РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2008 года N 1298/56-08-3
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
(в редакции Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4, Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 957/56вн-13-4, от 22.08.2017 N 877/45-17-5)
В соответствии со ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 10.06.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" городское Собрание решило:
1. Утвердить Порядок управления находящимися в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" акциями (долями) хозяйственных обществ (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24.05.2006 N 288/16-06-3 "О Порядке управления находящимися в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" акциями (долями) хозяйственных обществ".
3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.) для подписания и опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по экономике и бюджету (Латыпов А.С.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев
Принято городским Собранием в соответствии со ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 10.06.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" решение от 19 ноября 2008 года N 1298/56-08-3.
1. Утвердить Порядок управления находящимися в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" акциями (долями) хозяйственных обществ (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24.05.2006 N 288/16-06-3 "О Порядке управления находящимися в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" акциями (долями) хозяйственных обществ".
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 03.12.2008
N 1298/56-08-3
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
(в редакции Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4, Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 957/56вн-13-4, от 22.08.2017 N 877/45-17-5)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон "Об акционерных обществах"), "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятым решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3, и определяет порядок:
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 957/56вн-13-4)
а) владения, пользования и распоряжения находящимися в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ) акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ (далее - Общества), в которых имеется доля участия городского округа;
б) назначения, деятельности, прекращения полномочий и отчетности представителей городского округа в органах управления, ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора общества.
1.2. Права акционера (участника) от имени городского округа осуществляет Администрация города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4)
1.3. В реестре акционеров и уставе Общества в качестве владельца акций (долей) указывается городской округ "Город Южно-Сахалинск" в лице Администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4)
1.4. Под управлением находящимися в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" акциями (долями) хозяйственных обществ понимаются действия городского округа и его представителей в органах управления и ревизионных комиссиях данных хозяйственных обществ, направленные на получение наибольшей выгоды от вложений, обеспечение стабильного дохода, уменьшение риска. Такие действия проявляются в виде продажи, передачи в доверительное управление акций (долей) хозяйственных обществ, участия в управлении обществом.
1.5. Порядок продажи акций (долей) Обществ, находящихся в муниципальной собственности, регламентируется законодательством о приватизации.
1.6. Порядок и условия передачи акций (долей) Обществ, находящихся в муниципальной собственности, в доверительное управление определяются в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.7. При нахождении в муниципальной собственности акций (долей) Общества городской округ вправе:
- участвовать в управлении делами Общества;
- получать информацию о деятельности Общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией;
- принимать участие в распределении прибыли;
- продать или иным образом уступить акции (долю в уставном капитале) Общества;
- в любое время выйти из Общества независимо от согласия других его участников;
- получить в случае ликвидации Общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;
- осуществлять другие права, предусмотренные федеральными законами и уставами Обществ.
В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью и, как следствие, увеличения объемов поступлений в доход бюджета неналоговых платежей городского округа, в случае нахождения 100% акций (доли) в собственности городского округа, городской округ обязан реализовать свое право на:
- участие в управлении делами Общества;
- получение информации о деятельности Обществ и ознакомление с его бухгалтерскими книгами и иной документацией;
- участие в распределении прибыли;
- получение в случае ликвидации Общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости.
В целях финансирования и поддержания деятельности акционерных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города может вносить в имущество таких Обществ безвозмездные вклады в денежной или иной форме, которые не увеличивают уставный капитал общества и не изменяют номинальную стоимость акций (далее - вклады в имущество Общества), в соответствии с требованиями статьи 32.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
(абзац введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.08.2017 N 877/45-17-5)
Передача вкладов в имущество Общества осуществляется на основании постановления администрации города и договора с Обществом.
(абзац введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.08.2017 N 877/45-17-5)
2.1. Выдвижение кандидатов от городского округа для избрания в органы управления и ревизионную комиссию (ревизора) Обществ осуществляется на основании распоряжения мэра города Южно-Сахалинска.
Абзац исключен. - Решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4.
2.2. Представителями городского округа в органах управления, ревизионной и счетной комиссиях Обществ могут быть:
- муниципальные служащие;
- иные граждане Российской Федерации, наделенные полномочиями в соответствии с настоящим Порядком;
- депутаты Городской Думы города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 957/56вн-13-4)
Городская Дума ежегодно до 31 декабря направляет в администрацию города Южно-Сахалинска предложение по кандидатам в представители городского округа в советы директоров.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 957/56вн-13-4)
Граждане Российской Федерации и депутаты Городской Думы города Южно-Сахалинска (за исключением муниципальных служащих) участвуют в общем собрании акционеров (участников) на основании договоров на представление интересов городского округа в органах управления Обществ.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 957/56вн-13-4)
Договор на представление интересов городского округа в органах управления Обществ заключается с гражданами от имени городского округа Администрацией города Южно-Сахалинска и утверждается мэром города Южно-Сахалинска.
(п. 2.2 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4)
2.3. Исключен. - Решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4.
2.4. Компетенция ревизионной комиссии (ревизора) Общества определяется федеральным законодательством и уставом общества.
Порядок деятельности ревизионной комиссии (ревизора) Общества определяется внутренним документом Общества, утверждаемым общим собранием акционеров (участников).
Члены ревизионной комиссии (ревизор) Общества не могут одновременно являться членами совета директоров Общества, а также занимать иные должности в органах управления Общества.
2.5. Аудитор или аудиторская организация Общества утверждается общим собранием акционеров. Размер оплаты его услуг определяется советом директоров Общества.
2.6. В случае увольнения работника с муниципальной службы либо прекращения полномочий депутата Городской Думы, являющихся представителями городского округа в органах управления и ревизионных комиссиях Обществ, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в течение семи дней представить в Администрацию города Южно-Сахалинска требование о замене соответствующего представителя в органе управления, которое должно соответствовать настоящему Порядку.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4, Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 957/56вн-13-4)
3.1. Позиция и волеизъявление акционера (участника), в том числе внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров (участников) Обществ, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров (участников), созыва внеочередного собрания акционеров (участников), определение позиции по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников), совета директоров отражается в директивах.
Директива оформляется Администрацией города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4)
3.2 - 3.3. Исключены. - Решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4.
3.4. При подготовке позиции представителя в совете директоров представитель городского округа в совете директоров обязан не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров, а если уведомление о проведении заседания получено представителем после указанного срока, - в течение одного дня представитель направляет в Администрацию города Южно-Сахалинска повестку дня заседания совета директоров и выработанные им предложения по голосованию и материалы по каждому вопросу повестки дня. В случае если в Обществе два и более представителя городского округа, то предложения по голосованию вырабатываются ими совместно с отражением при необходимости позиции каждого члена совета директоров.
(п. 3.4 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4)
4.1. В Обществе, менее 100 процентов голосующих акций (долей) которого находится в собственности городского округа, полномочия акционера (участника) от имени городского округа осуществляет представитель Администрации города Южно-Сахалинска который на общем собрании акционеров (участников) Обществ обязан голосовать на основании письменных директив, а при отсутствии письменных директив воздерживаться при голосовании по вопросам повестки дня.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4)
4.2. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоров из числа кандидатов, выдвинутых акционером - городским округом, представляют его интересы в совете директоров в соответствии с уставами и внутренними документами Обществ с момента избрания на общем собрании акционеров (участников) Общества.
4.3. Представители городского округа в совете директоров Общества осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров на основании письменных директив, выдаваемых Администрацией города Южно-Сахалинска. При отсутствии письменных директив представитель интересов городского округа воздерживается при голосовании по вопросам повестки дня.