Имущество, составляющее муниципальную казну городского округа "Город Южно-Сахалинск", 12228 ед. остаточной стоимостью 5806,1 млн. руб. (39,3% от общего состава), передается в пользование в двух направлениях:
1) как источник собственных доходов, в том числе за счет сдачи его в аренду;
2) как средство выполнения функций социального и иного назначения, в том числе за счет передачи его в безвозмездное пользование.
Во временное пользование сдаются нежилые здания и их части, строения, сооружения, движимое имущество различного назначения, в том числе объекты коммунального хозяйства: тепловых и электрических сетей, водопроводно-канализационного хозяйства, дорожно-ремонтной службы, по благоустройству и озеленению, по сбору и вывозу ТБО, для пассажирских перевозок.
Указанные формы управления муниципальной собственностью (сдача в аренду и безвозмездное пользование) в 2008 году будут осуществляться на основании законодательства Российской Федерации и следующих местных нормативных правовых актов:
- Положение об аренде муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания от 27.09.2007 N 806/37-07-3;
- Положение о передаче муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" во временное безвозмездное пользование, утвержденное решением городского Собрания от 25.06.2003 N 427/57-03-2 (ред. от 22.12.2006);
- Положение об организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, утвержденное решением городского Собрания от 28.11.2001 N 136/15-01-2 (ред. от 03.07.2006);
- Порядок страхования передаваемого в аренду имущества муниципального образования "город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания от 22.04.1999 N 352/21;
- Методика расчета арендной платы за пользование имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденная решением городского Собрания от 06.04.2004 N 637/81вн-04-2 (ред. от 28.03.2007);
- Решение городского Собрания от 26.09.2007 N 797/37-07-3 "Об установлении базовой ставки годовой арендной платы нежилых объектов на 2008 год" (увеличенной на 12,1% по сравнению с базовой ставкой на 2007 год);
- Решение городского Собрания от 05.03.2003 N 368/48-03-2 "О снижении арендной платы ООО "Здоровье семьи" (снижение арендной платы на 40%).
В связи с изменением российского законодательства и по иным основаниям в отношении местных нормативных правовых актов осуществлена следующая работа:
- разработано новое Положение о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" (находится на стадии согласования), которое будет внесено в городское Собрание в 4 квартале 2007 года;
- в стадии разработки находится Порядок проведения капитального ремонта арендуемых объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Первое направление - сдача имущества в аренду обеспечивает достижение главной цели, стоящей перед департаментом: обеспечение выполнения бюджетного задания по сбору неналоговых платежей в местный бюджет. Доля доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в собственных доходах местного бюджета ежегодно составляет порядка 7 - 8%.
На 2007 год установлено бюджетное задание в размере 240,8 млн. рублей.
Согласно показателям, указанным в нижеприведенной таблице 1, ожидаемый годовой доход в 2007 году - 199,2 млн. руб., ожидаемая задолженность на конец года - 16,9 млн. руб.