ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2009 года N 1189
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ГОРОДСКОГО ФОРУМА БИЗНЕСА-2009
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. 23.07.2008) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением мэра города от 11.03.2009 N 345 "О Программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 - 2011 годы", постановлением мэра города от 30.03.2009 N 478 "О проведении городского Форума бизнеса-2009", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях совершенствования городской политики в области малого и среднего предпринимательства, привлечения бизнеса к решению социально-экономических проблем города, поиска эффективных моделей взаимодействия власти и бизнеса постановляю:
1. Утвердить План мероприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" по реализации предложений и рекомендаций городского Форума бизнеса-2009 (далее - План) (прилагается).
2. Управлению информации и пропаганды социальных проектов администрации города (Давыдова Т.С.) организовать информационное обеспечение и широкое освещение в средствах массовой информации Плана и хода его исполнения.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города принять мэры по выполнению Плана, создать рабочие группы и назначить ответственных лиц.
Информацию о результатах выполнения Плана предоставлять в Комитет экономики администрации города (Розанова Н.В.) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Комитету экономики администрации города (Розанова Н.В.) обеспечить ежеквартальное, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирование и предоставление отчета о выполнении Плана консультативному Совету при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города в разделе "Бизнес города".
6. Контроль исполнения постановления мэра города возложить на первых вице-мэров города, вице-мэров по курируемым направлениям.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ГОРОДСКОГО ФОРУМА БИЗНЕСА-2009
┌══════┬══════════════════════════════════════┬═════════════┬═════════════‰
│N п/п │ Наименование мероприятий │ Срок │ Исполнитель │
│ │ │ исполнения │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├══════┼══════════════════════════════════════┴═════════════┴═════════════┤
│ │ │
│1. │По исполнению предложений и рекомендаций дискуссионной площадки │
│ │"Участие малого бизнеса в развитии городского хозяйства". │
│ │Секция: Транспорт │
├══════┼══════════════════════════════════════┬═════════════┬═════════════┤
│1.1. │Подготовить проект постановления мэра │до 1 августа │Департамент │
│ │о создании транспортной комиссии │2009 года │городского │
│ │из представителей администрации │ │хозяйства │
│ │города, ГИБДД города Южно-Сахалинска, │ │ │
│ │УГАДН по Сахалинской области, дорожных│ │ │
│ │служб города, общественных организаций│ │ │
│ │в сфере транспорта и действующих │ │ │
│ │транспортных компаний │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.2. │Рассмотреть вопрос о разработке │до 1 октября │Департамент │
│ │и принятии нормативно-правового акта, │2009 года │городского │
│ │определяющего порядок формирования │ │хозяйства, │
│ │маршрутной сети │ │транспортная │
│ │ │ │комиссия │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.3. │Рассмотреть вопрос о пересмотре │до 1 октября │Комитет │
│ │механизма распределения средств │2009 года │экономики, │
│ │от реализации проездных билетов │ │Департамент │
│ │ │ │городского │
│ │ │ │хозяйства, │
│ │ │ │транспортная │
│ │ │ │комиссия │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.4. │Рассмотреть вопрос о разработке │до 1 ноября │Департамент │
│ │перспективного плана развития │2009 года │городского │
│ │пассажирских перевозок на 5 лет │ │хозяйства, │
│ │ │ │транспортная │
│ │ │ │комиссия │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.5. │Дать правовую оценку вопросу │до 1 декабря │Главное │
│ │о возможности заключения договоров │2009 года │управление │
│ │на оказание услуг по перевозке │ │правового │
│ │пассажиров на городских и пригородных │ │и контрольно-│
│ │маршрутах сроком не менее 3-х лет │ │ревизионного │
│ │ │ │обеспечения, │
│ │ │ │Департамент │
│ │ │ │городского │
│ │ │ │хозяйства, │
│ │ │ │Комитет │
│ │ │ │экономики │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.6. │Рассмотреть вопрос о ежегодном │до 1 октября │Департамент │
│ │обновлении автотранспорта всех │2009 года │городского │
│ │участников рынка, в зависимости │ │хозяйства, │
│ │от потребностей и возможностей │ │транспортная │
│ │маршрутной сети │ │комиссия │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.7. │Обеспечить выполнение мероприятий │согласно │Отдел │
│ │областной целевой программы "Развитие │программе │капитального │
│ │транспортной инфраструктуры городского│ │строительства│
│ │округа "Город Южно-Сахалинск" │ │ │
│ │на 2009 - 2011 годы", утвержденной │ │ │
│ │постановлением администрации │ │ │
│ │от 12 февраля 2009 года N 41-па │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.8. │Рассмотреть вопрос о введении в члены │до 1 июля │Департамент │
│ │наблюдательного Совета МАУ │2009 года │городского │
│ │"Транспортная компания" представителя │ │хозяйства, │
│ │НП "НОВИП" и подготовить ответ в адрес│ │Комитет │
│ │НП "НОВИП" │ │экономики │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.9. │Усилить контроль за проведением │постоянно │Департамент │
│ │текущего и капитального ремонта дорог,│ │городского │
│ │обустройства остановочных пунктов │ │хозяйства │
│ │заездными карманами, автопавильонами │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.10. │Продолжить работу по оптимизации │до 1 апреля │Департамент │
│ │маршрутной сети, изучению │2010 года │городского │
│ │пассажиропотока │ │хозяйства, │
│ │ │ │МАУ │
│ │ │ │"Транспортная│
│ │ │ │компания", │
│ │ │ │транспортная │
│ │ │ │комиссия │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.11. │Совместно с МАУ "Транспортная │постоянно │Департамент │
│ │компания" совершенствовать работу │ │городского │
│ │центральной диспетчерской службы: │ │хозяйства │
│ │интенсивнее внедрять и использовать │ │ │
│ │систему навигации GPS, координировать │ │ │
│ │работу всех автобусов на маршрутах │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.12. │Совместно с МАУ "Транспортная │2009 год │Департамент │
│ │компания" провести в СМИ │ │городского │
│ │информационную кампанию по масштабному│ │хозяйства │
│ │внедрению проездных билетов │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.13. │Рассмотреть возможность оснащения │2010 год │ДАГУН │
│ │современным оборудованием │ │города, │
│ │производственно-технической базы │ │Департамент │
│ │МАУ "Транспортная компания" │ │городского │
│ │ │ │хозяйства │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.14. │Совместно с УГАН по Сахалинской │по плану │Департамент │
│ │области, ОГИБДД города Южно-Сахалинска│ │городского │
│ │усилить контроль за соблюдением │ │хозяйства, │
│ │лицензионных требований всеми │ │транспортная │
│ │перевозчиками, осуществляющими │ │комиссия │
│ │пассажирские перевозки │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.15. │Обеспечить контроль качества │по плану │Департамент │
│ │исполнения муниципального задания │ │городского │
│ │на оказание транспортных услуг, │ │хозяйства, │
│ │соблюдение безопасности движения, │ │транспортная │
│ │лицензионного законодательства │ │комиссия │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│1.16. │Принимать активное участие │постоянно │Транспортная │
│ │в деятельности объединений │ │комиссия, │
│ │предпринимателей, оказывать содействие│ │Департамент │
│ │в развитии и совершенствовании │ │городского │
│ │транспортных услуг населению │ │хозяйства │
│ │городского округа │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┴═════════════┴═════════════┤
│2. │По исполнению предложений и рекомендаций дискуссионной площадки │
│ │"Участие малого бизнеса в развитии городского хозяйства". │
│ │Секция: Санитарная очистка │
├══════┼══════════════════════════════════════┬═════════════┬═════════════┤
│2.1. │Активизировать работу │до 1 апреля │ДАГУН │
│ │по проектированию и строительству цеха│2010 года │города, │
│ │сортировки отходов и полигона ТБО │ │Комитет │
│ │на территории городского округа │ │экономики, │
│ │ │ │Отдел │
│ │ │ │капитального │
│ │ │ │строитель- │
│ │ │ │ства, │
│ │ │ │Финансовое │
│ │ │ │управление │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.2. │Разработать план совместных действий │до 1 апреля │Комитет │
│ │по проведению информационной компании │2010 года │экономики, │
│ │в СМИ по вопросам сбора и переработки │по плану │Департамент │
│ │отходов, деятельности предприятий, │ │городского │
│ │использующих вторичные материалы │ │хозяйства, │
│ │в технологии производства │ │Управление │
│ │ │ │информации │
│ │ │ │и пропаганды │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.3. │Повторно рассмотреть вопрос │к 20 сентября│ДАГУН города,│
│ │о возможности использования │2009 года │Комитет │
│ │золошлаковых отходов, образующихся │ │экономики, │
│ │в результате эксплуатации городских │ │Отдел │
│ │котельных для рекультивации полигона │ │капитального │
│ │ТБО с участием ООО "Сахалинская │ │строитель- │
│ │коммунальная компания" │ │ства, │
│ │ │ │Департамент │
│ │ │ │городского │
│ │ │ │хозяйства │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.4. │Рассмотреть вопрос с участием │до 1 августа │Департамент │
│ │ООО "Сахалинский водоканал" │2009 года │городского │
│ │о возможности сброса производственных │ │хозяйства, │
│ │стоков ООО "Стратегия" в городскую │ │ДАГУН города,│
│ │систему канализации │ │Комитет │
│ │ │ │экономики │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.5. │Рассмотреть вопрос об организации │до 1 сентября│Департамент │
│ │пунктов приема по сбору полимерных │2009 года │городского │
│ │материалов и отработанных │ │хозяйства, │
│ │ртутно-кварцевых ламп на территории │ │ДАГУН │
│ │городского округа │ │города, │
│ │"Город Южно-Сахалинск" │ │Комитет │
│ │ │ │экономики │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.6. │Проработать вопрос размещения │до 15 октября│Департамент │
│ │муниципального заказа на продукцию │2009 года │городского │
│ │из вторичного сырья, производимого │ │хозяйства, │
│ │на территории городского округа │ │Комитет │
│ │"Город Южно-Сахалинск" │ │экономики, │
│ │ │ │Отдел │
│ │ │ │капитального │
│ │ │ │строительства│
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.7. │Разработать единые "Правила сбора, │до 20 июля │Департамент │
│ │транспортировки и утилизации отходов │2009 года │городского │
│ │на территории городского округа │ │хозяйства, │
│ │"Город Южно-Сахалинск" │ │ДАГУН города │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.8. │Совместно с администрацией │до 20 ноября │Департамент │
│ │с. Синегорск рассмотреть вопрос замены│2009 года │городского │
│ │позвонковой системы сбора мусора │ │хозяйства, │
│ │на систему несменяемых контейнеров │ │Финансовое │
│ │ │ │управление │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.9. │Рассмотреть вопрос о системе │до 1 января │ДАГУН города,│
│ │стимулирования деятельности │2010 года │Департамент │
│ │предприятий, занимающихся сбором │ │городского │
│ │и переработкой отходов на территории │ │хозяйства │
│ │города │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│2.10. │Рассмотреть вопрос и внести │до 1 августа │Департамент │
│ │предложения в администрацию │2009 года │городского │
│ │Сахалинской области: │ │хозяйства, │
│ │- о создании координационного Совета │ │ДАГУН города,│
│ │по вопросу реализации долгосрочной │ │Комитет │
│ │областной целевой программы "Отходы │ │экономики │
│ │производства и потребления Сахалинской│ │ │
│ │области"; │ │ │
│ │- о включении в целевую программу │ │ │
│ │"Отходы производства и потребления │ │ │
│ │Сахалинской области" вопросов │ │ │
│ │утилизации золошлаковых отходов │ │ │
│ │и ртутно-кварцевых ламп │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┴═════════════┴═════════════┤
│3. │По исполнению предложений и рекомендаций дискуссионной площадки │
│ │"Участие малого бизнеса в развитии городского хозяйства". │
│ │Секция: ЖКХ │
├══════┼══════════════════════════════════════┬═════════════┬═════════════┤
│3.1. │Подготовить и внести предложения │до 1 июня │Департамент │
│ │по изменению приоритетов │2009 года │городского │
│ │при планировании расходов бюджетов │ │хозяйства │
│ │на капитальный ремонт жилищного фонда,│ │ │
│ │с учетом первоочередных потребностей │ │ │
│ │граждан по безопасности и комфортности│ │ │
│ │жилья │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.2. │Совместно с администрацией Сахалинской│по мере │Департамент │
│ │области рассмотреть возможность │необходимости│городского │
│ │компенсации предприятиям ЖКХ убытков, │ │хозяйства, │
│ │связанных со сверхнормативными │ │Комитет │
│ │затратами │ │экономики │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.3. │Принять меры по своевременному │до 1 апреля │Департамент │
│ │и максимальному привлечению │2010 года │городского │
│ │федеральных средств на реализацию │ │хозяйства, │
│ │долгосрочных целевых программ в сфере │ │Комитет │
│ │развития ЖКХ │ │экономики │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.4. │С целью решения вопроса переселения │до 20 июля │Главное │
│ │неплательщиков из муниципального │2009 года │управление │
│ │жилого фонда, проработать вопрос │ │правового │
│ │переселения граждан за пределы города │ │и контрольно-│
│ │Южно-Сахалинска (но в пределах │ │ревизионного │
│ │городского округа) и возможность │ │обеспечения, │
│ │выселения в неблагоустроенный жилой │ │Департамент │
│ │фонд │ │городского │
│ │ │ │хозяйства │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.5. │Для борьбы с ростом задолженности, │до 1 ноября │Департамент │
│ │совместно с Управляющими │2009 года │городского │
│ │организациями, активизировать работу │ │хозяйства, │
│ │с судебными приставами, отвечающими │ │Управляющие │
│ │за обеспечение исполнения судебных │ │организации │
│ │решений │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.6. │Совместно с Управляющими организациями│до 1 августа │Департамент │
│ │организовать проведение оценки │2009 года │городского │
│ │технического состояния каждого │ │хозяйства, │
│ │многоквартирного дома, для которых │ │Управляющие │
│ │выбирается Управляющая организация │ │организации │
│ │на открытом конкурсе. Определить │ │ │
│ │реальные объемы и стоимость работ │ │ │
│ │по содержанию и ремонту таких домов. │ │ │
│ │Рассмотреть вопрос о проведении │ │ │
│ │конкурса по выполнению работ │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.7. │Рассмотреть вопрос об определении │до 1 августа │ДАГУН города,│
│ │для каждого многоквартирного дома │2009 года │Департамент │
│ │размеров и границ земельного участка, │ │городского │
│ │который является общим имуществом, │ │хозяйства, │
│ │за содержание которого несут │ │Управляющие │
│ │ответственность собственники помещений│ │организации │
│ │многоквартирного дома. Сформировать │ │ │
│ │план по оформлению границ земельных │ │ │
│ │участков │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.8. │Рассмотреть вопрос продления действия │до 1 августа │Департамент │
│ │договора по управлению МКД │2009 года │городского │
│ │по окончании конкурсного дня │ │хозяйства, │
│ │до проведения очередного конкурса │ │Управляющие │
│ │и внесения изменений в договоры │ │организации │
│ │с управляющими компаниями │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.9. │Рассмотреть возможность │до 1 августа │Департамент │
│ │об унифицировании отчетности │2009 года │городского │
│ │управляющих компаний в администрацию │ │хозяйства, │
│ │города │ │Комитет │
│ │ │ │экономики │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.10. │Совместно с управляющими организациями│1 октября │Департамент │
│ │выработать мероприятия по увеличению │2009 года │городского │
│ │социальной рекламы о порядке получения│ │хозяйства, │
│ │субсидий на оплату за ЖКУ, оплате │ │Управляющие │
│ │задолженности за ЖКУ, формах │ │организации │
│ │управления многоквартирными домами │ │ │
│ │и т.д. │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│3.11. │Рассмотреть вопрос о возможности │до 1 октября │Департамент │
│ │предоставления малоимущим гражданам │2009 года │городского │
│ │субсидий по капитальному ремонту │ │хозяйства, │
│ │ │ │Управляющие │
│ │ │ │организации │
├══════┼══════════════════════════════════════┴═════════════┴═════════════┤
│4. │По исполнению предложений и рекомендаций дискуссионной площадки │
│ │"Нормативно-правовое обеспечение предпринимательской деятельности"│
├══════┼══════════════════════════════════════┬═════════════┬═════════════┤
│4.1. │Проводить ежегодные отраслевые │согласно │Комитет │
│ │конференции по актуальным вопросам │плану │экономики, │
│ │в сфере предпринимательской │ │структурные │
│ │деятельности │ │подразделения│
│ │ │ │администрации│
│ │ │ │города │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│4.2. │Рассмотреть вопрос о создании │до 1 апреля │Главное │
│ │совместно с администрацией Сахалинской│2010 года │управление │
│ │области инфраструктуры по экспертизе │ │правового │
│ │проектов нормативно-правовых актов │ │и контрольно-│
│ │в сфере регулирования │ │ревизионного │
│ │предпринимательской деятельности, │ │обеспечения │
│ │оказанию квалифицированной юридической│ │ │
│ │помощи на профессиональной основе │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│4.3. │Предусмотреть в перечне муниципального│20 августа │ДАГУН города │
│ │имущества, предназначенного │2009 года │ │
│ │для передачи во владение │ │ │
│ │и (или) пользование на возмездной │ │ │
│ │или безвозмездной основе, │ │ │
│ │а также на льготных условиях, │ │ │
│ │имущество для создания и развития │ │ │
│ │инфраструктуры по экспертизе проектов │ │ │
│ │нормативно-правовых актов в сфере │ │ │
│ │регулирования предпринимательской │ │ │
│ │деятельности │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│4.4. │Выносить на рассмотрение │По мере │Комитет │
│ │консультативного Совета │необходимости│экономики │
│ │при администрации города по вопросам │ │ │
│ │развития и поддержки малого и среднего│ │ │
│ │предпринимательства проекты │ │ │
│ │нормативных правовых актов, │ │ │
│ │затрагивающих вопросы ведения │ │ │
│ │предпринимательской деятельности │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│4.5. │Продолжить работу по организации │по плану │Комитет │
│ │и проведению бесплатных информационных│ │экономики │
│ │и обучающих семинаров по повышению │ │ │
│ │уровня предпринимательской грамотности│ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤
│4.6. │Структурным подразделениям │до 1 августа │Структурные │
│ │администрации города разработать │2009 года │подразделе- │
│ │регламенты прохождения документов, │ │ния, │
│ │поступивших от субъектов │ │Комитет │
│ │предпринимательства и требующих │ │экономики │
│ │их согласования │ │ │
├══════┼══════════════════════════════════════┼═════════════┼═════════════┤