы в Общественной приемной руководителей или специалистов соответствующих служб, которые в установленные дни и отведенное время проводят приемы жителей города Южно-Сахалинска и оказывают необходимую, в пределах своей компетенции, помощь в решении поставленных вопросов.
3.1.5. Организацию в средствах массовой информации ответов на обращения и заявления граждан городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.1. Для приема граждан в Общественной приемной отводится специальное помещение, которое обеспечивается необходимой мебелью, имуществом, средствами связи, нормативными, справочными и иными материалами.
4.2. Основными формами работы Общественной приемной являются:
4.2.1. Регулярный личный прием граждан руководителем Общественной приемной и квалифицированными специалистами.
4.2.2. Ведение регистрации, учета и оформления обращений граждан, а также осуществление систематического контроля за своевременным и качественным их рассмотрением.
4.2.3. В необходимых случаях осуществление проверки на местах фактов, изложенных в обращениях граждан, с участием депутатов городского Собрания, представителей общественности, специалистов соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска.
4.2.4. Проведение приема граждан в установленные графиком и доведенные до сведения населения города дни и часы. График приема населения вывешивается в Общественной приемной и публикуется в средствах массовой информации.
4.2.5. В установленном порядке по соответствующей форме представление отчета о работе Общественной приемной полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
4.3. Все поступившие обращения граждан, в том числе и анонимные, а также полученные в ходе приема граждан, регистрируются в день их поступления в установленном порядке.
4.4. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
(п. 4.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2013 N 633)
4.5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
(п. 4.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2013 N 633)
4.6. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 4.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2013 N 633)
4.7. Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем органам или должностным лицам, решение или действие (бездействие) которых обжалуются.
4.8. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1. Органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", их должностные лица и муниципальные служащие обязаны оказывать содействие Общественной приемной в ее работе.
5.2. Общественная приемная в рамках своей деятельности вправе:
- запрашивать у структурных подразделений органов местного самоуправления необходимые сведения, за исключением тех, которые составляют служебную или государственную тайну;
- направлять своих представителей для участия в работе органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Общественной приемной, по согласованию с руководителями соответствующих органов.
6.1. Деятельность Общественной приемной открыта для освещения во всех средствах массовой информации города Южно-Сахалинска.
6.2. Для информационного обеспечения деятельности Общественной приемной и освещения результатов работы Общественной приемной в сети Интернет создается и поддерживается электронная страница на сайте администрации города Южно-Сахалинска.
7.1. Прекращение и приостановление работы Общественной приемной осуществляется соответствующим постановлением мэра города Южно-Сахалинска по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Постановление публикуется в средствах массовой информации города Южно-Сахалинска.
Начальник
управления внутренней политики
и местного самоуправления
администрации г. Южно-Сахалинска
В.В.Богданов