Муниципальные целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики, активного воздействия на производственные и экономические процессы. Разработка и утверждение муниципальных целевых программ на территории городского округа осуществляются в соответствии со статьей 11 Закона Сахалинской области от 03.02.1998 N 53 "Об областных и межрегиональных целевых программах" и постановлением администрации Сахалинской области от 29.06.2007 N 129-па "О порядке разработки областных и межрегиональных целевых программ".
Целевые программы городского округа "Город Южно-Сахалинск" являются одним из инструментов системы управления социально-экономическим развитием городского округа "Город Южно-Сахалинск", средством реализации органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" социальной и экономической политики, механизмом активного воздействия на экономические процессы в пределах своих полномочий и реализуются с целью формирования условий, обеспечивающих последовательное повышение качества жизни населения городского округа, рациональное и целевое использование средств бюджета городского округа.
В 2007 году на территории городского округа в процессе реализации находилось 25 городских целевых программ, в том числе 20 программ финансировалось из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск". Данные программы охватывают значительную часть вопросов местного значения городского округа. В бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в 2007 году предусматривалось финансирование целевых программ в объеме 443,2 млн. рублей, что составляло 26,5% от общей потребности в средствах на их реализацию. При этом наибольшая доля предусмотренных бюджетных расходов (70,6% от общего объема финансирования) приходилась на муниципальную целевую программу "Доступное и комфортное жилье - южносахалинцам" на период до 2015 года", которая разработана в рамках Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (Приложение N 1).
Фактическое финансирование целевых программ за счет бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2007 год составило 168,1 млн. рублей, или 38,8% от предусмотренного в бюджете на 2007 год. Средства бюджета городского округа, направленные на финансирование целевых программ в 2007 году, в 2,7 раза превышают объем средств местного бюджета, направленных на эти цели в 2006 году (62,2 млн. рублей).
Наибольшее финансирование из местного бюджета пришлось на реализацию следующих программ:
- "Доступное и комфортное жилье - южносахалинцам" на период до 2015 года" - 63,1 млн. руб. (20,6% к годовому плану);
- "Молодежная политика" на период 2006 - 2010 годов" - 18,12 млн. рублей (78,8% к годовому плану);
- "Модернизация лечебно-диагностического оборудования МУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" на 2007 - 2013 годы" - 18,02 млн. рублей (90,1% к годовому плану);
- "Безопасность образовательного учреждения" на 2005 - 2008 годы" - 12,59 млн. рублей (92,7% к годовому плану).
За счет средств областного бюджета профинансирована Программа содействия занятости населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период 2007 - 2009 годов в размере 3,4 млн. рублей и программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2010 годы" в размере 0,02 млн. рублей. Объем привлеченных и собственных средств, направленных на реализацию программ, составил 49,18 млн. рублей.
Реализация целевых среднесрочных программ позволяет администрации города сохранить и усилить контроль над различными сторонами жизни городского сообщества и обеспечить его поступательное развитие.