ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2008 года N 1353/58-08-3
Об утверждении Порядка выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 28 июля 2021 года)
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4, Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.07.2014 N 1106/66-14-4, от 25.03.2015 N 115/8-15-5, от 23.03.2016 N 399/23-16-5, от 22.02.2017 N 702/37-17-5, от 28.03.2018 N 1098/57-18-5, от 27.06.2018 N 1183/61-18-5, от 26.08.2020 N 296/15-20-6, от 28.07.2021 N 695/29-21-6)
В соответствии со ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 03.12.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях определения порядка выполнения работ по вывозу, хранению и утилизации самовольно установленных временных объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" городское Собрание решило:
1. Утвердить Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Администрации города Южно-Сахалинска привести нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.) для подписания и опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по экономике и бюджету (Латыпов А.С.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ (ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) ПО ВЫВОЗУ, ХРАНЕНИЮ И УТИЛИЗАЦИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Принято городским Собранием в соответствии со ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 03.12.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях определения порядка выполнения работ по вывозу, хранению и утилизации самовольно установленных временных объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" решение от 24 декабря 2008 года N 1353/58-08-3.
1. Утвердить Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Администрации города Южно-Сахалинска привести нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 29.12.2008
N 1353/58-08-3
Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 24.12.2008 N 1353/58-08-3
ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ (ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) ПО ВЫВОЗУ, ХРАНЕНИЮ И УТИЛИЗАЦИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4, Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.07.2014 N 1106/66-14-4, от 25.03.2015 N 115/8-15-5, от 23.03.2016 N 399/23-16-5, от 22.02.2017 N 702/37-17-5, от 28.03.2018 N 1098/57-18-5, от 27.06.2018 N 1183/61-18-5, от 26.08.2020 N 296/15-20-6, от 28.07.2021 N 695/29-21-6)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 27.02.2017 N 13-ЗО "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Сахалинской области", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и другими нормативно-правовыми актами.
(п. 1.1 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.03.2018 N 1098/57-18-5)
1.2. Порядок содержит основные направления организации мероприятий по выполнению работ, обеспечивающих вывоз, охрану и утилизацию временных объектов, самовольно установленных (далее по тексту - временные объекты) на территории городского округа, и определяет расходные обязательства городского округа по финансированию этих работ.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- под самовольно установленными временными объектами понимаются объекты, обладающие признаками некапитальности, не относящиеся к недвижимому имуществу, не прочно связанные с землей, размещенные на земельных участках (землях), право пользования на которые утрачено их владельцами, не выделенных для этих целей и (или) без получения необходимых разрешительных документов в порядке, установленном действующим законодательством; нестационарные объекты торгового назначения, общественного питания, бытовых услуг и иные объекты, имеющие признаки некапитальности, в отношении которых возбуждено исполнительное производство;
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.06.2018 N 1183/61-18-5)
- временные объекты, имеющие явные признаки разрушения, - сгоревшие, обрушенные, поврежденные иным образом, исключающим возможность их использования по прямому назначению;
- перемещение установленного временного объекта - изменение местоположения объекта с целью временного освобождения земельного участка на период проведения срочных работ на инженерных коммуникациях;
- вывоз, хранение и утилизация самовольно установленного временного объекта - оказание услуг (выполнение работ), направленных на обеспечение муниципальных нужд, осуществляемых юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании выданного заказа на выполнение работ (оказание услуг) либо в рамках заключенного муниципального контракта на выполнение работ (оказание услуг);
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2020 N 296/15-20-6)
- невыявленные владельцы временных объектов - владельцы, личность которых не установлена, не известен адрес регистрации и проживания;
абзацы седьмой - восьмой исключены. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2020 N 296/15-20-6.
- исполнитель работ - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющее работы на основании выданного заказа на выполнение работ (оказание услуг) либо в рамках муниципального контракта на выполнение работ (оказание услуг).
(абзац введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2020 N 296/15-20-6)
(п. 1.3 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.07.2014 N 1106/66-14-4)
1.4. Полномочия по вывозу, хранению и утилизации самовольно установленных временных объектов распределяются следующим образом:
а) Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска наделен полномочиями по формированию и утверждению заказа на выполнение работ (оказание услуг), осуществлению закупок работ (услуг) по вывозу и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", и иными полномочиями в соответствии с настоящим Порядком.
Контроль и приемку выполненных работ (услуг) по вывозу и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляет уполномоченная в соответствии с предусмотренными Уставом муниципального казенного учреждения видами основной деятельности организация - муниципальное казенное учреждение "Управление мониторинга городского хозяйства" (далее - Уполномоченное учреждение);
б) Департамент землепользования города Южно-Сахалинска наделен полномочиями по организации мероприятий по выявлению самовольно установленных временных объектов; учету и ведению реестра временных объектов, переданных на хранение на охраняемую площадку; организации мероприятий по выполнению работ (оказанию услуг) по хранению временных объектов; выдаче временных объектов с охраняемой площадки собственникам после возмещения затрат по их вывозу и хранению и иными полномочиями в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 1.4 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2020 N 296/15-20-6)
2. Основания для вывоза временных объектов
2.1. Самовольная установка временного объекта на земельном участке, не выделенном для этих целей или без получения необходимых разрешительных документов;
2.2. Непригодность временного объекта к использованию по прямому назначению, в том числе по причине его разрушения или порчи иным образом;
2.3. Нахождение временного объекта без правоустанавливающих документов или имеющих явные признаки разрушения на земельном участке, по которому проходят инженерные сети (водопровод, канализация, сети тепло- и электроснабжения, иные инженерные коммуникации) или который (часть которого) входит в охранную зону таких объектов;
2.4. Неисполнение владельцем временного объекта, установленного на земельном участке, ранее предоставленном по договору аренды для размещения такого объекта, обязанности освободить земельный участок в установленный предписанием срок, после прекращения действия договора.
2.5. Неисполнение по результатам исполнительного производства владельцем временного объекта, установленного на земельном участке, ранее предоставленном по договору аренды для размещения такого объекта, возложенной на него обязанности освободить земельный участок по решению суда.
(п. 2.5 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2020 N 296/15-20-6)
3. Порядок вывоза, хранения и утилизации временных объектов
3.1. Выявление самовольно установленных временных объектов, временных объектов, расположенных на ранее арендованных земельных участках, после прекращения договоров их аренды осуществляется специалистами Департамента землепользования города Южно-Сахалинска, осуществляющими муниципальный земельный контроль, в ходе проверок соблюдения требований земельного законодательства.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4, Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 399/23-16-5, от 22.02.2017 N 702/37-17-5)
По результатам проверок составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства и оформляется предписание о вывозе или утилизации временного объекта в адрес его владельца в случае, если личность или наименование владельца известны. Предписание вручается владельцу временного объекта лично либо направляется по месту его жительства или нахождения заказным письмом с уведомлением. Предписание также вывешивается непосредственно на подлежащем вывозу временном объекте (в том числе и в случае, если владелец объекта не установлен) и фотографируется или снимается на видеокамеру. Материалы фото- или видеосъемки временных объектов хранятся в Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска не менее трех лет в деле о проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 612/38-12-4, Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.02.2017 N 702/37-17-5)
Один экземпляр акта проверки направляется в орган, уполномоченный на осуществление государственного земельного контроля, для решения вопроса о привлечении нарушителя к административной ответственности.
